Глобальные проблемы современности и комплексный подход к их решению
.
Социально-политическое явление может расцениваться как терроризм, если:
a) Осуществляется систематическое, социально или политически
мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия либо угроз
его использования
b) Достижение цели двухэтапно, при этом через физическое устранение
осуществляется управление поведением людей в выгодном для террористов
направлении;
c) Наличествует объект непосредственного воздействия и объекты управления;
d) Применяемое для достижения цели насилие нелигитимно.
Террористический интернационал превратился ныне в реальную угрозу
нормальному развитию международных отношений, безопасности стран и
регионов, и ни одно государство не может себе позволить игнорировать эту
проблему, либо всерьез рассчитывать на её решение только своими силами.
События 11 сентября 2001г в Америке убедительно продемонстрировали, что
усилиями одной страны, даже такой мощной в экономическом плане, как США,
решить эту проблему невозможно.
Россия относительно недавно столкнулась с этим видом насилия, но
Президент, Федеральное Собрание и Правительство России рассматривают борьбу
с терроризмом как одну из важнейших задач, от эффективности решения которой
зависит национальная безопасность, стабильность общества и государства.
Поскольку проблема терроризма всё более и более приобретает международный
характер, возникла необходимость международного сотрудничества в
противостоянии терроризму. Определенные шаги в этом направлении уже
принимаются. В частности, создан Антитеррористический центр стран СНГ;
25.07.98г в России принят Федеральный закон «О борьбе с терроризмом»,
который создает прочную нормативно-правовую базу для активизации
деятельности правоохранительных органов в борьбе с терроризмом как внутри
страны, так и на международном уровне; Россия выступила инициатором
разработки в ООН Международной конвенции с актами ядерного терроризма.
Шенгенское соглашение позволило создать в рамках Евросоюза
специализированную базу данных SIS в отношении подозрительных лиц или
предметов, пересекающих внутренние границы данного сообщества. Для обмена
информацией в отношении контролируемых лиц была создана дополнительная
телекоммуникационная система SIRENE. Особое место в борьбе мирового
сообщества с терроризмом занимает Интерпол. Одна из ключевых задач –
пресечение финансирования терроризма.
Наряду с известными формами терроризма появились новые, основанные
на использовании ядерных, химических, бактериологических материалов,
отмечены факты воздействия на компьютерные системы управления военными
действиями, попытка использования в террористических целях космической
техники.
Подводя итоги, отметим, что предотвращение новых войн, борьба с
терроризмом как уголовным деянием, требуют объединения усилий мирового
сообщества, скорейший «запуск в действие» принятых договорных актов,
направленных на сокращение ядерного вооружения, борьбу с «боевым»
терроризмом и его финансированием.
1.2 Преодоление отсталости слаборазвитых стран
Другая острейшая глобальная проблема современности заключается в
преодолении отсталости в развитии большей части человечества. Отсталость –
результат пересечения, теснейшего взаимодействия всех глобальных проблем, и
чем глубже мы проникаем в смысл сложившейся к настоящему моменту ситуации,
тем более отчетливо осознаем, насколько трудно найти разумный, реальный
выход из критического положения. Начнем с демографической характеристики
развивающихся стран.
Динамика роста населения по регионам в ХХ – начале ХХI века
характеризуется следующими показателями (в млн.человек):
| | 1900 год | 1950 год | 1975 год | 2000 год | 2025 год |
|Весь мир | 1656 | 2513 | 4033 | 6199 | 9065 |
|СССР, Россия| 130 | 180 | 254 | 312 | 368 |
|Азия | 950 | 706 | 1259 | 2205 | 3651 |
|Лат. Америка| 64 | 164 | 323 | 608 | 961 |
|Сев. Америка| 81 | 166 | 236 | 290 | 332 |
|Африка | 130 | 219 | 406 | 828 | 1479 |
|Европа | 295 | 392 | 474 | 520 | 580 |
|Австралия и | | 13 | 21 | 30 | 40|
|Океания | | | | | |
Таблица показывает, как неравномерно растет население. Его прирост
в развитых странах незначителен, а в развивающихся – чрезвычайно высок.
Так, за 1975-1990гг из 2,2 миллиарда прироста населения около 90%, то есть
2 миллиарда, приходится на развивающиеся страны. Увеличение населения с
1970г по 2000г составило: в Европе – 16,1%; в Северной Америке – 30,2 %; в
Азии – 76,1 %, в Латинской Америке – 89,3 %, в Африке – 140,4 %.
Доля населения развивающихся стран в общей численности населения
планеты в 1950 году составляла 2/3, в 1975 – 3/4, в 2000 году – 4/5, а в
середине ХХI века по прогнозам составит 9/10. Эти цифры очень тревожны! Они
свидетельствуют о явно неблагополучном положении дел в современном мире.
Подавляющее большинство населения развивающихся стран не имеет
нормальных условий жизни. Экономика этих стран сильно отстает от уровня
производства развитых стран, и сократить разрыв пока не удается. Очень
тяжелая ситуация в сельском хозяйстве. Надои молока от коровы в 6,3 раза
меньше, а урожайность зерновых в 2 раза ниже, чем в развитых странах.
Остра и жилищная проблема: 3/4 населения развивающихся стран живут
фактически в антисанитарных условиях, 250 млн. человек живет в трущобах,
1,5 млрд. человек лишены элементарной медицинской помощи. Около 2 млрд.
людей не имеют возможности пользоваться безопасной для здоровья водой. От
недоедания страдает свыше 500 млн. человек, а от голода ежегодно умирает 30-
40 миллионов.
Но что же мешает развивающимся странам преодолевать их отсталость?
Причин на это несколько.
Во-первых, следует иметь в виду, что это – аграрные страны. На их
долю приходится свыше 90% сельского населения мира, но как это ни
парадоксально, они не в состоянии прокормить даже себя, поскольку рост
населения в них превышает прирост производства продовольствия.
Во-вторых, необходимость осваивать новые технологии, развивать
промышленность, сферу услуг, требует участия в мировой торговле, однако она
деформирует экономику этих стран.
В-третьих, причина отставания развивающихся стран – использование
традиционных источников энергии (физической силы животных, сжигание
древесины и различного рода органики), которые ввиду их низкой
эффективности, не позволяют существенно повысить производительность труда в
промышленности, на транспорте, в сфере услуг, в сельском хозяйстве.
В-четвертых, преодолению отставания мешает полная зависимость
развивающихся стран от мирового рынка и его конъюнктуры. Так, несмотря на
то, что некоторые из этих стран обладают огромными запасами нефти, они не в
состоянии полностью контролировать положение дел на мировом нефтяном рынке
и регулировать ситуацию в свою пользу.
В-пятых, быстро растет долг развивающихся стран развитым, который
также стоит на пути преодоления их отсталости.
И в-шестых, сегодня развитие производительных сил и социально-
культурной среды общества невозможно без повышения уровня образования всего
народа, без овладения современными достижениями науки и техники. Однако
необходимое внимание к ним требует крупных затрат, и, конечно, предполагает
наличие педагогических и научно-технических кадров. Развивающиеся страны в
условиях бедности не могут должным образом решать эти проблемы.
Все большее число людей в мире сознает, что проблемы развивающихся
государств стремительно выходят на авансцену истории. Судьба этих стран,
как теперь становится очевидным, касается не только их самих. Устранение
отставания развивающихся стран необходимо всем, в том числе и самим
развитым странам. Оно во многом определяет судьбу человечества.
Политическая нестабильность, обусловленная в первую очередь низким
уровнем экономического развития, постоянно создает опасность возникновения
в этих регионах военных конфликтов, которые в условиях целостного мира и
стремительно возрастающей доступности современного оружия могут иметь
любые, в том числе и трагические последствия для других стран и даже для
всего человечества.
Бедность и низкий уровень культуры с неизбежностью влекут за собой
неконтролируемый рост населения.
Для того чтобы покончить с отсталостью, необходимо совершить
невиданные по масштабам и глубине преобразования во всем мире:
1. Установить новый мировой экономический порядок;
2. Устранить все формы неравноправия народов мира;
3. Утвердить такую систему общественных отношений между странами
и в пределах каждой страны, которая
предоставила бы реальные возможности для решения глобальных
проблем.
Другого пути у человечества нет: либо образование, научно-технический
прогресс, достижения мировой культуры будут служить всем людям, либо
человечество с неизбежностью начнет деградировать.
II. 2. ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
| | скачать работу |
Глобальные проблемы современности и комплексный подход к их решению |