Город и человек
я и процесс
приватизации, здесь существенно ниже инфляция, а российский рубль - самая
крепкая валюта в СНГ. Несмотря на значительное падение производства,
развивается рынок труда в частной сфере - в бизнесе, коммерции, сфере
услуг, строительстве. Это позволяет беженцам получить источник средств
существования, привлекает экономических мигрантов, создает условия для
развития временной трудовой миграции в Россию.
Благодаря политике открытых дверей Россия быстро входит в систему
международных миграций. Против ожиданий, резкого увеличения эмиграции из
России за пределы бывшего СССР после того, как с 1993г. был введен закон о
свободном въезде-выезде, не произошло. Эмиграционный поток колеблется около
величины в 100 тыс. человек в год. Несомненно, фактическая эмиграция больше
официальных данных, так как эмигрантами становятся многие из тех, кто
выезжает с другими целями. Но ясно и то, что эмиграционного взрыва не
произошло. Наряду с внешними ограничениями эмиграцию сдерживает политика
открытых дверей и нормального отношения к эмигрантам.
Основу эмиграции все еще составляет этническая эмиграция - более
половины потока это немцы, 12% - евреи. Однако быстро возрастает и доля
русских, среди эмигрантов их уже в два раза больше, чем евреев. Основные
страны иммиграции - Германия, Израиль, США (таблица 1). Современная
эмиграция из России носит явный отпечаток "утечки умов" - 20,7% эмигрантов
имеют высшее образование, 27,8% - среднее и незаконченное высшее. После
снятия жесткого пограничного контроля в России появились в значительном
количестве иммигранты из-за пределов бывшего СССР. Их учет пока не налажен,
но ясно, что речь идет о сотнях тысяч. Иммигранты в Россию - выходцы из
бедных стран Азии и Африки. Это экономические иммигранты, ищущие
заработков, - китайцы и вьетнамцы, беженцы, спасающиеся от войны и
преследований - афганцы, жители Ирака и многих стран Африки, транзитные
иммигранты, использующие открытость России для проникновения на Запад.
. Миграция городского населения
В 80-е годы основной миграционный поток направлялся в города западных
районов России - в Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный
(39% миграционного прироста населения городов).
Западная зона быстрого роста городов России смыкалась с аналогичными
зонами Украины и Белоруссии, очерчивая главный ареал роста и притяжения
мигрантов в пределах СССР. За пределами этой зоны в Европейской части
России ареалы быстрого миграционного роста городов составили республики
Поволжья, Краснодарский и Ставропольский края, Мурманская область и
Республика Коми на Севере. Интенсивно притягивали население города
Азиатского Севера и восточного побережья, но в абсолютном значении поток в
города там значительно уступал западному.
В 1994г. вся Европейская часть (кроме Севера), Урал, Юг Западной Сибири
стали сплошной зоной притяжения мигрантов. При этом относительный их
прирост существенно увеличился по сравнению с периодом 80-х годов.
Коэффициенты миграционного прироста городского населения по большинству
областей этой части страны удвоились, а по пограничным областям -
утроились.
Из городских поселений сибирского Севера идет обвальный отток
населения, беспрецедентный по интенсивности. Столь же быстро теряет
население Сахалин, причем размеры потерь сейчас в 20 раз больше, чем в 80-е
годы. Города Юга Сибири стагнируют. В итоге среднегодовые показатели
миграционного прироста городов изменились мало - 6 промилле в 80-е годы и 5
- в 1994г., но произошла сильная поляризация "миграционного пространства".
. Внутренние миграции
Спад миграционной мобильности населения, который наблюдался после
распада Союза и о котором говорилось выше, произошел главным образом за
счет внутренних миграций, причем в основном за счет сельского населения.
Во внутренних миграциях в кризисный период тяготение населения к
старообжитым районам выразилось наиболее сильно. Очевидна
предпочтительность южных, наиболее комфортных по природным условиям
регионов Европейской части страны. Четко обозначился юго-западный вектор
миграционного движения.
Любопытны различия между автономными республиками. Татария и Башкирия
довольно сильно притягивают население. Принимая во внимание сохраняющуюся
остроту национального вопроса в России, можно заключить, что эти республики
притягивают татар и башкир не только из бывших республик, но и из регионов
России. Этого нельзя сказать о республиках Поволжья, чьи титульные народы
не выражают особого предпочтения "своим" республикам. Республики Северного
Кавказа теряют население в результате выезда русских.
. Беженцы
Первые массовые потоки беженцев в России появились после армянских
погромов в Баку и турок-месхетинцев в Узбекистане. С тех пор количество
беженцев непрерывно увеличивается. С середины 1992г. введена их
регистрация, учрежден соответствующий статус, определены пособия и
некоторые виды помощи. В России есть беженцы как из бывших республик, так и
из конфликтных регионов России - Чечни, Осетии.
В течение 1994 г. число беженцев увеличилось на 254,5 тыс.человек. Это
составило более 20% по отношению к общему числу мигрантов, прибывших из
стран СНГ и Балтии, а также из конфликтных зон Северного Кавказа. Прибывшие
из Таджикистана, Грузии, Чечни - практически все беженцы, из Азербайджана -
на 80%. Война в Чечне вызвала новую мощную волну беженцев. За первые три
месяца 1995г. в Миграционную службу с просьбой о регистрации обратилось
около 300 тыс. беженцев из Чечни.
Из общего количества беженцев - 702,5 тыс. в начале 1995г. (22,5%) были
из Таджикистана, 15,4% - из Грузии, 13% - из Азербайджана, 11,6% - из
Узбекистана, 13,2% - из регионов России. В 1994г. половину новых беженцев
дали Казахстан и Узбекистан (почти поровну), 12,8% - Киргизия. 2/3
зарегистрированных беженцев - русские, 7,6% - татары, 6,7% - армяне, 5,9% -
осетины, 3,4% - украинцы. 52,6% беженцев живут в городах, но коэффициент
нагрузки значительно выше в селе - 69,5 человек на 10 тыс. жителей, в
городе - 39,3 при среднем значении показателя 47,5.
Беженцы расселились буквально по всей России, кроме Якутии, Чукотки,
Чечни и Ингушетии. Наибольшее давление вынужденной миграции испытывают
Северная Осетия (коэффициент нагрузки 682 беженца на 10 тыс. жителей),
Ставропольский край (159), Оренбургская область (163), а также все области
Центрально-Черноземного и Поволжского (кроме Калмыкии) регионов, ряд
областей Центра.
Проблемы миграционных потоков в Россию и за ее пределы становятся все
более многогранными и сложными. Они играют важную роль в современном и
перспективном социально-экономическом, политическом и этнокультурном
развитии России и ее регионов.
VI. Человек, город и окружающая среда
_______________________________________________________
Урбанизация, с одной стороны, улучшает условия жизни населения, с другой
– приводит к вытеснению природных систем искусственным, загрязнению
окружающей среды, повышению химической, физической и психологической
нагрузки на организм человека.
Крупный город изменяет почти все компоненты природной среды – атмосферу,
растительность, почву, рельеф, гидрографическую сеть, подземные воды, грунт
и даже климат. Процесс урбанизации, обусловленный в целом развитием
общественного производства и характером социальных отношений, сам оказывает
все более разносторонне влияние на развитие и размещение производства
другой сферы деятельности общества, изменяя его социальную и экономическую
структуру, демографические показатели, условия развития личности.
Человек постоянно мечтает о лучшем будущем. С древних времен он или
стихийно, или сознательно преобразовывал и совершенствовал облик населенных
пунктов. Нисколько не удивляет жизнеспособность городов, ведь в них
аккумулированы материальные ценности, которые часто просто нельзя оценить,
- дома, общественные здания, театры, стадионы, дороги, мосты, трубопроводы
и парки.
Город, в конечном счете, отражает классовый характер общества, его
противоречие, пороки и контрасты.
Города являются центрами политической и культурной жизни. Они возникли
во времена рабовладения, развивались при феодализме и капитализме. Процесс
концентрации населения в городах проходит значительно быстрее роста общей
численности населения. По данным ООН, городское население в мире ежегодно
увеличивается на 4% в год.
Появление мегалополисов означает стихийную реконструкцию больших районов
Земли. При этом страдают воздушный и водный бассейны, зеленые массивы,
нарушаются транспортные связи, что приводит к дискомфорту во всех
отношениях. Многие города расширяются так, что не могут уже разместиться на
суше и начинают ”сползать в море”.
Процесс концентрации населения в городах неизбежен и в своей сущности
позитивен. Но структура совершенного города, его индустриальный,
“градообразующий” фактор пришли в противоречие с историческим
предназначением города и его ролью в повышении жизненного уровня людей.
Современные крупные города, особенно мегалополисы, расширились стихийно,
включают в себя жилые объекты, многочисленные научные и общественные
учреждения, промышленные предприятия и объекты транспорта, растут, ширятся,
сливаются между собой, тесня и уничтожая живую природу Земли. Современные
пром
| |  скачать работу |
Город и человек |
