Государственная и муниципальная служба
и осуществляемую в установленных организационно-
правовых формах; и
2) как деятельность специально созданных государственных органов
Управление государственной службой осуществляется с целью обеспечения
деятельности государственных служащих в государственных органах, проведения
единой государственной кадровой политики, создания гарантий
функционирования государственных органов в соответствии с публичными
интересами на базе уста-новленных Конституцией РФ, федеральными законами,
уставами (конституциями) субъектов РФ принципов
Управление государственной службой характеризуется следующими
признаками:
1) это практическая деятельность по определению основных направлений
развития и реального функционирования всех элементов правового института
государственной службы,
2) это функция государственных органов, которая
3) осуществляется в определенных организационно-правовых формах и
4) реализуется специально созданными государственными органами;
5) основной целью управления является удовлетворение интересов
государства и публичных интересов в целом;
6) управление основывается на принципах законности, гласности,
подчиненности вышестоящим государственным органам и должностным лицам
нижестоящих государственных органов и государственных служащих, единства
основных требований, предъявляемых к государственной службе, стабильности
государственной службы
Федеральный закон «Об основах государственной службы РФ» устанавливает
трехзвенную систему специальных управленческих органов, осуществляющих
деятельность по координации работы и решению задач государственной службы,
которые определены в законодательных актах Федерации и ее субъектов, и по
обеспечению эффективности государственной службы.
Система органов управления государственной службой включает Совет по
вопросам государственной службы при Президенте РФ в качестве федерального
органа, органы по вопросам государственной службы субъектов РФ, кадровую
службу государственного органа.
Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ осуществляет
координацию деятельности по реализации задач, вытекающих из Федерального
закона «Об основах государственной службы РФ» Он включает от Президента РФ
шесть человек, от Совета Федерации Федерального Собрания РФ три человека,
от Государственной Думы Федерального Собрания РФ три человека, от
Правительства РФ шесть человек; от Конституционного Суда РФ два человека,
от Верховного Суда РФ два человека, от Высшего Арбитражного Суда РФ два
человека(.
( См Манохин В.М. Советская государственная служба М, 1966 С 5
( См Петров Г И Советские административно-правовые отношения Л,1972 С
54—58, 76—84
( Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.102.
( См: Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М., 1987. С
130—180.
( См Лазарев БМ Государственная служба М, 1993 С 5—6
( См СЗ РФ 1995 № 37 Ст № 3588
( ' См.: Шаров А. Законодательство субъектов РФ о государственной
службе // Рос юстиция 1996. № 7. С. 40—42.
( См.. Бахрах Д.Н. Государственая служба в Российской Федерации.
Екатеринбург, 1995 С 21—23
( См , например Федеральный закон от 12 января 1996 г «О некоммерческих
организациях» // РГ 1996 24 янв
( ' См Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 1995 г № 1208
«О Совете по вопросам государственной службы при Президенте Российской
Федерации» (в ред Указа Президента Российской Федерации от б февраля 1996 г
№ 152 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1
декабря 1995 г № 1208 «О Совете по вопросам государственной службы при
Президенте Российской Федерации») //РГ 1995 14 дек, 1996 13 февр
| |  скачать работу |
Государственная и муниципальная служба |
