Государственная поддержка семьи в России
препятствует их нормальному развитию, отрицательно сказывается на
физическом, психическом и нравственном здоровье. Принятие Федерального
закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации" стимулировало развитие инфраструктуры социальных служб в
регионах страны, создание учреждений нового типа, оказывающих социальные
услуги семье, женщинам и детям: территориальных центров социальной помощи
семье и детям, центров психолого-педагогической помощи населению, центров
поддержки молодой семьи, женских кризисных центров и других. Однако
реальная потребность в таких учреждениях значительно выше, чем их
количество, созданные учреждения удовлетворяют запросы в социальных услугах
не более 10 процентов нуждающихся категорий семей и детей. Дальнейшее
развитие социальных служб помощи семье и детям сдерживается недостаточным
нормативно-правовым, научно-методическим и кадровым обеспечением, слабостью
управления социальными службами, дефицитом средств в субъектах Российской
Федерации на их оснащение, приобретение автотранспорта и оборудования.
ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью федеральной целевой программы "Социальное обслуживание семьи и детей"
на 1998-2000 годы (далее именуется - Программа) является создание
оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей,
необходимых условий для ее эффективного функционирования. Программа
предусматривает решение следующих основных задач: развитие нормативно-
правовой базы социального обслуживания семьи и детей; внедрение
государственных стандартов социального обслуживания; реализация мер
государственной поддержки учреждений социального обслуживания семьи и
детей; научно-методическое и информационное обеспечение деятельности
учреждений социального обслуживания семьи и детей; совершенствование
системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и
детей; совершенствование управления системой учреждений социального
обслуживания семьи и детей.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Совершенствование нормативно-правовых основ функционирования
и развития учреждений социального обслуживания семьи и детей
Предусматривается подготовка предложений по дополнению и
развитию законодательства Российской Федерации, направленных на
создание правовых условий предоставления семье и детям
качественных социальных услуг.
Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи
и детей и укрепление их материально-технической базы
Предполагается осуществить меры государственной поддержки
учреждений социального обслуживания семьи и детей по оснащению и
обеспечению специальным оборудованием, компьютерной техникой,
средствами связи, автомобильным транспортом.
Разработка научно-методических основ деятельности
учреждений социального обслуживания семьи и детей
Предусматривается провести научно-исследовательские работы по
развитию теоретических и методических основ деятельности
учреждений социального обслуживания семьи и детей. Планируется
разработать научно-методические рекомендации в области
совершенствования управления системой учреждений, оказывающих
социальные услуги семье и детям, апробировать формы и методы
управленческой деятельности в субъектах Российской Федерации,
создать научные основы для проведения мониторинга социальных услуг
семье и детям, организовать научно-практические конференции и
семинары.
Информационно-методическое обеспечение
Будет разработана серия пособий и специальных сборников по
проблемам социального обслуживания семьи и детей, подготовлен
выпуск информационных материалов об опыте работы социальных служб,
улучшена система статистических показателей, характеризующих
уровень развития социального обслуживания семьи и детей.
Организация профессиональной подготовки и повышения
квалификации кадров, работающих в системе учреждений
социального обслуживания семьи и детей
Предполагается организовать профессиональную подготовку и
переподготовку специалистов по социальной работе на базе
образовательных учреждений высшего профессионального образования,
повышение их квалификации, разработать соответствующие учебные
программы; организовать стажировки руководителей и специалистов
социальных служб, провести семинары, практикумы, тренинги с
участием отечественных и зарубежных экспертов.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
увеличить в субъектах Российской Федерации сеть учреждений
социального обслуживания семьи и детей; укрепить их кадровый потенциал
и материально-техническую базу; развить и укрепить современную
нормативно-правовую, научно-методическую основу деятельности
учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям; создать
предпосылки для усиления роли учреждений социального обслуживания в
решении актуальных проблем семьи и детства, в том числе в укреплении
стабильности семьи. Реализация мероприятий программы при
стабильной государственной поддержке учреждений социального
обслуживания семьи и детей приведет к развитию территориальных
социальных служб, что позволит увеличить охват семей и детей,
нуждающихся в социальных услугах, с 10 до 30 процентов.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"
на 1998-2000 годы
Основные разработчики - Министерство здравоохранения
Программы Российской Федерации
Министерство труда и
социального
развития Российской
Федерации
Российская академия
медицинских наук
Цель и задачи - создание необходимых условий
для
Программы, важнейшие улучшения состояния здоровья
целевые показатели женщин-матерей, снижения
материнской
заболеваемости и
смертности, повышения
качества
здоровья новорожденных
совершенствование
нормативно-правовой
базы охраны
материнства и детства
улучшение системы
подготовки
медицинских кадров,
работающих в
области охраны материнства
совершенствование
организации и
качества акушерско-
гинекологической
помощи женщинам
проведение специальных
научных
исследований в области
акушерства и
гинекологии
разработка и внедрение
системы мер
поддержки грудного
вскармливания
разработка и внедрение
системы мер
информационного
обеспечения
населения по вопросам
безопасного
материнства,
ответственного
родительства, здорового
образа
жизни
укрепление материально-
технической
базы родовспомогательных
учреждений
Сроки реализации - 1998 - 2000 годы
Программы
Исполнители основных - Министерство здравоохранения
мероприятий Программы Российской Федерации
Министерство труда и
социального
развития Российской
Федерации
Российская академия
медицинских
наук
Объемы и источники - 50,8197 млн. рублей из средств
финансирования федерального бюджета, в том числе
Программы на 1998 год - 16,9399 млн. рублей
с
учетом деноминации с 1
января 1998 г.
Ожидаемые конечные - совершенствование организации и
результаты реализации качества акушерско-гинекологической
Программы помощи женщинам
укрепление материально-
технической
базы родовспомогательных
учреждений
снижение материнской
смертности
Контроль за исполнением - Минист
| |  скачать работу |
Государственная поддержка семьи в России |
