Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии

rdquo;[8]
    В тесной взаимосвязи с началом выплат жалованья чиновникам находилась и
другая проведенная Периклом реформа  -  гражданская.  В  соответствии  с  ее
требованиями, гражданином Афин мог считаться лишь тот, чьи мать и отец  были
афинянами. Значение этого нововведения исследователи  оценивают  по-разному.
Согласно  Аристотелю,  оно  было  следствием  слишком   сильно   разросшейся
гражданской общины, а между тем  гражданство  древние  всегда  рассматривали
как   важнейшее   условие   успешного   функционирования    государственного
организма.[9] Следовательно, гражданская реформа Перикла  преследовала  цель
формирования наиболее оптимального по численности  гражданского  коллектива,
в чем в тот период был особенно заинтересован афинский демос.
    Кроме того, как сообщает Аристотель, Перикл  отнял  некоторые  права  у
ареопагов  и  “особенно  решительно  настаивал  на  развитии  у  государства
морской силы...,”[10] что по большому счету  также  было,  прежде  всего,  в
интересах средних слоев афинского общества.
    Таким образом, в период   правления  Перикла  происходит  более  четкое
разделение  властей:  законодательная   принадлежала   Народному   собранию,
исполнительная - Совету 500 и магистратам, судебная -  гелиэе.  Одновременно
принцип жеребьевки распространяется на большинство выборных должностей,  что
также свидетельствует об укреплении демократических начал в управлении.
    В целом же можно сказать, что  реформы  Эфиальта  и  Перикла  завершили
процесс  формирования   системы   афинской   рабовладельческой   демократии,
обеспечили механизм ее успешного  функционирования.  Широкие  круги  граждан
полиса   получили   возможность   принимать   участие   в    государственной
деятельности - как через избираемые должности, так и через участие в  работе
Народного собрания. Право быть избранным распространялось  на  всех  граждан
без  ограничения.  Введение  платы  за   выполнение   общественных   функций
создавало    реальную    возможность    для    политической     деятельности
малообеспеченных  граждан.  Был  признан  и  стал  реальностью  для   любого
афинского гражданина принцип свободы слова.



      2. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ В АФИНАХ

    Демократизация государственного строя не устранила  присущих  афинскому
обществу  социальных  противоречий.  Однако,  следует  заметить,  что  среди
историков нет единого мнения относительно того, насколько существенным  было
имущественное неравенство жителей Афин в этот период.  Так,  например,  одни
исследователи утверждают,  что  развитие  частной  собственности  привело  к
значительной имущественной дифференциации: среди свободных афинских  граждан
выделялась лишь небольшая группа крупных  собственников, но  основную  массу
населения  составляла  беднота.  Сторонники  этой  точки  зрения  утверждают
также, что численность рабов в Афинах в этот  период  значительно  превышала
число свободных жителей.[11]
    Другие  исследователи   придерживаются   более   умеренных   оценок   и
утверждают, что “структура полисного хозяйства,  довольно  высокий  удельный
вес  средних  слоев  населения,  проведение   мероприятий   по   поддержанию
стабильности   гражданского    коллектива    не    способствовали    резкому
имущественному расслоению"[12] афинского общества. Более того, при  скромном
быте греков V в. до н.  э.  многие  внешние  атрибуты  жителей  -  например,
питание и одежда свободных людей -  мало  отличались  от  питания  и  одежды
рабов.[13]
    Тем не менее в социальной  структуре  афинского  общества  классической
эпохи можно выделить четыре  основные  категории  населения:  1)  зажиточные
граждане-рабовладельцы, 2) демос - полноправное  в  политическом  отношении,
но бедное или среднее  по  своему  имущественному  положению  население,  3)
метеки - свободное, но  политически  неполноправное   население  неафинского
происхождения; 4) рабы.
     Класс греческих рабовладельцев, состояния которых в V в. до  н.  э.  в
целом  были  довольно  скромными,  складывался  из  собственников  земельных
владений,  ремесленных  мастерских,  торговых  кораблей  и  т.п.  По   своей
политической ориентации класс рабовладельцев не был однородным и делился  на
несколько  фракций.  Первую  из  них  составляли   представители   старинной
земельной аристократии, хранившие родовые традиции и  в  политической  жизни
стремившиеся  к  сохранению  олигархических   порядков.   Они   пользовались
значительным социальным престижем и политическим авторитетом, избирались  на
должности высших магистратов.
    Вторую  группу  составляли  рабовладельцы,  связанные  с   ремеслом   и
торговлей и, следовательно, заинтересованные  в  развитии  товарно-денежного
обращения.  Это  была  наиболее  динамичная  часть  господствующего  класса,
заинтересованная в проведении  активной  внешней  политики  и  в  реализации
умеренной демократической программы внутри страны.
    Афинский  демос  состоял  из  мелких  землевладельцев,   ремесленников,
поденщиков, матросов и т.п., бедного городского люда. По  своей  численности
этот   класс   несколько   превосходил   численность    класса    рабов.[14]
Имущественное положение этой группы населения было довольно  скромным,  хотя
многие, например, крестьяне или  ремесленники  вели  собственное  хозяйство,
могли иметь рабов, участки земли от 3 до 5 га.
    Наименее  устойчивым  было  имущественное  положение  свободных  бедных
горожан, и государство принимало меры для обеспечения прожиточного  минимума
этой прослойки своих граждан, стремясь обеспечить их работой.
    В целом же состав класса свободных мелких производителей  был  довольно
пестрым. Основные его группы  образовывали:  а)  мелкие  землевладельцы;  б)
ремесленники и торговцы, обладавшие гражданскими правами, и  в)  метеки,  не
имевшие  статуса  гражданина.  Соответственно  и   политическая   ориентация
различных групп этого класса могла быть различной.
    Политика афинского государства по отношению к  малообеспеченным  членам
гражданского  коллектива   в   V   веке   до   н.   э.   отличалась   особой
продуманностью: с крестьян-собственников не  взимался  земельный  налог[15],
беднота переселялась в колонии, где каждому  предоставлялся  участок  земли.
Так, в V в. до н.  э.  только  при  Перикле  -  в  результате  введения  так
называемых клерухий - в колониях разного типа было поселено около  10  тысяч
малоземельных и безземельных афинских граждан.[16]
    Кроме того,  проводя  социально-ориентированную  политику,  государство
следило, например, за ценообразованием, прежде всего на хлеб - как  основной
продукт  питания.   Лица,   замеченные   в   нарушении   ценовой   политики,
подвергались большому штрафу. Для граждан  Афин  был  установлен  также  так
называемый теорикон - выдача денег на посещение театра.
    Таким образом, власти Афин сознательно проводили политику, направленную
на  сглаживание  имущественных   противоречий   и   поддержание   социальной
стабильности. Доказательством могут  служить  мероприятия,  направленные  на
относительное ограничение прав собственности.  Так,  среди  богатых  граждан
Афин распределялись обязанности по выполнению  особого  рода  повинностей  в
пользу государства - литургия. Разновидностями литургии являлись,  например,
хорегия (обязанность создавать и содержать хор, обеспечивать его  участие  в
празднествах)  или  триерархия  -  обязанность  оборудовать  торговое  судно
(государство в этих  случаях  обеспечивало  лишь  строительство  деревянного
каркаса судна, а  гражданин  -  его  оснастку,  эксплуатацию,  подготовку  и
содержание экипажа и т.п.) По большому  счету  литургия  представляла  собой
своеобразное   ограничение   частной   собственности   в   интересах    всех
полноправных членов афинского общества.
    В результате подобной политики в греческих  полисах  с  республиканским
устройством,  в  частности  -  в   Афинах,   не   было   придворной   знати,
государственной бюрократии, здесь не сформировался слой замкнутого  военного
сословия  или  могущественных  жрецов,  как  это  произошло,   например,   в
восточных деспотиях.
    Следует заметить, что возросшие в  период  правления  Перикла  расходы,
связанные с проведением демократических реформ, во многом покрывались  также
за счет имперской внешней политики Афин. Так, входившие в  Афинский  морской
союз (архе) союзные города должны были регулярно выплачивать  Афинам  особый
налог - форос.
    Метеки - проживающие в Афинах  чужеземцы,  в  числе  которых  были  как
более,   так   и   менее   зажиточные   лица   -    обладали    ограниченной
правоспособностью: в частности, они не  могли  приобретать  в  собственность
землю и другую  недвижимость,   участвовать  в  работе  Народного  собрания,
избираться  на  должности.  Браки  метеков  с  гражданами   Афин   считались
незаконными. Каждый метек должен был  выбрать  себе  простата  -  посредника
между метеками и правительственными учреждениями. В то же  время  с  метеков
взималась особая подать, они привлекались к  военной  службе,  несли  и  ряд
других повинностей.
    Следовательно,  главное,  чего  лишалось  некоренное  население   Афин,
составлявшее  15-20  %  от  общего  числа  их  жителей  -  так  это  статуса
полноправного  гражданина.  Подобное  положение  сковывало  экономическую  и
социальную   активность   этой   группы   населения,   создавало   известную
напряженность.   Однако   государство   имело    возможность    периодически
предоставлять - в виде исключения - права гражданства отдельным  метекам  за
особые заслуги. Так, после свержения господства олигархов  и  восстановления
демократии в Афинах в 403 г. до н.  э.  часть  метеков,  активно  помогавшая
сопротивлению так называемой  тирании  30,  по  решению  Народного  собрания
получила права афинского гражданства.
    Таким образом, свободное население Афин было неоднородно. Полноправными
г
1234
скачать работу

Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ