Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии
Срок полномочий членов Совета - 1 год, по истечении которого они должны
были отчитаться перед народом. Состав Совета обновлялся ежегодно, причем
повторное избрание разрешалось лишь через несколько лет и только 1 раз.
Членам Совета выплачивалось жалованье в размере 5-6 оболов.
В системе государственных органов Афин V в. до н. э. сохранялся и
ареопаг, в который входили представители афинской аристократии путем
кооптации на пожизненный срок. Ареопаг наблюдал за состоянием общественных
нравов и выступал в качестве судебной инстанции по делам об убийствах,
поджогах, телесных повреждениях, нарушениях религиозных предписаний.
Функции исполнительной власти в Афинах выполняли две коллегии:
стратегов и архонтов.
Коллегия десяти стратегов избиралась путем открытого голосования
поднятием рук из числа наиболее богатых и влиятельных граждан Афин. Она
осуществляла верховное руководство и командование всеми вооруженными силами
полиса. Соответственно, чем выше в тот или иной период было значение
афинской армии и флота, тем больший вес в обществе имела и коллегия
стратегов.
По афинским законам, все десять стратегов обладали равными правами и
имели одинаковые обязанности. В реальности же установился неписаный обычай,
в соответствии с которым один из стратегов занимал главенствующие позиции -
и не только в коллегии, но и во всем государстве.
В ведении коллегии архонтов находились дела религиозные, семейные и
вопросы нравственности. Девять архонтов (шесть фесмофетов, архонт-эпоним,
базилевс и полемарх), а также их секретарь избирались посредством жребия по
одному от каждой филы. После этой процедуры все девять архонтов
подвергались докимассии в Совете пятисот. Окончательное утверждение в
должности архонты получали в гелиэе, где проходило голосование путем подачи
камешков.
Под руководством коллегии архонтов действовал высший судебный орган -
гелиэя, которая помимо чисто судебных функций выполняла еще и функции
законотворчества. Гелиэя состояла из 6 тысяч человек, ежегодно избиравшихся
архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет по 600 человек от
каждой филы.
В качестве судебного органа гелиэя разбирала частные дела афинских
граждан, все государственные дела, споры между союзниками Афин и наиболее
существенные дела граждан союзных государств.
Как уже отмечалось, функции гелиэи выходили далеко за пределы чисто
судебных разбирательств. Огромный политический вес этому органу придавало
прежде всего его участие в охране конституции и законодательства.
Кроме гелиэи в Афинах действовало еще несколько судебных органов:
ареопаг, 4 коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия 40.
Таким образом, по свидетельству Аристотеля, практически все должности,
“входящие в круг обычного управления”, в Афинах были выборными. Кандидаты
на них избирались по жребию, за исключением должностей военных, а также
“казначея воинских сумм, заведующего зрелищным фондом и попечителя
водопроводов”, которых избирали “поднятием рук”.[27]
Широкое участие граждан в управлении государством достигалось путем
увеличения числа коллегий, их сменяемости и подотчетности Совету 500 и
Народному собранию, а также путем включения в состав гелиэи представителей
всех категорий афинского гражданства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рабовладельческий строй в Древних Афинах сложился в наиболее развитой
форме - в форме демократической республики.
Система афинской демократии V века до н. э. представляла собой хорошо
организованную политическую систему, основанную на взаимодействии важнейших
демократических институтов афинского полиса - Народного собрания, Совета
500, гелиэи. Замещение государственных должностей строилось на принципах
выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности и возмездности.[28]
Сложившаяся система предоставляла афинским гражданам право не только
участвовать в управлении государством, но и контролировать афинскую
конституцию.[29]
Складывание этой системы происходило в борьбе с консервативными
тенденциями, представленными олигархически настроенной аристократией.
Однако демократия, опиравшаяся на поддержку широких масс, одержала в этой
борьбе решительную победу.
Для своего времени афинская демократическая республика имела самое
передовое государственное устройство, в условиях которого все полноправные
граждане привлекались к управлению страной. Государство в свою очередь
брало на себя обязанности по заботе об их материальном благосостоянии и
развитии культуры. По словам Фукидида, преимущество этой политической
системы заключалось в том, что она давала людям возможность быть
политически и нравственно свободными, создавало условия для раскрытия и
совершенствования каждого человека.[30]
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра К.И. - М.,
1995.
1. Исаева В.И. Античная демократия - феномен европейской цивилизации
// Историко-культурные основы европейской цивилизации. - М., 1992.
1. Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция:
Проблемы развития полиса. Т. 1. - М., 1983.
1. Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н. э. // История
Древней Греции / Под ред. Кузищина В.И. - М., 1986.
1. Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. - Н.
Новгород, 1991.
1. Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964.
-----------------------
[1]См.: Исаева В.И. Античная демократия - феномен европейской цивилизации
// Историко-культурные основы европейской цивилизации. - М., 1992. С. 36-
37.
[2] Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964. С. 214.
[3] См.: Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964. С. 214-215.
[4] Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. - Н.Новгород,
1991. С. 51.
[5] Там же. С. 55.
[6] См.: Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 47-48.
[7] Знаменитые греки и римляне. - СПб., 1993. С. 64-65.
[8] Хрестоматия по истории Древней Греции. - М., 1964. С. 237.
[9] См.: Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 58-60.
[10] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 215.
[11] См., напр.: Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра
К.И. - М., 1995. С. 57-58.
[12] Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н. э. // История Древней
Греции / Под ред. Кузищина В.И. - М., 1986. С. 157.
[13] Там же. С. 156.
[14] Кузищин В. И. Указ. соч. С. 159.
[15] Там же. С. 160.
[16] Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы
развития полиса. Т.1. - М., 1983. С. 358.
[17] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 211.
[18] Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 51-52.
[19] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 212.
[20] Кузищин В. И. Указ. соч. С. 155.
[21] Хрестоматия по истории Древней Греции... С. 219.
[22] Там же. С. 217-218.
[23] Там же.
| |  скачать работу |
Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии |
