Государственное регулирование логистической деятельности
и группы функций:
1) по закупке и поставкам свободно реализуемой продукции, когда они
непосредственно осуществляют хозяйственные связи с изготовителями и
производственными потребителями продукции;
2) по размещению заказов и осуществлению закупки продукции для
государственных нужд, когда они организуют и осуществляют хозяйственные
связи;
3) по оказанию новых видов логистических услуг, когда они организуют
хозяйственные связи изготовителей с производственными потребителями.
При участии региональных посреднических организаций в поставках
продукции для государственных нужд создаются благоприятные экономические
условия для развития в указанных организациях логистических услуг. В связи
с этим возможны следующие два варианта структуризации всех указанных
функций.
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Для реализации предложений по использованию методов косвенной
поддержки, стратегического и индикативного управления деятельностью
логистических посредников органы управления должны располагать необходимой
информацией.
Информационное обеспечение может предусматривать, помимо
статистических наблюдений, потоки информации, регулярной и эпизодической.
В первом случае необходимая информация должна поступать из местных
органов исполнительной власти (соответствующих департаментов, например,
областных администраций) в Минэкономики России как экономический центр
государственного управления регулярно, не реже одного раза в полугодие. Во
втором случае она может представляться по тем же каналам, но эпизодически,
по разовым запросам.
Регулярная информация должна включать:
. сведения об изменениях в статусе и основной деятельности коммерческо-
посреднических и обслуживающих структур за последний период;
. данные об особенностях и качественных показателях их деятельности;
. сведения местных органон управления об имеющемся в регионах прогрессивном
опыте коммерческо-посреднической деятельности и новых, наиболее
эффективных услугах, оказываемых производственным предприятиям;
. информацию о возможных инициативах и предложениях по дальнейшему развитию
логистических посредников.
Информация по разовым запросам. Адаптированная к возможностям
современных средств передачи и обработки, она могла бы, в основном,
заключаться в ответах на вопросы, возникающие по мере накопления и
анализа информации, ранее полученной федеральным органом управления. В
оперативном режиме возможны взаимные консультации федерального и местных
органов управления или по их рекомендациям с отдельными логистическими
посредниками по вопросам: организации и технологии коммерческой
деятельности; отечественного и зарубежного опыта логистического
обслуживания; формирования межрегиональных хозяйственных связей и
грузопотоков.
Предлагаемые виды информации предполагают сочетание с государственной
статистической информацией. Необходимо ее максимально использовать и
анализировать с учетом изменений в методической работе органов Госкомстата
России, вызванных переходом на систему национальных счетов.
Необходимо учитывать в выборочных обследованиях Госкомстата России
следующие вопросы о взаимодействии оптовых посредников с другими субъектами
товарных рынков:
. с какими другими посредническими структурами взаимодействует данная
оптово-посредническая организация при скупке и реализации товаров;
. удельный вес других оптовых посредников в объеме этих закупок и
реализации (по видам продукции);
. перечень и объем услуг, оказываемых предприятиям-поставщикам и
покупателям; источники доходов по видам услуг;
. размеры взимаемых наценок, в том числе наценок, взимаемых и уплачиваемых
при взаимодействии с другими оптовыми посредниками.
Назрела также необходимость в проведении Всероссийской переписи
предприятий оптовой торговли товарами производственного назначения.
При подготовке к се проведению могут быть учтены опыт и результаты
Всероссийской переписи всех предприятии оптовой торговли (товарами
производственного назначения и потребительскими товарами) по состоянию на 1
мая 1995 г.
На основе информации, надежно поступающей в органы управления, могут
подготавливаться с непосредственным участием исследователей научно-
методические материалы, адресуемые коммерческо-посредническим и другим
обслуживающим структурам. Такие материалы могли бы включать:
во-первых, методические положения по определению и повышению
эффективности деятельности логистических посредников, методические
положения по сокращению издержек товарообращения, методические рекомендации
по расчетам цен на услуги и наценок при складских поставках продукции; во-
вторых, рекомендации по формам и методам коммерческо-посреднической
деятельности, основанные на научном обобщении имеющегося опыта, научные
обоснования преимуществ и рентабельности логистического обслуживания; в-
третьих, обобщенную научно методическую информацию об особенностях
различных коммерческо-посреднических и обслуживающих структур,
функционирующих в настоящее время.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Организация государственной поддержки развития логистических
посредников и повышения их роли в процессе товародвижения охватывает,
главным образом, выполнение органами исполнительной власти определенных
функций и их структуризацию. Эти функции должны быть направлены на решение
следующих задач:
- разработку и реализацию государственной политики развития процессов
товародвижения и товаропроводящей сети;
- регулирование формирования и функционирования инфраструктуры
товарных рынков на основе использования методов стратегического,
косвенного и индикативного управления;
- координацию процессов товародвижения и деятельности субъектов
товарных рынков по организации и осуществлению товародвижения.
Реализация указанных функций может быть возложена на федеральный и
региональные органы управления. На федеральном уровне - Министерство
экономики России, на региональных - соответствующие службы местных
администраций. Последние представляли бы собой структуры по координации
товародвижения либо комплексные службы по организации товарных рынков
(рынков товаров производственного назначения и конечного потребления).
Наряду с координацией процессов товародвижения, они осуществляли бы анализ
и прогнозирование товарных рынков, поддержку развития в регионах
логистических посредников для обслуживания производства и повышения его
эффективности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
2. Гаджинский А.М. Логистика: Учебник для высших и средних
специальных учебных заведений. – 2-е изд. – М.: Информационно-
внедренческий центр "Маркетинг", 1999
3. Логистика : учебное пособие / Под ред. Аникина Б.А. – М.: ИНФРА –
М, 1999
4. Неруш Ю. М. Коммерческая логистика. Учебник для вузов – М.: Банки и
биржи, ЮНИТИ, - 1997
5. Кособоков А.Л. Государственное регулирование экономики: формы и
методы. Курсовая работа. – М.: МГУ, 1996
6. Гордон М.П., Карнаухов С.Б. Логистика товародвижения. – М.: Центр
экономики и маркетинга, 1998
7. Гордон М.П. Государственное регулирование логистики. // РИСК. №1,
1999
8. Плотников Л. Выгоды от логистической интеграции. // РИСК №5-6, 1998
| |  скачать работу |
Государственное регулирование логистической деятельности |
