Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
Другие рефераты
1. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 2
2. ОРГАНЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЭД В РФ 3
3. ОРГАНИЗАЦИИ, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ РАЗВИТИЮ ВЭД 7
4. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЕ ВЭД 9
5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ ВЭД 12
6. КВОТИРОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СДЕЛОК 14
7. СЕРТИФИКАЦИЯ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ 16
8. РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСПОРТНЫХ КОНТРАКТОВ НА ВЫВОЗ СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ СЫРЬЕВЫХ
ТОВАРОВ 17
9. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА КОЛИЧЕСТВА, КАЧЕСТВА И ЦЕНЫ
ЭКСПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ 18
Литература 20
Система государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности (ВЭД) предприятий включает:
• законодательно-правовую базу регулирования;
• институционно-организационную структуру регулирования;
• государственное программирование ВЭД;
• квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок;
• сертификацию импортных товаров;
• регистрацию некоторых экспортных контрактов;
• обязательную экспортную оценку количества, качества и цены
экспортируемых товаров;
• таможенное регулирование;
• валютное и кредитно-денежное регулирование ВЭД.
1. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Основные цели госрегулирования ВЭД состоят в следующем:
• использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в
России рыночной экономики;
• содействие повышению производительности труда и качества
национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок
новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включения
российских предприятий в мировую конкуренцию;
• создание условий доступа российских предпринимателей на мировые
рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового,
информационного содействия;
• защита национальных внешнеэкономических интересов, защита
внутреннего рынка;
• создание и поддержание благоприятного международного режима во
взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.
Государственное регулирование ВЭД в России в условиях переходной
экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основными
принципами:
• единство внешнеэкономической политики и национальной (внутренней)
экономической политики;
• единство системы государственного регулирования и контроля за его
реализацией;
• перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на
экономические методы;
• четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов
в области управления ВЭД;
• обеспечение равенства всех участников ВЭД.
Особое значение сегодня имеет четкое разграничение компетенции
Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральных органов
должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:
• определение основных принципов осуществления ВЭД и
внешнеэкономической политики России в целом;
• разработка соответствующих федеральных программ;
• защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдельных
субъектов и граждан в частности;
• разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;
• подготовка и заключение международных договоров и государственных
соглашений, контроль за их исполнением;
• организация и контроль деятельности торгпредств РФ за рубежом;
• определение и реализация валютной политики страны;
• формирование и использование золотовалютных резервов РФ;
• контроль за порядком купли-продажи отдельных (выделенных) товарных
групп (экологически опасных отходов, средств вооружений и т.д.);
• разработка платежного баланса РФ и т.д. Субъекты РФ в условиях
формирующейся рыночной экономики правомочны:
• осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодательству;
• контролировать и координировать деятельность участников ВЭД в рамках
своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответствующие региональные
программы;
• предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральным льготы и
гарантии, не противоречащие законам РФ (по ним Федерация не отвечает);
• заключать соглашения по международному сотрудничеству в рамках своей
компетенции (то есть с субъектами зарубежных федеративных государств);
• иметь представителей в торговых представительствах РФ за рубежом,
которые содержатся за счет субъектов Федерации. Определенные вопросы
находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов. В их числе:
• координация действий участников ВЭД;
• выполнение договоров РФ с зарубежными странами (если их выполнение
касается интересов регионов);
• разработка и выполнение межрегиональных и региональных программ ВЭД;
• регулирование приграничной торговли;
• информационное обеспечение ВЭД.
2. ОРГАНЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЭД В РФ
В соответствии с законодательством Президент РФ наделен следующими
функциями:
• осуществлять общее руководство государственной внешнеэкономической
политикой (в частности, подписывать законы и издавать указы по ключевым ее
направлениям);
• подписывать международные соглашения, представлять Россию на
соответствующих международных форумах;
• регулировать военно-техническое сотрудничество;
• определять условия экспорта драгоценных камней, металлов,
расщепляющихся материалов.
Государственная Дума и Совет Федерации разрабатывают и принимают
законы, регламентирующие ВЭД, через соответствующие комитеты и комиссии
участвуют в руководстве ВЭД на государственном уровне, заслушивают отчеты
руководителей ведомств.
Правительство РФ выполняет следующие функции:
• проводит в стране единую внешнеэкономическую политику, осуществляет
разработку соответствующих программ;
• участвует в организации и проведении международных переговоров;
• участвует в формировании экспортного и импортного режимов;
• осуществляет управление федеральной российской собственностью за
рубежом;
• регулирует величины ставок таможенного тарифа;
• принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка от
массированного импорта;
• разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов
Президента РФ.
Специальным государственным органом регулирования ВЭД является
Министерство внешних экономических связей (МВЭС) РФ. В его функции входят:
• государственное регулирование ВЭД (разработка рекомендаций по
совершенствованию нормативно-правовой базы ВЭД; тарифное и нетарифное
регулирование деятельности участников ВЭД; защита внутреннего рынка и
интересов отечественных экспортеров; участие в валютном и экспортном
контроле РФ; организация импортных поставок для федеральных государственных
нужд; контроль за обеспечением государственных интересов и т.д.);
• координация действий российских участников ВЭД (разработка мер по
совершенствованию внешнеэкономической политики; координация действий
федеральных властей и регионов в сфере ВЭД; совершенствование
институциональной организационной структуры управления ВЭД; координация
действий российских экспортеров и т.д.);
• оценка перспектив и текущего состояния внешнеэкономических связей РФ
(анализ и прогноз мировой экономической конъюнктуры; участие в разработке
платежного баланса, ведение внешнеэкономической статистики; анализ
эффективности ВЭД и разработка мер по повышению ее уровня);
• кадровое и информационное обеспечение ВЭД (подготовка и повышение
квалификации специалистов по ВЭД; формирование единой информационной
системы, выпуск соответствующих специальных изданий; консультирование
участников ВЭД; содействие проведению выставок, ярмарок, презентаций);
• создание благоприятного режима внешнеэкономического сотрудничества с
иностранными государствами (подписание двусторонних межправительственных
договоров и протоколов; участие в деятельности соответствующих
международных организаций; борьба против дискриминации российских
экспортеров, обеспечение равноправной интеграции РФ в мировое хозяйство,
участие в разрешении спорных ситуаций на межправительственном уровне и
т.д.);
• участие в экспортно-импортных операциях по ряду товарных групп через
внешнеэкономические объединения, входящие в систему МВЭС («Продинторг»,
«Росвнешторг» и др.);
• руководство деятельностью торговых представительств РФ и аппаратов
торгового советника при посольствах РФ за рубежом, аппаратов уполномоченных
МВЭС в субъектах РФ.
В систему МВЭС входят:
1. Центральный аппарат (департаменты: поддержки промышленного
экспорта; координации ВЭД; многостороннего экономического сотрудничества;
регулирования ВЭД; экономики и информации; валютно-финансовый и др.
Центральный аппарат имеет также ряд отделов и управлений).
2. Внешнеэкономические объединения, осуществляющие внешнеторговую
деятельность по определенной номенклатуре товаров.
3. Всероссийская академия внешней торговли, осуществляющая подготовку
руководящих работников и специалистов в сфере ВЭД для работы в
международных экономических организациях. На обучение принимаются, как
правило, лица с высшим образованием, имеющие практический опыт работы в
н
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
