Информационное обеспечение процесса управления
отделов нормативной
или иной документации, которые могут быть внутри или вне создающих их
управляющих систем, они соответственно называются ведомственные (ВИН) и
независимые (НИН) информационные накопители.
На Рис. 3 изображена структура глобального информационного поля в
метасистеме с точки зрения менеджера предприятия.
В метасистеме можно выделить государственные и негосударственные
управляющие системы и нейтральные системы. Последние посылают в глобальное
информационное поле свои информационные изделия, которые по внешнему виду,
структуре и технологии изготовления не отличаются от ИП.
В глобальном информационном поле происходят постоянные движения (между
источниками, накопителями и потребителями), дубликационное размножение,
размножение с искажением, уничтожение информационных продуктов и изделий.
Казалось бы, управляющие системы должны направлять свои ИП
непосредственно на объекты управления или по крайней мере в такие
накопители, которые им были бы доступны. Однако в действительности этого не
происходит.
На Рис. 3 отражено то обстоятельство, что физическая граница
предприятия как обособленной системы является и границей, отделяющей его от
внешней части глобального информационного поля, так как материальные
информационные продукты находятся в информационных накопителях, которые
сами являются оргсистемами.
Процесс наполнения информационных накопителей достаточно сложен и
неоднозначен. Во-первых, часть из них вообще недоступна менеджеру
(ведомственные, иностранные библиотеки). Во-вторых, доступные накопители не
получают все ИП, процесс приобретения ими ИП зависит от целей их
существования и напрямую не связан с интересами предприятия. В-третьих,
приобретая неоригинальные ИП, хранилища накапливают копии, которые в
процессе переработки могут не соответствовать оригиналам (ручное наполнение
информационных баз данных на машинных носителях). В этом случае вся
ответственность за поведение, соответствующее искаженному ИП, ложится не на
информационный накопитель, а на менеджера.
Структура глобального информационного поля
[pic]ВИН - ведомственные информационные накопители;
НИН - независимые информационные накопители;
ИП - информационные продукты;
ИИ - информационные изделия;
ТИИ - точечные источники информации
Рис. 2
Некоторые управляющие ИП поступают не только в информационное поле, но
и непосредственно на предприятие через средства массового информирования
(газеты, журналы) на относительно недолговечных носителях. Проблема состоит
в том, что ИП перемешаны в них с посторонними для менеджера информационными
изделиями.
2 Внешнее управление предприятием
Предприятие в метасистеме является самостоятельным субъектом
деятельности, имеющим большую свободу действий, поэтому управление им со
стороны внешних систем ограничено некоторым множеством ситуаций, при
попадании в которые оно подлежит управляющему воздействию.
Под ситуацией, обычно, понимается единовременное описание состояния
предприятия в форме множества его параметров.
Сущность внешнего управления состоит в том, чтобы предприятие либо
оказалось в некоторой заданной ситуации, либо осуществило
регламентированное поведение при добровольном достижении им определенной
ситуации.
Например, ситуация: получение прибыли больше нуля; регламентированное
поведение: уплата налога на прибыль.
Собственно, внешнее управление состоит в передаче предприятию
информационных продуктов и контроле за изменением его поведения. Однако
специфика ситуационного управления состоит в том, что управляющие системы
направляют ИП не непосредственно предприятию, а в информационное поле.
Предприятие обязано самостоятельно найти и приобрести все необходимые ИП,
регламентирующие его поведение в тех ситуациях, в которых оно может
оказаться. Отсутствие необходимых ИП или неправильное истолкование не
принимается во внимание.
Повседневная деятельность менеджера включает в себя: постановку целей,
прогнозирование, планирование, организацию, мотивацию и стимулирование,
контроль и регулирование, оценку исполнения, интерпретацию результатов.
Каждый шаг его деятельности сопровождается принятием управленческого
решения.
Широкое толкование термина “принятие управленческого решения”
включает:
формирование цели которую необходимо достигнуть;
измерение текущего и планируемого конечного состояния системы;
целенаправленный сбор информации, влияющей на принятие решения;
выработка вариантов решения;
выбор критериев сравнения вариантов;
сравнение вариантов;
выбор по критериям одного рационального варианта;
воплощение в жизнь;
оценка результата достижения цели.[6]
Для принятия эффективного управленческого решения менеджер должен
целенаправленно собрать всю информацию о состоянии и условиях
функционирования его предприятия в рамках требований управляющих систем
метасистемы. Иными словами, менеджер должен выбрать и приобрести все ИП,
относящиеся к его деятельности.
Однако информационные накопители создаются и размещаются, не
сообразуясь с желаниями и потребностями менеджера. В рыночных условиях
накопители продают имеющиеся у них ИП предприятию, однако первичный сбор
ими информационных продуктов и изделий осуществляется в общем случае
хаотично. Иными словами, они не могут дать менеджеру полного
информационного обеспечения его управленческих решений.
Конкуренты предприятия находятся с ним в одном информационном поле,
поэтому чем более умело организована на предприятии эффективная система
поиска и приобретения ИП - тем выше его конкурентоспособность.
3 Информационный потенциал
Внешняя система направляет свои ИП для того, чтобы предприятие
адекватно изменило свое поведение, однако это возможно лишь в том случае,
если менеджер предварительно был обучен правильному восприятию
соответствующего информационного продукта.
Исследователи в области теории информации обращают внимание на то, что
для понимания и последующего использования конкретной порции информации
получатель должен обладать определенным запасом знаний. Совокупность
знаний, позволяющих распознать некоторое множество информационных продуктов
называется информационным потенциалом.[7]
Обучение, или формирование информационного потенциала, менеджера
осуществляется с помощью ИП, вырабатываемых внешними системами и посылаемых
в информационное поле. Естественно разделить все ИП на управляющие и
обучающие. Следует заметить, что сами системы такого явного деления не
производят.
Вырабатывая управляющие ИП, системы не заботятся о том, чтобы самим же
изготавливать адекватные им обучающие ИП. Предполагается, что менеджеры уже
получили их ранее в учебных системах или что какая-то другая система их уже
выпустила или выпустит позже. Наиболее ярко это выражается в финансовой
сфере, когда постановления Правительства разъясняются затем налоговой
службой или центральным банком.
Обучающие ИП направляются в то же глобальное информационное поле, где
они смешиваются с другими управляющими ИП и нейтральными информационными
изделиями.
При подготовке управленческого решения выработка возможных вариантов
должна согласовываться также и с ограничениями, накладываемыми управляющими
системами. Однако степень ограничений зависит от вида управляющей системы.
Отношение управляющих систем к предприятию определяется их положением
в метасистеме (государственные органы) или опытом предыдущей деятельности
(конкуренты, партнеры). Права одних систем по отношению к предприятию могут
быть безусловными (государственные органы), других - условными
(добровольное взаимодействие с партнерами), а третьих - смешанными
(условными до взаимодействия и безусловными после взаимодействия с
партнерами - договорные отношения).
Прямой и постоянный контроль за поведением предприятия осуществляет
государственная система управления, состоящая из управляющих и
контролирующих систем.
Если управляющая система регламентирует поведение предприятия только в
случае соответствия его состояния определенной ситуации, она посылает
ситуативные управляющие ИП. При этом регламентированное поведение может
быть либо обязательным (нормативным), либо рекомендательным. Управляющие ИП
можно разделить соответственно на нормативные и методические.
Информационный потенциал менеджера должен обеспечить восприятие всех
видов ИП, чтобы его управленческие решения не привели к отрицательным
последствиям для предприятия. Жизнеспособность предприятия напрямую зависит
от его информационного потенциала.
4 Технология принятия управленческого решения
В процессе управления встречаются самые различные ситуации, весьма
сложные проблемы и задачи. Поэтому менеджеру приходится принимать
организационные, экологические, организационно-экономические, социальные,
социально-экономические, производственно-технологические и технические
решения.
При рассмотрении организационно-экономических решений видно, что
принимая решение, менеджер должен выполнить следующие шаги, обеспечивающие
согласованность с требованиями метасистемы:
1) формализовать будущую ситуацию, в которой окажется предприятие;
2) выявить множество систем, управляющих предприятием в данной
ситуации;
3) классифицирова
| |  скачать работу |
Информационное обеспечение процесса управления |
