Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Институт гражданства Российской Федерации

а  при
Президенте Российской Федерации, утвержденным указом  Президента  РФ  от  14
ноября   2002   г.   №1318[15],   эта   Комиссия   обеспечивает   реализацию
конституционным   полномочий   главы   государства   по   решению   вопросов
гражданства Российской Федерации  и  предоставления  политического  убежища.
Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией,  федеральными
конституционными законами, Федеральным  законом  «О  гражданстве  Российской
Федерации»,  иными   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента Российской Федерации, а также Положением о Комиссии  по  вопросам
о гражданстве при Президенте РФ.
   Вторым видом  органов,  принимающих  решения  по  вопросам  гражданства,
являются   Министерство   внутренних   дел   РФ   и   его    территориальные
подразделения;   министерства   внутренних   дел   республик;   департаменты
(управления) внутренних дел правительств других субъектов Федерации.
   Третьим видом  органов,  занимающихся  вопросами  гражданства,  является
Министерство   иностранных   дел   РФ,   дипломатические    и    консульские
представительства России за рубежом.
   Каждый из этих органов  принимает  решения  по  вопросам  гражданства  в
пределах своих полномочий.
   Детально полномочия каждого из вышеназванных органов определены  законом
о гражданстве. О них сейчас и пойдет речь.
   Согласно Конституции РФ и действующему Федеральному закону о гражданстве
Президент РФ решает вопросы приема, восстановления в  гражданстве  и  выхода
из гражданства РФ в общем порядке. Президент отменяет в необходимых  случаях
решения по вопросам гражданства РФ независимо от  того,  кем  такое  решение
было  принято.  На   Президента   Российской   Федерации   возложена   также
координация,   то   есть   обеспечение    согласованного    функционирования
полномочных органов в связи с исполнением закона о гражданстве.
   По вопросам гражданства  Президент  РФ  издает  процедурный  документ  –
Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства  РФ.  В  нем  детально
урегулирован порядок  оформления  и  подачи  заявлений  и  иных  документов,
необходимых для  приобретения  или  прекращения  гражданства  РФ,  приема  в
гражданства детей и недееспособных лиц; функции органов, полномочных  решать
вопросы гражданства; порядок исполнения  решений  по  вопросам  гражданства;
процедура  проверки  обстоятельств,   свидетельствующих   о   наличии   либо
отсутствии гражданства и ряд других вопросов.
   Президент  РФ   как   глава   государства   обеспечивает   согласованное
взаимодействие всех органов государственной власти, в  том  числе,  ведающих
делами гражданства.
   Актами Президента РФ по вопросам гражданства являются указы нормативного
и индивидуального характера.
   Указ  нормативного  характера   является   правоустановительным   актом,
источником  права.  Он  рассчитан  на  многократное  применение  и  касается
неограниченного круга лиц, оказавшихся в сфере действия этого акта.
   Указы  индивидуального  характера  по  вопросам   гражданства   являются
правоприменительными  актами  и  не  содержат  норм  права.   Они   касаются
интересов конкретных лиц.
   Предусматривается право Президента РФ рассмотреть вопрос  о  приеме  или
восстановлении  в  гражданстве  лиц,  которым  на  общих  основаниях   будет
отказано.
   Настоящий   закон   о   гражданстве   подробно   определяет   полномочия
федерального органа исполнительной власти,  ведающего  вопросами  внутренних
дел,  а  именно  Министерства  внутренних  дел  РФ  и  его   территориальных
подразделений – Министерства внутренних дел республик в составе РФ,  главных
управлений  (департаментов)  внутренних  дел,  других  субъектов   Федерации
(областей,  краев,  городов  федерального  значения  –   Москвы   и   Санкт-
Петербурга, автономных образований).
   Согласно Закону они определяют наличие гражданства Российской  Федерации
у лиц, проживающих на территории Российской  Федерации;  принимают  от  лиц,
проживающих  на  территории  РФ,  заявления  по  вопросам  гражданства   РФ;
проверяют факты и  представляемые  для  обоснования  заявления  по  вопросам
гражданства   РФ   документы   и   в   случае   необходимости    запрашивают
дополнительные сведения в соответствующих государственных органах.
   Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в  России,  при
намерении получить российской гражданство подают заявление  в  подразделение
паспортно-визовой службы УВД субъекта  Российской  Федерации  –  республики,
областного, города федерального значения,  автономной  области,  автономного
округа отделения милиции.
   На органы милиции возлагается  проверка  представленных  для  оформления
гражданства  документов.  В  случае  необходимости,  если  есть  сомнение  в
подлинности   этих   документов,   органы    милиции    могут    запрашивать
дополнительные сведения в органах Федеральной службы безопасности  и  других
государственных органах.
   Пакет подготовленных на каждого ходатайствующего о приеме  в  российское
гражданство,  восстановлении  в  гражданстве  или  выходе   из   гражданства
документов, с обоснованием и заключением на данные  материалы,  направляется
органами МВД РФ в администрацию Президента РФ.
   На органы МВД РФ возложено исполнение решений по  вопросам  гражданства.
Это  касается  граждан  РФ,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,
проживающих в России.
   Решения по вопросам гражданства, касающиеся лиц, поживающих за  рубежом,
исполняются консульскими учреждениями России и за рубежом.
   Органы МВД РФ рассматривают заявления по вопросам гражданства,  поданные
иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами РФ.
   Органы МВД РФ  решают  вопросы  о  приеме  в  гражданство  в  упрощенном
порядке.
   Органы МВД РФ ведут учет лиц, в отношении которых принимались решения об
изменении гражданства.
   Органы ИВД РФ оформляют российское гражданство ребенка, находящегося  на
территории России, родители которого неизвестны и не объявляются  в  течение
шести месяцев.
   Решения по вопросам гражданства, принятые органами МВД  РФ,  могут  быть
отменены.
   Интересы Российской Федерации за рубежом представляют МИД  РФ,  а  также
дипломатические  представительства  и  консульские   учреждения   Российской
Федерации а рубежом.
   Министерство иностранных дел РФ:
   – составляет на основании заключений дипломатических представительств  и
консульских учреждений  Российской  Федерации  заключения  на  заявления  об
изменении гражданства в общем порядке;
      - устанавливает форму статистического учета и ведет  базу  данных  об
        обратившихся с  заявлением  за  пределами  РФ  лицах,  в  отношении
        которых  принято  решение  по   вопросам   гражданства   Российской
        Федерации;
      - осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и
        Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.
   Органы  МИД  РФ  ведут  учет  лиц,  проживающих  за  рубежом  и  имеющих
гражданство РФ. Это необходимо для поддержания связи с соотечественниками.
   Если  гражданин  России,  проживающий   за   рубежом,   решит   оформить
прекращение  гражданство  РФ,  или  иностранный  гражданин  или   лицо   без
гражданства,  проживающее  за  рубежом,  пожелает   приобрести   гражданство
России, эти лица должны будут  обратиться  с  соответствующим  заявлением  в
дипломатические представительства или консульские учреждения России.
   Дипломатические представительства и  консульские  учреждения  Российской
Федерации за рубежом:
          - принимают в соответствии со своей компетенцией заявления от лиц,
            проживающих  за  пределами   Российской   Федерации,   проверяют
            соответствие заявлений, а также  представляемых  вместе  с  ними
            документов требованиям и  условиям,  предусмотренным  законом  о
            гражданстве РФ и  Положением  о  порядке  рассмотрения  вопросов
            гражданства РФ;
          - составляют заключения на заявления об  изменении  гражданства  в
            общем порядке и направляют их в Министерство иностранных дел РФ;
          - принимают в пределах своей компетенции решения по заявлениям  об
            изменении гражданства в упрощенном порядке;
          - исполняют решения по заявлениям об изменении гражданства;
          - определяют и оформляют наличие гражданства Российской Федерации;
          - осуществляют отмену принятых им решений по вопросам  гражданства
            Российской Федерации.
   На МИД РФ, дипломатические представительства  и  консульские  учреждения
России за рубежом возложена  обязанность  проверять  документы  и  сведения,
представленные для оформления решений  по  вопросам  гражданства.  В  случае
необходимости  запрашиваются  дополнительные  сведения   в   соответствующих
инстанциях.
   МИД  РФ,  дипломатические  представительства  и  консульские  учреждения
России за рубежом готовят  материалы  и  заключения  для  Президента  РФ  по
вопросам приема,  восстановления  и  прекращения  гражданства  РФ,  а  также
отмены решений по вопросам гражданства  в  общем  порядке,  касающиеся  лиц,
проживающих за рубежом. При этом должны быть тщательно  проверены  основания
как для положительного, так и отрицательного решения вопроса.
   На МИД РФ, дипломатические представительства  и  консульские  учреждения
России за рубежом возлагается обязанность  довести  до  сведения  заявителя,
проживающего  за  рубежом,  принятые  Президентом  РФ  решения  по  вопросам
гражданства.
   МИД  РФ,  дипломатические  представительства  и  консульские  учреждения
России за рубежом сами принимают решения по вопросам приема в гражданство  в
упрощенном  порядке  лиц,  которые  имеют  право   на   льготный   прием   в
гражданство.
   МИД  РФ,  дипломатические  представительства  и  консульские  учреждения
России за 
12345След.
скачать работу

Институт гражданства Российской Федерации

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ