Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Институт гражданства Российской Федерации



 Другие рефераты
Элементы первой группы Эндометаллофуллерены Институт мировых судей Энергетика ТЭК: Нефть, нефтяная промышленность

Введение.

   Тема  гражданства  в  нашей   стране    в   последние   годы   приобрела
исключительную актуальность. Распад СССР, необходимость формирования  нового
гражданства  в  России,  затрагивающего  судьбу   миллионов   людей,   стали
предметом интереса и обсуждения широкой общественности страны.
   Существенно возрос интерес к гражданству и в связи с  провозглашением  в
нашей стране человека, его  прав  и  свобод  высшей  ценностью.  Гражданство
является  звеном  между  народным   суверенитетом   и   свободой   личности.
Гражданство является  непременной  предпосылкой  для  обладания  лицом  всей
суммой  конституционных  и  иных  прав  и   свобод,   возложения   на   него
предусмотренных конституцией  и  другим  законодательством  обязанностей,  а
также для защиты его прав и интересов не только внутри данного  государства,
но и за рубежом в дипломатическом  порядке  и  других  в  межгосударственном
общении формах.
   Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию.  С
одной стороны, гражданство выступает  как  средство  и  способ  защиты  прав
индивида, с другой – как  институт  защиты  прав  и  интересов  государства.
Равновесие  между  этими  двумя  аспектами   функциональной   характеристики
гражданства является отражением адекватного  соотношения  интересов  и  прав
личности и интересов общества и государства.
   Современное  российское  законодательство  о  гражданстве   решает   ряд
актуальных  правовых  проблем,   возникших   в   связи   с   преобразованием
политических,   экономических,   социальных   и   иных   форм    организации
государственной  и  общественной  жизни,  а  также  преодолением  во  многом
искусственной самоизоляции страны и развитием отношений с  другими  странами
и народами.
   Таким образом, проблемы гражданства России, носившие в советский  период
формальный характер в силу поглощения их гражданством  СССР,  сегодня  стали
неотъемлемым   атрибутом   российской   государственности,    свидетельством
приобретения Россией реального суверенитета.

   Целью исследования является освещение  вопросов,  касающихся   института
гражданства, как одного из  основных  в  правовой  системе  демократического
правового  государства.  Понять  и  изложить  особенности   функционирования
закона о гражданстве и его основных положений.
   Задачи:  раскрыть  понятие  и   принципы   гражданства   РФ;   основания
приобретения и  прекращения  гражданства  Российской  Федерации;  полномочия
органов, ведающих делами о гражданстве.



   Глава I. Понятие гражданства. Принципы гражданства Российской Федерации.


   1.1. Понятие гражданства

   Гражданство Российской Федерации –  устойчивая  правовая  связь  лица  с
Российской Федерацией,  выражающаяся  в  совокупности  их  взаимных  прав  и
обязанностей[1]. Эта  связь  длится  в  течение  всей  жизни  человека.  Она
возникает в момент рождения или приобретения гражданства РФ  и  прекращается
со  смертью  или  утратой  гражданства.  Отношения  гражданства   не   могут
прекращаться в одностороннем порядке, то есть по инициативе  гражданина,  но
без  участия  государства,  и   наоборот,   по   решению   государства   без
соответствующего волеизъявления гражданина.
   Гражданство является важнейшим элементом правового  статуса  личности  и
основой взаимоотношений гражданина и  государства.  С  гражданством  связаны
существенные юридические последствия для человека( объем его прав, свобод  и
обязанностей(  гарантированная  государственная  защита   прав   и   свобод.
Гражданство – это правовое состояние, которое предполагает наличие  взаимных
прав и обязанностей как у гражданина по отношению к  государству,  так  и  у
государства по отношению к гражданину. Гражданин  находится  по  юрисдикцией
государства. Государство может потребовать от своего  гражданина  выполнение
обязанностей, даже если он находится за пределами страны.
   Гражданство   является   предпосылкой    обладания    всем    комплексом
конституционных  прав,  свобод  и  обязанностей  лица.  Так,   исключительно
российские   граждане   могут   быть   депутатами,   судьями,   прокурорами,
следователями, военнослужащими. Только гражданин Российской Федерации  может
быть  избран  Президентом  страны,  занимать  должности  на  государственной
службе, иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
   Государство  берет  на  себя  обязательства  обеспечивать  условия   для
реализации  конституционных  прав,  свобод  и  обязанностей  своих  граждан,
защищать их, где  бы  они  ни  находились  (как  внутри  страны,  так  и  за
рубежом), выплачивать им пенсии по старости, пособия  по  инвалидности,  при
потере кормильца и в других случаях.
   В мире насчитывается около 200 государств и каждое  из  них  имеет  свое
гражданство.   Гражданство   –   это    неизменный    атрибут    суверенного
государства[2].
   Наряду с обычным  состоянием  гражданства  в  России  возможно  почетное
гражданство. Оно  может  быть  предоставлено  только  лицу,  не  являющемуся
гражданином РФ, за выдающиеся заслуги перед Россией и  мировым  сообществом.
Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ с  согласия  того  лица,
которому оно предоставляется.
   Дойное гражданство означает  наличие  у  гражданина  России  гражданства
(подданства) иностранного  государства[3].  Гражданин  Российской  Федерации
может иметь гражданство иностранного  государства  (двойное  гражданство)  в
соответствии с федеральным законом  или международным  договором  Российской
Федерации[4]. Такая ситуация всегда исключение, ибо  по  общему  правилу  за
гражданином, состоящим  в  гражданстве  конкретной  страны,  не  допускается
принадлежность к гражданству другого государства.
   Иностранный гражданин – физическое лицо, которое не является гражданином
страны  проживания, но имеет доказательства своей принадлежности к  другому,
то есть иностранному государству. На иностранцев в  России  распространяется
национальный режим. Они пользуются правами и свободами и  несут  обязанности
наравне с гражданами  России,  если  федеральным  законом  не  предусмотрено
иное[5]. Также предусмотрены определенные ограничения для иностранцев.  Так,
они   не   могут   пользоваться   политическими   правами,   находиться   на
государственной и муниципальной службе. В то же время  иностранные  граждане
могут заниматься предпринимательской  деятельностью,  получать  образование,
работать  на  строительстве  жилищных  комплексов,  заниматься   адвокатской
практикой.  Также  Они  могут  участвовать  в   выборах   органов   местного
самоуправления[6].
   Лицо без гражданства – это довольно ограниченная категория лиц,  которые
не имеют  официального  доказательства  своей  принадлежности  ни  к  стране
пребывания, ни к иному государству. По своему  правовому  статусу  лица  без
гражданства близки к иностранным гражданам. На них  распространяются  те  же
ограничения, что и на  иностранных граждан. Состояние  безгражданства  может
возникнуть в случае, если гражданин одной страны вышел из ее гражданства,  а
другое государство не предоставило ему своего гражданства.
   Ребенок – лицо, не достигшее совершеннолетия, то есть восемнадцати  лет.
Дети  подразделяются  на  малолетних  и  несовершеннолетних.  Соответственно
различается и их  дееспособность  во  всех  ситуациях,   и  прежде  всего  в
вопросах   гражданства.    Малолетние    следуют    гражданству    родителей
автоматически. Подростки  в  возрасте  от  14  до  18  лет  дают  письменное
нотариальное удостоверенное согласие на изменение своего гражданства.
   Гражданство не связано с территорией государства,  поскольку  юрисдикция
государства осуществляется в отношении своих  граждан,  проживающих  как  на
его территории, так и за рубежом.
   Законы, принятые  российским  государством,  действуют  в  пределах  его
территории  и  распространяются  на  всех  граждан,  если  эти   законы   не
предусматриваю каких-либо исключений.
   Гражданство   Российской   Федерации   регулируется,    прежде    всего,
Конституцией РФ и Законом о гражданстве  РФ  с  изменениями  и  дополнениями
2003 г. Совокупность этих норм образует институт гражданства РФ.


   1.2. Принципы гражданства Российской Федерации.

   Действующая   Конституция   закрепляет   порядок,   согласно    которому
гражданство   Российской   Федерации   приобретается   и   прекращается    в
соответствии с федеральным законом РФ "О гражданстве РФ".
   Принципы гражданства это  фундаментальные  начала,  которые  положены  в
основу правового регулирования  отношений  гражданства.  В  законодательстве
Российской   Федерации   выделяются    несколько    принципов    российского
гражданства.
   Во-первых, гражданство РФ является единым. Единое российское гражданство
может быть не единственным (например, для лиц с двойным гражданством).
   Защита прав и  свобод  человека  и  гражданина  находится  в  совместном
ведении Федерации и ее субъектов,  но  регулирование  этих  прав  и  свобод,
равно как и гражданства, состоит в  исключительном  ведении  Федерации.  Это
означает, в частности, что прием в гражданство РФ  осуществляют  федеральные
органы.
   Во-вторых, гражданство в России является равным. Это означает, что права
и обязанности гражданина не зависят от оснований  приобретения  гражданства,
от времени его приобретения других обстоятельств.
   Конституцией провозглашается принцип равного гражданства  независимо  от
оснований  его  приобретения.  В  законодательстве  ряда  зарубежных   стран
наблюдается  иная  картина:   там   введены   определенные   ограничения   в
приобретении гражданства в зависимости  от  оснований  приобретения.  Россия
идет по более  демократическому  пути.  Она  не  ставит  различий  в  правах
граждан в зависимости от того, как и когда оно было приобретено.
   Проживание  гражданина  России  за  ее   пре
12345След.
скачать работу


 Другие рефераты
Василий III
Творчество И.Е.Репина
Парсонс и его теория действия
Операционная система Windows


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ