Использование компьютерных технологий в деятельности ОВД
aquo;). Учету подлежат:
. лица, исчезнувшие без видимых к тому причин, местонахождение и судьба
которых остаются неизвестными,
. лица, потерявшие связь с родственниками;
. несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детских домов и
других учреждений, а также бежавшие из детских приемников-
распределителей, спецшкол и спецучилищ;
. психически больные, а также лица, находящиеся в беспомощном состоянии и
ушедшие из дома или медицинских учреждений;
. неопознанные трупы граждан;
. лица, находящиеся в психоневрологических и других лечебных стационарах,
домах инвалидов и престарелых, детских домах и интернатах, которые в силу
состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе никаких данных.
Основанием для постановки на учет является заведение уголовного дела,
розыскного дела или дела по установлению личности.
Информационный массив данного вида учета составляет порядка 83 тыс.
опознавательных карт. С мест ежегодно поступает также свыше 1 тыс.
запросов. За 3 месяца 1998 г. поставлено на учет 3,1 тыс. без вести
пропавших и неопознанных трупов граждан, исполнено 894 запроса, установлена
личность 63 погибших.
Учет лиц, объявленных в федеральный розыск предназначен для обеспечения
мероприятий федерального розыска лиц, скрывающихся от органов власти.
На учет берутся лица:
. совершившие противоправные действия и скрывшиеся от следствия и суда;
. бежавшие из-под стражи и из мест лишения свободы;
. уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам предприятий и организаций
(госдолжники), либо граждан (неплательщики алиментов);
. исчезнувшие без видимых к тому оснований (без вести пропавшие).
Основанием для постановки на учет разыскиваемого лица является заведение
его розыскного дела.
Учет утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия
осуществляется в целях обеспечения розыска утраченного, установления
принадлежности выявленного оружия и содействия в раскрытии преступлений,
совершенных с его применением.
Учету подлежит утраченное (похищенное, утерянное) и выявленное
(изъятое, найденное, добровольно сданное) вооружение следующих видов:
. боевое;
. служебное;
. гражданское (охотничье и спортивное);
. нарезное огнестрельное (стрелковое) оружие всех моделей;
. гранатометы;
. огнеметы;
. портативные ствольные и реактивные артиллерийские;
. взрывные устройства дистанционного, электромеханического и ручного
управления.
Вооружение, сдаваемое предприятиями, учреждениями и отдельными
гражданами, находившееся в их распоряжении на законных основаниях, на учет
не ставится.
Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта предназначен для сбора,
систематизации, хранения и обработки информации о разыскиваемых и
бесхозных транспортных средствах и прицепах.
Учет используется при проведении розыскных мероприятий, а также при
регистрации транспортных средств в подразделениях ГАИ. Формирование учета
ведется в рамках АИПС[10] «Автопоиск», которая является составной частью
ФБКИ ГИЦ. При введении в действие подсистем межрегиональной специальной
заградительной системы контрольных постов милиции порядок прохождения и
использования информации о разыскиваемом транспорте приводится в
соответствие с нормативными актами, регламентирующими функционирование АИПС
«Розыск» (ГУ ГАИ[11] МВД РФ).
Федеральному централизованному учету подлежит легковой и грузовой
автотранспорт, автобусы, прицепы, полуприцепы отечественного и иностранного
производства.
Система «Автопоиск» в настоящее время содержит данные о более чем 220
тыс. похищенных автомобилях. Из всех эксплуатируемых в ГИЦ
автоматизированных систем «Автопоиск» является самой эффективной и наиболее
используемой органами внутренних дел АИПС.
Учет похиценных предметов антиквариата и культурных ценностей
организован в целях обеспечения розыска похищенных предметов антиквариата и
культурных ценностей и содействия в раскрытии преступлений, связанных с их
хищением. Учету подлежат следующие категории утраченных и выявленных
предметов, представляющих историческую, художественную, научную ценность:
. исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в
жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и
техники, а также относящиеся к жизни и деятельности личностей
(государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей,
деятелей науки, литературы, искусства);
. предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических
раскопок;
. художественные ценности, в том числе:
. картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых
материалов; оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в
том числе рельефы;
. оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;
. художественно оформленные предметы культового назначения, в частности
иконы;
. гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;
. произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе
художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани
и других материалов;
. изделия традиционных народных художественных промыслов;
. составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных
памятников и памятников монументального искусства;
. старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический,
художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
. редкие рукописи и документальные памятники;
. архивы, включая фото-, фоно-, кино- и видеоархивы;
. уникальные и редкие музыкальные инструменты;
. почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в
коллекциях;
. старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы
коллекционирования;
. редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие
интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и
палеонтология;
. другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое,
художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые
государством под охрану, как памятники истории и культуры.
Информация о похищенных и изъятых предметах искусства и старины,
представляющих культурную или историческую ценность, сосредоточена в АИПС
«Антиквариат», на учете которой состоит 42,5 тыс. объектов. Учет активно
используется правоохранительными органами для розыска похищенного и
установления принадлежности предметов антиквариата, изымаемых при обыске
или задержании.
Учет похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения и
номерных вещей осуществляется в целях обеспечения розыска похищенных и
изъятых документов, вещей, имеющих индивидуальные инвентарные номера или
характерные признаки, содействия раскрытию преступлений, связанных с ними.
На централизованный учет в ГИЦ ставятся похищенные и изъятые номерные вещи,
а также документы и ценные бумаги общегосударственного обращения в связи с
совершенными преступлениями, подлежащими регистрации в федеральном банке
криминальной информации.
Учет лиц, представляющих оперативный интерес, по признакам внешности на
базе видеозаписей (видсобанки и видеотеки лиц)включает в себя федеральный
учет видеозаписей «воров в законе», авторитетов уголовной среды и других
лиц, представляющих особый оперативный интерес для органов внутренних дел.
Федеральный учет видеозаписей информационно связывается (интегрируется)
в ГИЦ с федеральной фототекой особо опасных преступников, разыскиваемых
граждан и неопознанных трупов. Регистрация визуальной информации о лицах
служит для опознания граждан в ходе оперативно-розыскных мероприятий и
следственных действий. Федеральный учет видеозаписей в ГИЦ формируется на
основе информации, поступающей из ИЦ МВД, ГУВД, УВД, из видеотек экспертно-
криминалистических подразделений (ЭКП) соответствующих органов внутренних
дел. [12]
-2-
С конца 80-х гг. начались активные попытки внедрения в деятельность ОВД
автоматизированных информационных дактилоскопических систем (АДИС) на
основе персональных компьютеров, с помощью которых можно автоматически
кодировать отпечатки и следы пальцев рук, сохранять их изображение в памяти
и производить качественный сравнительный анализ. Однако при создании таких
систем возникли трудности, так как следы и отпечатки пальцев рук очень
трудны для машинной обработки: в них нет устойчивости признаков ни по
наименованию, ни по размерам, ни по топографическим и геометрическим
параметрам. Вначале этот процесс был неорганизован, хаотичен; многие
подразделения органов внутренних дел на свой страх и риск приобретали
неапробированные дактилоскопические системы, неся ненужные при этом
материальные и трудовые затраты. Этот период показал, что импортные
дактилоскопические системы слишком дороги, некоторые из них (например,
«Дермалог») очень требовательны к качеству следов и отпечатков пальцев рук.
Многие отечественные АДИС оказались недоработанными и на практике приносили
мало пользы. Лишь с начала 90-х гг. процесс начал приобретать первые
признаки организованности: в 1992 - 1993 гг. по инициативе ЭКЦ МВД России
было впервые проведено конкурсное тестирование более десятка АДИС.
Тестирование в полном объеме прошли лишь четыре отечественные системы,
которые приказом МВД России от 3 августа 1993 г. № 365 были
| |  скачать работу |
Использование компьютерных технологий в деятельности ОВД |
