История Малороссии
ание; а пока оный найдется, для пользы
вашего края, определено правительство, которому велено действовать по
данной инструкции; и так до гетманского избрания не будет в делах
остановки, почему о сем деле докучать не надлежит". Полуботок продолжал,
однако, "докучать", посылая прошения о выборе гетмана будто бы от всего
народа. Петр потребовал Полуботка в Петербург к ответу, а власть,
принадлежавшую гетману, передал коллегии. Генеральная старшина должна была
только исполнять распоряжения коллегии, как прежде исполняла распоряжения
гетмана. Привилегии старшины и державцев относительно свободы их имений от
налогов были уничтожены. Князь М.М. Голицын был назначен главным
командиром над всеми нерегулярными войсками, в том числе и над
малороссийскими казаками. Войсковая генеральная канцелярия потеряла свое
значение. В том же 1723 г. казаки, под начальством Голицына, выступили в
поход к Буцкому броду. Во время стоянки лагерем на реке Коломаке, главным
образом при содействии миргородского полковника Апостола , были написаны
челобитные об отмене сборов и об избрании гетмана и отосланы в Глухов, а
оттуда в Петербург. Эти коломацкие челобитные рассердили Петра. А.И.
Румянцев послан был расследовать, действительно ли народ участвовал в
составлении челобитных. Румянцев привез отрицательный ответ, раскрыв целую
сеть интриг Полуботка и других старшин. Полуботок с товарищами был заключен
в Петропавловскую крепость, где и умер в 1724 г. При Екатерине I
генеральным старшинам и миргородскому полковнику Апостолу велено было, по
суду, вечно жить в Петербурге, "для того, чтобы народу малороссийскому
впредь от них обид и разорения не было". Скоро, однако, они были отпущены в
Малороссию. В 1726 г. Верховный тайный совет постановил собрать снова в
Малороссии гетмана, сложить новые подати и брать только те, которые
существовали при прежних гетманах; суды должны быть составлены из одних
только малороссиян, с правом переносить дела в Малороссийскую коллегию.
Постановление это не было приведено в исполнение, и во все продолжение
царствования Екатерины I делами Малороссии управляла Малороссийская
коллегия. За это время Вельяминову удалось составить приблизительный свод
малорусских приходов и расходов (см. "Сборник Русского Исторического
Общества", том 63, стр. 486). Оказалось, что в Малороссии с разных статей в
прежнее время собиралось деньгами 72 128 рублей 24 1/4 копейки, а не
собиралось, по разным причинам, 42 366 рублей 95 1/4 копейки. Всех денежных
сборов, значит, числилось 114 495 рублей 20 копеек.
Даниил Апостол (1727 - 1734). Междугетманство (1734 - 1750). Граф К.Г.
Разумовский (1750 - 1764). Когда вступил в престол Петр II , решено было
уничтожить Малороссийскую коллегию и восстановить гетманское достоинство.
Тогда же было запрещено великороссам покупать земли в Малороссии, "чтоб
оттого малороссиянам не было учинено озлобления". Малороссийские дела были
переданы из Сената в Иностранную коллегию. 22 июля 1727 г. был подписан
указ о выборе гетмана и старшины, но в инструкции, данной посланному в
Малороссию Наумову, говорилось, что гетманом непременно должен быть выбран
Апостол. Вслед за Апостолом была выбрана и генеральная старшина, по
рекомендации Наумова. В 1728 г. Апостол подал от себя, старшины и всего
малороссийского народа прошение о нуждах малороссийских. На это прошение
последовали ответы, известные под именем "решительных пунктов" и
подтверждавшие Малороссии все ее вольности и права. Суд должен
производиться выборными судьями. Генеральный суд получает новую
организацию. Президентом его является гетман, а суд состоит из шести членов
- трех малороссиян и трех великороссиян, которые обязаны решать дела по
малороссийским правам, но без взяток. Гетман избирается вольными голосами,
по-прежнему; но выбирать его и смещать малороссияне не могут без особого на
то указа царского. Гетман не имеет права один назначать и сменять старшину,
а также казнить смертью. Выборы на уряды должны происходить вольными
голосами. В генеральную старшину и полковники выбиралось по 2 - 3
кандидата, которых гетман представлял императору. Для замещения должностей
полковой старшины полковником совместно с полковой старшиной, сотниками и
знатными казаками, также избираются по 2 - 3 кандидата; столько же
кандидатов избираются и в сотники, всеми казаками сотни. Кандидаты в
полковую старшину и в сотники представляются гетману, который из них и
замещает соответствующие уряды, непременно православными; новокрещенным
иноземцам запрещается занимать уряды. Все сборы, наложенные на малорусский
народ Малороссийской коллегией, отменяются; оставляются только те, которые
взимались еще при гетманах. От сборов этих освобождаются только одни
казаки. Духовенству малороссийскому никто не должен продавать, закладывать
или другим каким-нибудь способом отдавать земли. В монастыри и церкви
позволяется делать вклады только деньгами. Решено перевести на русский язык
магдебургские и саксонские права и, при посредстве сведущих людей,
составить из них одно целое. С целью привести в известность имения
частновладельческие ранговые и свободные, никому еще не отданные во
владение, по распоряжению гетмана Апостола, во всех десяти полках
Малороссии было произведено следствие о маетностях. Собранный материал
обрабатывался полковой старшиной и сотниками, составлявшими историю каждого
села и определявшими его положение в момент следствия. Составленные таким
образом книги генерального следствия представляют, по выражению А.М.
Лазаревского, "источник первостепенного значения для истории землевладения
в Малороссии". В 1729 г. была образована комиссия для рассмотрения книг
правных и составления из них общего свода. Составленный ею сборник,
известный под названием "Прав, по которым судится малорусский народ", в
1744 г. был представлен в Сенат и там заглох. Главный результат изменений,
которые были произведены в судах при Апостоле, заключался в том, что в роль
судей была поставлена вся старшина, как полковая, так и генеральная, и суд
окончательно смешался с администрацией. По ходатайству Апостола, число
великороссийских полков, стоявших на квартирах в Малороссии, было
ограничено в 1731 г. шестью. Когда, в 1734 г., умер Апостол, в Малороссии
учреждено было временное правление, под названием правления гетманского
уряда. Оно состояло из шести лиц - трех великороссиян и трех малороссиян -
и должно было руководствоваться малороссийскими правами, царскими указами и
"решительными пунктами" 1728 г. Первое место в правлении занимал князь
Шаховской . При нем была произведена ревизия казакам, посполитым и
подсуседкам разных чинов, а также мастеровых, с целью определить платежи и
повинности, которые они должны нести. В связи с этим был принят ряд мер
против уменьшения числа рядового казачества. С целью прекратить уклонение
казаков от воинской повинности запрещено было архиереям посвящать в попы и
дьяконы малороссийскую старшину, рядовых казаков, а также старшинских и
казачьих детей. После смерти князя Шаховского (1737) правители Малороссии
сменялись весьма часто. После воцарения Елизаветы Петровны малороссийская
старшина и полковники отправили в Петербург трех депутатов, для ходатайства
по малороссийским делам. Чтобы облегчить положение Малороссии, пострадавшей
от войны, снова был разрешен вольный переход крестьян с места на место,
запрещенный генеральной войсковой канцелярией в 1739 г.; запрещено было
великороссиянам закреплять за собой малороссиян; была сложена недоимка;
уничтожены почты, устроенные в Малороссии на время войны. С 1745 г.
управление Малороссией находилось в руках членов войсковой генеральной
канцелярии. В 1750 г. в гетманы был выбран заранее намеченный императрицей
на эту должность граф Кирилл Григорьевич Разумовский, который в 1751 г.
прибыл в Малороссию. Его сопровождал, в виде ментора, Григорий Николаевич
Теплов , впоследствии сыгравший большую роль в судьбе Малороссии,
способствуя уничтожению ее самобытных порядков. По выбору Теплова был
назначен новый состав генеральной канцелярии. Гетман, не обращая внимания
на существующие узаконения, стал самовольно назначать и сменять
полковников, раздавать имения в вечное и потомственное владение и т. п. С
другой стороны, при Разумовском были отменены разные сборы, установленные
Самойловичем и Мазепой и тяжело ложившиеся на народ; были закрыты таможни
на границах Малороссии и Великороссии и объявлена свобода торговли между
Севером и Югом. В 1754 г. уничтожены существовавшие в Малороссии внутренние
таможенные сборы. В 1760 г., по прошению Разумовского, малороссийские дела
были перенесены из Коллегии иностранных дел в Сенат. В 1764 г. были
введены, по литовскому статуту, суды земские, городские и подкоморские,
когда-то, еще при польском владычестве, существовавшие в Малороссии.
Малороссия была разделена на 20 поветов. Вообще управление Разумовского
было тягостно для малороссиян. Он не знал больных мест своей родины и
непосредственное заведование краем вверил той самой старшине, которую в
стремлениях ее к окончательному порабощению народа мог сдерживать только
суровый надзор великороссийских чиновников. При Разумовском старшина
окончательно взяла верх и, пользуясь родственными связями с г
| |  скачать работу |
История Малороссии |
