Издержки как фактор конкурентоспособности фирмы
порно продолжает воспринимать банкротство как способ
закрыть предприятие, когда оно уже неспособно выкарабкаться, или способ
распродать его имущество, когда необходимо срочно выбить завязшие долги (в
том числе бюджету), или как возможность заменить неугодного местным властям
директора на "своего" человека. И такое отношение небезосновательно. Новый
закон позволяет довольно легко обанкротить предприятие: достаточно
показать, что оно в течение трех месяцев не рассчитывается с кредиторами, и
можно начинать процедуру банкротства.
Банкротство (несостоятельность) - признанная арбитражным судом или
объявленная самим должником, неспособность должника в течение трех месяцев
удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) по уплате обязательных платежей.
Арбитражный управляющий (он же временный, внешний или конкурсный
управляющий) - лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур
банкротства. К процедурам банкротства относятся наблюдение, внешнее
управление, конкурсное управление, мировое соглашение.
Для разработки программы выхода из кризиса управляющему необходимо:
проанализировать деятельность предприятия и выявить конкретные причины его
кризисного состояния;
провести маркетинговые исследования рынка, на котором действовало
предприятие, и смежных рынков (нередко именно переориентация производства
приводит к спасению);
проанализировать состояние основных средств предприятия, возможность их
технического перевооружения и переориентации на иной ассортимент;
определить источники внешнего финансирования антикризисных мер;
разобраться в ненормативных тонкостях хозяйственных и около хозяйственных
связей предприятия, установить личные отношения с основными поставщиками.
Чтобы успеть все это сделать за отведенные законом месяцы и в условиях,
когда чинятся препятствия, нужно быть гениальным менеджером, иметь
сработавшуюся команду высококлассных специалистов, "группу поддержки" для
обеспечения безопасности и быстрого разрешения конфликтов с
"заинтересованным окружением" предприятия, хорошие отношения с местным
арбитражным судом, налоговыми органами и территориальным управлением ФСДН.
А также нужно иметь на примете потенциального инвестора или возможность
быстро его найти. Это реально лишь в немногих случаях, а в остальных
решение, представленное управляющим собранию кредиторов и арбитражному
суду, оказывается далеким от оптимального.
Что же произошло? Почему жизнь разошлась с замыслом? Сказались пороки
экономического смысла банкротства или законодатели допустили серьезные
ошибки, которые мешают проявиться его созидательным свойствам?
Одна из причин в том, что в законопроект накануне третьего чтения в Госдуме
скрытно было вписано роковое слово "конкурсные" перед словом "кредиторы"
(бюджет и внебюджетные фонды к конкурсным кредиторам не относятся). Правка
привела к негативным последствиям и для предприятий, и для государства,
которое как кредитор лишилось права участвовать во всех этапах банкротства
должника, кроме первого собрания.
Закон недостаточно эффективен еще и потому, что в ходе банкротства,
используемого как инструмент в борьбе за влияние на предприятии, от
управления производством отстраняются акционеры, чьи интересы действительно
могли быть долгосрочными. Они заплатили за контрольный пакет акций реальные
деньги и готовы навести порядок - прекратить воровство, улучшить
управление, снабжение, сбыт.
Обсуждается также вопрос о формировании корпуса государственных управляющих
(скажем, внештатных сотрудников территориальных управлений ФСДН). Они стали
бы спасать в первую очередь крупные и средние предприятия и под "крышей"
этих управлений были бы менее зависимы от влиятельных сил в регионах.
Готовя до 50 государственных управляющих в месяц, постепенно можно было бы
довести общее их число до 1000 человек. Более качественное и интенсивное
обучение могло бы продолжаться 6-12 месяцев (первая часть - подготовка за
границей, вторая - адаптация полученных знаний к местным условиям). Нужны и
менее формальные критерии отбора претендентов, одного тестирования явно
недостаточно.
Надежды возлагаются также на Контрольную комиссию, которую уместно создать
при ФСДН или специализированном фонде из квалифицированных специалистов.
Она стала бы проверять обоснованность вынесенного на собрание кредиторов
предложения о введении внешнего управления или начала конкурсного
производства, а также анализировать и оценивать антикризисную программу,
разработанную управляющим.
В России в условиях, когда рыночная среда еще не сформировалась и
практически невозможно оценить экономическую эффективность проектов и
связей, движущими силами для объединения предприятий и банков в финансово-
промышленные группы (ФПГ) стало стремление к стабильности связей и
повышению собственной значимости в экономике, обеспечивающей выживание как
за счет взаимной поддержки членов объединения, так и вынужденной помощи
государства. Поэтому многие ФПГ представляют собой искусственные
образования, экономически слабо обоснованные.
Согласно закону "О финансово-промышленных группах" они образуются в целях
технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных
и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности
и эффективности производства, расширение рынков сбыта и создание рабочих
мест.
ФПГ бывают в одной из двух форм: холдинг, когда юридические лица действуют
как материнская (она же центральная) компания и дочерние общества; система
участия, когда юридические лица полностью или частично объединяют свои
материальные и нематериальные активы на основе договора о создании ФПГ. Все
участники группы учреждают центральную компанию, как правило, в форме
инвестиционного института, хотя допустима и форма хозяйственного общества,
ассоциации или союза.
В ФПГ могут входить государственные и муниципальные унитарные предприятия -
в порядке и на условиях, определяемых собственником их имущества; дочерние
хозяйственные общества и предприятия - только вместе с основным обществом
(унитарным предприятием-учредителем); инвестиционные институты,
негосударственные пенсионные фонды, страховые компании, участие которых
обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в ФПГ. В группе
обязательно должны быть организации, производящие товары или услуги, а
также банки или иные кредитные организации. А вот участие общественных и
религиозных организаций недопустимо.
Наряду с официально зарегистрированными ФПГ существует немало неформальных
объединений с относительно устойчивым сотрудничеством и
взаимопроникновением промышленного и финансового капиталов. Их называют
конгломератами. Причем члены конгломерата порой объединены даже более
жесткими, чем участники ФПГ, личными, клиентскими, кредитными,
акционерными, технологическими связями.
были сформированы холдинги "Газпром", "ЕЭС России", "Связьинвест",
"Высокоскоростные магистрали", "Роснефть", "Транснефть",
"Транснефтепродукт", "ЛУКойл", "ЮКОС", "Сургутнефтегаз".
Что побуждало участников группы получать официальный статус ФПГ? Тем самым
сильные предприятия хотели, во-первых, обеспечить акционерный контроль над
предприятиями и банками, с которыми уже налажены эффективные хозяйственные
связи, целесообразные и в перспективе; во-вторых, повысить имидж
объединения в глазах инвесторов и зарубежных партнеров; в-третьих, развить
контакты с федеральными и региональными органами власти.
Мотивы и надежды группирующихся предприятий
Предприятия вынуждены были группироваться в ответ на острую нехватку
оборотных средств, вследствие инфляции и неплатежей, на свертывание
бюджетного финансирования, на прессинг со стороны мощных конкурентов на
внутреннем и внешнем рынках, а также в поисках более эффективного
управления капиталом.
С объединением в ФПГ они связывали надежды на кооперирование в снабженческо-
сбытовой сфере ради экономии издержек; на повышение согласованности
действий при производственной кооперации; на расширение круга инвесторов и
укрепление отношений с банками; на консолидацию инвестиционных ресурсов; на
оптимизацию материально финансовых потоков; на уменьшение потребности в
оборотных средствах на основе укрепления платежной дисциплины партнеров по
группе, использования ими товарных кредитов, векселей, трансфертных цен; на
улучшение делового имиджа на внутреннем и внешнем рынках, в частности
благодаря повышению ритмичности производства; на облегчение отстаивания
групповых интересов в государственных инстанциях.
Кроме того, предприятия рассчитывали воспользоваться потенциальными
плодами интеграции, не прибегая к жесткой централизации контроля над
ресурсами, а также возможностями банков по оптимизации финансовых потоков и
налоговых обязательств. Предприятия также хотели избежать сюрпризов в ходе
приватизации и с помощью банков расширить свое влияние на размещение
продаваемых государством акций. Интеграция в ФПГ теоретически позволяла
лучше использовать ограниченные управленческие кадры (подобную роль ФПГ
играли в послевоенной Японии). В рыночных условиях благополучие предприятий
существенно зависит от качества финансового менеджмента, а в банках
работают к
| |  скачать работу |
Издержки как фактор конкурентоспособности фирмы |
