КНДР
Социальным вопросам партия и государство
уделяют постоянное внимание. Вторая сессия ВНС КНДР восьмого созыва одной
из главных задач социально-экономического развития страны в период третьей
семилетки (1987—1993 гг.) выдвинула повышение жизненного уровня населения.
(.За годы народной власти коренным образом обновлено законодательство,
регулирующее социальные вопросы, что стало возможным прежде всего в
результате укрепления социалистического государства, упрочения материально-
технической базы социализма в стране. Приняты такие важнейшие
законодательные акты, как Закон о социалистическом труде, Положение о
трудовой дисциплине, Положение о системе оплаты социалистического труда,
Закон об охране детства и воспитанииле-тей, Закон о народном
здравоохранении и др.
Государство проявляет постоянную заботу сГ расширении жилищного и
культурно-бытового строительства. Полностью отменены налоги с населения (с
1 апреля 1974 г.), повышаются заработная плата рабочих и служащих, доходы
крестьянства. За годы второй семилетки (1978—1984 гг.) реальные доходы
рабочих и служащих возросли в 1,6, крестьян—в 1,4 раза. К 1993 г.
планируется увеличить эти показатели—соответственно в 1,6 и 1,7 раза. В
1987—1993 гг. предусматривается ежегодно возводить до 200 тыс. квартир. В
1964—1980 гг. за счет государства на селе построено около миллиона
благоустроенных домов. Ныне плата за квартиру в городе составляет не более
3% всех расходов семьи, на селе вообще отсутствует квартплата.
Условия труда и быта регулируются социалистическим трудовым
законодательством, принятым в 1978 г. Оно запрещает труд подростков, не
достигших 16-летнего возраста, устанавливает 8-часовой рабочий день,
который в зависимости от тяжести труда может быть сокращен на 1—2 часа.
Предусмотрены один выходной день в неделю и оплачиваемый отпуск от 7 дней
до 21 дня. В законодательстве имеется специальная статья, которая
утверждает социалистический принцип распределения по количеству и качеству
труда.
Особо охраняется законом труд женщин, в первую очередь женщины-матери.
Продолжительность рабочего дня женщины, имеющей 3 и более детей,—6 часов
при оплате 8-часового рабочего дня. В целях повышения трудовой активности
женщин местные органы власти и местные государственные учреждения обязаны
создавать ясли и детские сады, а также организовывать для домохозяек
надомные промысловые кооперативы.
Законодательство гарантирует социальное обеспечение: мужчинам с 60 лет, а
женщинам с 55 лет выплачивается пенсия. Выдаются также пособия в случае
временной или полной нетрудоспособности, в случае болезни, утраты
кормильца, одиноким престарелым людям. В октябре 1985 г. была введена
система социального обеспечения кооперированного крестьянства.
Обучение в КНДР бесплатное, студентам техникумов и вузов выплачиваются
стипендии. Государство обеспечивает не только школьников, но и студентов
бесплатной формой и учебниками (студенты выплачивают лишь 20% стоимости
учебников). Большое внимание уделяется воспитанию детей в яслях и детских
садах.
Несмотря на значительные успехи в повышении уровня материального
благосостояния трудящихся, все еще продолжают оставаться актуальными
вопросы наиболее полного и всестороннего удовлетворения нужд населения в
продовольствии и одежде. Государство еще вынуждено осуществлять
нормированное снабжение населения основными продуктами питания и некоторыми
товарами широкого потребления по низким ценам, используя систему
государственных дотаций. Есть еще нерешенные проблемы в области жилищного
строительства, приводящие к нехватке благоустроенного жилья в отдельных
городах и районах страны. Нуждается в совершенствовании система городского
транспорта, коммунального хозяйства.
Народное образование.
Японские колонизаторы проводили в Корее политику, направленную на
ограничение образования. В наиболее неблагоприятном положении находилась
северная часть страны. В 1945 г. здесь насчитывалось 2,3 млн. неграмотных.
Созданные после освобождения органы народной власти направили усилия на
ликвидацию неграмотности, повышение уровня общего и профессионального
образования населения. К марту 1949 г. неграмотность в Северной Корее в
основном была ликвидирована.:
Большую помощь в области народного образования КНДР оказал Советский Союз.
В республике работало большое число советских специалистов. За основу
обучения брались советские учебные планы, использовались советские
программы и учебники.
Система народного образования последовательно развивается. В 1956 г. в
КНДР было введено всеобщее обязательное начальное образование, а в 1958
г.—впервые в Азии—всеобщее обязательное 7-летнее обучение. В 1967 г. было
введено всеобщее обязательное 9-летнее образование, в 1975 г.—всеобщее
обязательное 11-летнее обучение, включающее одногодичное дошкольное и 10-
летнее школьное образование и сочетающее общее среднее образование с
техническим. Ныне действуют свыше 10 тыс. школ.
.Система высшего образования включает повышенные техникумы или учительские
институты с двухгодичным сроком обучения, вузы, втузы. С 1946 г. в Пхеньяне
функционирует Государственный университет им. Ким Ир Сена. В 1987 г. в
стране насчитывалось 245 вузов и около 600 средних специальных учебных
заведений. В школах, техникумах и вузах страны обучается свыше 8 млн. чел.
В народном хозяйстве трудятся более
3 млн. инженерно-технических работников и квалифицированных специалистов.
Широкое распространение получило обучение по месту работы без отрыва от
производства. За его организацию прямую ответственность несет администрация
предприятия, учреждения. Существует также широкая система переподготовки и
повышения квалификации партийно-хозяйственных работников.
Здравоохранение.
В колониальной Корее здравоохранение находилось на крайне низком уровне.
Частные врачи обслуживали лишь японское население и корейскую знать.
Трудящиеся были фактически лишены медицинской помощи^ В стране были широко
распространены оспа, холера, проказа, желудочно-кишечные заболевания
(брюшной тиф, дизентерия и др.), обусловившие высокую смертность населения.
Наиболее высокая смертность была от туберкулеза.
После освобождения страны положение в корне изменилось. Народная власть
взяла курс на общедоступность медицинской помощи, профилактику заболеваний,
активное участие общественности в работе органов здравоохранения,
постоянное совершенствование медицинской науки.
В результате широкой санитарно-профилактической работы ликвидированы очаги
многих инфекционных заболеваний, в частности холеры, оспы, брюшного тифа,
энцефалита и др. ''Население КНДР пользуется бесплатным медицинским
обслуживанием. Растет число медицинских учреждений. Общая численность
больниц, поликлиник, амбулаторий и медицинских пунктов увеличилась по
сравнению с 1945 г. в 60 раз. Насчитывается около 10 тыс. медицинских
учреждений. На каждые 10 тыс. жителей приходится 47 врачей (в 1946 г.—один
врач) и 150 больничных коек. В распоряжении трудящихся более 120 санаториев
и курортных лечебниц. Наряду с современной медициной развивается
традиционная корейская народная медицина.
В результате осуществления широких мероприятий по охране здоровья
населения, улучшению питания, бытовых условий увеличилась средняя
продолжительность жизни. Ныне она составляет 70 лет для мужчин и 77 лет для
женщин.
Наука и культура.
Наука. Первые научные учреждения в социалистической Корее были созданы в
1947 г.:
Общество по изучению корейской филологии при Университете им. Ким Ир Сена,
Комитет по составлению истории Кореи. Несколько позднее были организованы
первые исследовательские технические институты: Центральный химический
институт, Центральный институт горной промышленности и Государственный
научно-исследовательский ветеринарный институт.
В 1952 г. была создана Академия наук КНДР, ставшая координирующим и
направляющим центром всей науки страны. Позднее созданы Академия
общественных наук, Академия медицинских наук, Академия педагогических наук
и различные научно-исследовательские институты.
Корейские ученые особое внимание уделяют решению проблем, способствующих
научно-техническому прогрессу, а также развитию отраслей науки, связанных с
радиоэлектроникой, автоматикой и кибернетикой, ядерной техникой. Широко
ведутся исследовательские работы, направленные на разработку наиболее
рациональных путей использования местного сырья и топлива, на выведение
устойчивых к неблагоприятным погодным условиям высокоурожайных
сельскохозяйственных культур. За последнее десятилетие ученые КНДР решили
ряд актуальных для народного хозяйства задач. Широкую известность в стране
и за ее пределами получили работы академика Ли Сын Ги, автора
технологического процесса изготовления синтетического волокна — виналона.
Академики Пэк Нам Ун (историк), Ли Сын Ги (химик) были избраны
соответственно в 1958 г. и 1966 г. иностранными членами АН СССР. Президент
Академии наук КНДР — Ким Ген Бон.
В развитии корейской науки большую роль сыграла многосторонняя помощь
Советского Союза, широкое научное сотрудничество между двумя странами. В
1946 г. первая группа молодых корейских научных сотрудников была направлена
в СССР, в 1948 г. советские ученые во г
| | скачать работу |
КНДР |