Конкуренция, ее виды, место и роль в современной экономике
овокупности долю на рынке определенного
товара более 35 процентов если такие соглашения (согласованные
действия) имеют либо могут иметь своим результатом ограничение
конкуренции, в том числе соглашения (согласованные действия),
направленные на:
- установление (поддержание) цен (тарифов), скидок,
надбавок (доплат), наценок;
- повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и
торгах;
- раздел рынка по территориальному принципу, по объему
продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по
кругу продавцов или покупателей (заказчиков);
- ограничение доступа на рынок или устранение с него
других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных
товаров или их покупателей (заказчиков);
- отказ от заключения договоров с определенными
продавцами или покупателями (заказчиками).
Этим же федеральным законом было введено само понятие
недобросовестной конкуренции, в которую было включено:
- распространение ложных, неточных или искаженных
сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему
субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
- введение потребителей в заблуждение относительно
характера, способа и места изготовления, потребительских свойств,
качества товара;
- некорректное сравнение хозяйствующим субъектом
производимых или реализуемых им товаров с товарами других
хозяйствующих субъектов;
- продажа товара с незаконным использованием результатов
интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств
индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции,
выполнения работ, услуг;
- получение, использование, разглашение научно-
технической, производственной или торговой информации, в том числе
коммерческой тайны, без согласия ее владельца.
Федеральный закон «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках» устанавливает
достаточно много различных правил поведения на конкурентном рынке.
По большому счету именно этот закон определяет основы построения
конкурентной среды в России.
Однако несмотря на переход России к рыночной экономике,
построение конкурентной среды полностью уйти от монополий
практически невозможно. Вплоть до сегодняшнего дня в России
существенную роль играют естественные монополии (РАО «ЕЭС России»,
РАО «Газпром» и так далее). Дробление этих монополистов является
нецелесообразным в настоящее время, хотя это вопрос достаточно
жарко обсуждается на федеральном уровне. Естественные монополии в
России функционируют сегодня в соответствии с федеральным законом
«О естественных монополиях» от 17 августа 1995 года №149-ФЗ.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы федеральной
политики в отношении естественных монополий в Российской Федерации
и направлен на достижение баланса интересов потребителей и
субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность
реализуемого ими товара для потребителей и эффективное
функционирование субъектов естественных монополий, определяет роль
государственного регулирования в процессе управления ими и так
далее.
Безусловно, это далеко не все нормативно-правовые акты,
составляющие законодательную базу построения конкурентной среды в
России. Однако все нормативно-правовые акты. Определяющие основы
построения и развития конкуренции в России основываются именно на
двух вышеупомянутых федеральных законах.
Стоит заметить, что антимонопольное законодательство в
России еще только формируется. Причем его формирование происходит в
нестабильных условиях, что накладывает свой отпечаток.
Антимонопольное законодательство устанавливает цели,
приоритеты и место демонополизации экономики и развития, конкуренции
в общей государственной политике экономических реформ, этапы и
методы формирования и развития конкурентной среды, задания и
мероприятия по демонополизации экономики и развитию конкуренции на
федеральном, отраслевом и региональных уровнях, а также ограничения
в этой области.
Целью антимонопольного законодательства является
повышение эффективности общественного производства на основе
рыночного регулирования экономических процессов.
Основной задачей антимонопольного законодательства
является снижение концентрации производства и создание необходимых
условий для развития конкуренции на рынках Российской Федерации по
приоритетным группам товаров (работ, услуг).
Реализация этой задачи предусматривает:
анализ сложившихся товарных рынков, поведения на них
предприятий и различных их объединений, не являющихся субъектами
естественной монополии;
формирование необходимых организационно-экономических
предпосылок для эффективной конкуренции на рынках России;
создание системы государственного контроля и
регулирования деятельности субъектов естественной и государственной
монополии;
создание правовых и организационно-экономических условий
для включения рыночных механизмов оптимизации товаропотоков,
формирования цен и тарифов на социально значимые товары и услуги,
отнесенные к сфере временной монополии;
учет структуры рынка при приватизации предприятий в целях
повышения конкурентоспособности и эффективности их деятельности;
Антимонопольное законодательство и развитие конкуренции
на рынках Российской Федерации взаимосвязаны с финансовой
стабилизацией, антиинфляционными мерами, а также инвестиционной и
экспортно-импортной политикой. Прямая защита конкурентной среды и
хозяйствующих субъектов от монополистической деятельности
осуществляется в большинстве своем на основании Закона Российской
Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках".
3.4. Экономическая оценка современного состояния конкуренции.
Конкуренция напрямую зависит от состояния экономики, от
экономического состояния рынка. Во второй половине 90-х в России
сложилась благоприятная экономическая конъюнктура. В после кризиса
1998 г. ВВП страны увеличился на 5,6%, индекс деловой активности в
промышленном производстве, составил 1,9%, продолжалось повышение
индекса доверия потребителя.
Индексы доверия потребителя и деловой активности
выражаются в процентах и отражают разницу между долями численности
опрашиваемых респондентов, положительно и отрицательно ответивших на
вопросы об изменении экономической конъюнктуры. Индикатор доверия
потребителя показывает разницу между долей домашних хозяйств,
отметивших рост их потребительских расходов, и долей домашних
хозяйств, отметивших снижение своих потребительских расходов.
Деловая активность является агрегированным индексом, в него входят
индикаторы доверия производителя и доверия инвесторов. Вместе с тем
часто два последние индикатора используются и самостоятельно.
Финансовый кризис в Юго-Восточной Азии, а затем в Европе
вызвал бегство капиталов с рынков России. По оценке JP Morgan, в
1999 г. дефицит торгового баланса России составлял 288 млрд. долл.
Для сравнения укажем, что у 11 стран, входящих в Европейский
экономический и валютных союз, существует положительное сальдо
торгового баланса в размере 102 млрд. долл., а у Японии - 136 млрд.
долл.
Усилия денежных властей России в 1998 г. были направлены
на уменьшение негативного влияния мирового финансового кризиса на
экономику России. Рост доверия потребителя с 19999 г. был вызван, с
одной стороны, увеличением занятости, что вело к росту доходов, с
другой стороны, на внутренний рынок России стал поступать большой
объем импорта по более низким, чем прежде, ценам из-за понижения цен
на мировых товарных рынках и девальвации национальных валют в
странах, пострадавших от мирового финансового кризиса.
Кредитование сектора домашних хозяйств существенно не
изменилось. Обзор свидетельствует о стремлении небольшой части
банков расширить потребительский кредит, вместе с тем банки
ограничили условия пользования кредитными карточками. Условия
предоставления банками средств сектору домашних хозяйств по другим
видам кредитования не изменились.
Рост банковских холдингов, проводящих операции с ценными
бумагами, по мнению респондентов, связан с ростом доходности этих
операций, возможностью повысить срочность фондового портфеля,
увеличить долю привлеченных средств в капитале. Многие банки
отметили некоторое ухудшение условий на рынке синдицированных
кредитов. Банки были обеспокоены тем, что при использовании их
активов в ходе синдицирования не учитываются изменения условий
кредитования на рынке заемных средств, происходящие в течение
льготного периода, занимающего до шести месяцев.
Экономическая конъюнктура не только чутко реагирует на
колебания денежно-кредитной политики, но в определенной мере и
обусловливается этой политикой, что дает возможность предсказывать
изменения экономической конъюнктуры. Оживление деловой активности
(рост индекса предпринимательского доверия) ожидает малые
предприятия, что касается крупных и средних предприятий, то для них
льготы при кредитовании использовались в меньшей степени, и,
следовательно, ожидать повышения деловой активности в этом сегменте
производства не приходится.
Ограничение условий
| |  скачать работу |
Конкуренция, ее виды, место и роль в современной экономике |
