Конституционные обязанности
торые находясь на территории Российской
Федерации не являются ее гражданами, или имеют двойное гражданство? Их
Конституция Российской Федерации не освобождает их от некоторых
обязанностей (платить налоги, сохранять природу), коль скоро за ними
закреплены многие права и свободы. Но некоторые обязанности на этих лиц не
распространяются, они свойственны только гражданам (защищать Отечество и
др.).
4. Основные конституционные обязанности
Итак, далее речь пойдет конкретно о тех обязанностях, которые
возлагает на нас, граждан, Конституция Российской Федерации. Как я уже
сказала выше, обязанности, установленные Конституцией Российской Федерации
для всех едины, как, собственно говоря, права и обязанности.
Конституция РФ устанавливает несколько основных обязанностей. Так,
например, важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого, иною
лица, проживающего в Российской Федерации, является соблюдение Конституции
и законов. Эта обязанность граждан Российской Федерации зафиксирована в
главе об основах ее конституционного строя (ст.15).
Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах. Эта обязанность
распространяется и на неграждан, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-то
из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующие в этой
стране законы. Соблюдение Конституции и законов - всеобщее правило, без
исключений.
Данную конституционную обязанность не следует ограничивать только
Конституцией Российской Федерации и собственно законодательными актами. В
ней заложено более широкое содержание, которое можно определить, как
законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать
подзаконные акты, конституции и законы субъектов Федерации, акты местного
самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего
российского законодательства, которое включает акты не только высшей
юридической силы.
Помимо обшей обязанности соблюдать Конституцию, существует и прямое
предписание гражданам соблюдать конкретные конституционные запреты. Так, в
ч. 5 ст. 13 запрещается создание и деятельность общественных объединений,
цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание
социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Эта норма
конкретизирует конституционную обязанность гражданам, предписывая им
воздерживаться от указанных действий.
Взаимное уважение прав и свобод человека и гражданина – эта еще одна
важная обязанность граждан. Обладание правами и свободами не может означать
произвола при их осуществлении или злоупотребления ими. Согласно ч. 3 ст.
17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не
должно нарушать права и свободы других лиц. Это важнейшее условие
реализации свободы и основополагающий принцип правопорядка. Идея правового
государства о взаимной свободе и ответственности непосредственно связаны с
утверждением в обществе и государстве взаимного уважение прав и свобод
человека и гражданина.
Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих
нравственных начал в человеке, особенно, когда права другого лица
оказываются препятствием к осуществлению собственных желаний, даже
законных. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является
одновременным нарушением норм как права, так и морали, это путь к
конфликтам между людьми и утверждению царства права сильных. Конституция
предлагает единственно возможный путь избежать этого - закрепляемая ею
обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной
саморегуляции и разумного баланса собственных и чужих прав.
Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно
установленные налоги и сборы (ст. 57). Эту обязанность охраняют множество
законов и нормативных актов. С помощью налогов государство обеспечивает
обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику,
образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества. Именно по
этой причине вышеназванную обязанность, закрепленную в Конституции РФ можно
считать элементарной.
Немного хотелось бы сказать и видах налогов для полноты представления о
данном виде обязанностей. Законом РФ об основах налоговой системы в
Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. установлено, что налоги
подразделяются на федеральные, субъектов Федерации и местные. Они
уплачиваются в определенных размерах и в заранее указанные сроки. Самый
распространенный налог - подоходный — регламентируется Законом РФ о
подоходном налоге с физических лиц от 7 декабря 1991 г., который
периодически изменяется и дополняется. За уклонение от уплаты и нарушение
порядка уплаты налогов налогоплательщики несут административную, а в
отдельных случаях и уголовную ответственность.
Однако обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и
сборы сочетается с определенными правами налогоплательщиков, установленными
в законе (знакомиться с материалами проверок, обжаловать решения налоговых
инспекций и др.). Конституция добавляет к этому, что законы,
устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков,
обратной силы не имеют.
Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую
среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции), ведь
от того, насколько добросовестно мы будет сохранять природу зависит вся
наша жизнь. Уничтожение природных богатств ведет к уничтожению жизни
вообще.
Сохранение окружающей среды осознано мировым сообществом как первейшая
задача и долг не только каждого государства, но и каждого человека планеты.
Конституции РФ гласит: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду,
бережно относиться к природным богатствам" (ст. 58).
Конституционная обязанность конкретизирована в ряде законодательных
актов. Так, в Законе об охране окружающей природной среды от 19 декабря
1991 г. закреплена обязанность граждан соблюдать требования
природоохранного законодательства и установленные нормативы качества
окружающей среды. Обязанность по охране лесов зафиксирована в Основах
лесного законодательства Российской Федерации 1993 г. 24 апреля 1995 г.
вступил в силу Федеральный закон о животном мире, который вводит ряд
обязанностей граждан (соблюдать установленные правила, нормы и сроки
пользования животным миром, не допускать разрушения или ухудшения среды
обитания животного мира, обеспечивать охрану и воспроизводство объектов
животного мира, применять при пользовании животным миром гуманные способы и
Др.). Действуют и иные природоохранные акты.
За нарушение природоохранного законодательства установлена
имущественная, административная и уголовная ответственность.
В ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита
Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В данном случае правовая обязанность соединяется с моральной категорией
(долгом), тем самым образуя непреложный закон гражданского поведения.
Понятие "отечество" относится к вечным ценностям, оно выражает связь
каждого человека с его предками и их делами, в нем олицетворение
героической истории, культуры, духовности многонационального народа России.
Отечество - зто безопасность и спокойствие сегодняшней жизни, нерушимость
границ и прочность государственности. Но зашита Отечества и несение поенной
службы - зто не одно и то же. Зашита Отечества предполагает обязанность
каждого военнообязанного гражданина "встать под ружье" в случае агрессии
против России, официального объявления войны и всеобщей мобилизации.
Рссматривая данную конституционную обязанность граждан необходимо
сказать о том, что граждане несут военную службу в соответствии с
федеральным законом. Закон о воинской обязанности и военной службе от 11
февраля 1993 г. установил, что на военную службу призываются все граждане
мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение
или отсрочку от призыва.
Так же хотелось бы и сказать о том, что предусматривается возможность
поступления мужчин и женщин на военную службу по контракту. За соблюдением
исполнения данной обязанности следит множетсво специальнор созаданных
органов и нормативных актов, в том числе за уклонение от призыва на военную
службу установлена уголовная ответственность (ст. 80 и 81 УК РСФСР).
Но необходимо сказать и о тех гражданах, убеждения которых не позволяют
нести военную службу. Существуе много таких граждан по убеждениям которых
или их вероисповеданию противоречит несение военной службы. В этих, а также
в иных установленных законом случаях граждане имеют право на замену военной
службы альтернативной гражданской. Такое правило закреплено не только в
Конституции РФ, но и в конституциях и законах многих стран (Франция,
Италия, Германия и др.). Альтернативная служба может осуществляться в
медицинских и других учреждениях, о чем должен быть принят федеральный
закон.
Так же среди обязанностей установленных Конституцией Российской
Федерации можно увидеть и обязанность заботиться о памятниках истории и
культуры. Часть 3 ст. 44 Конституции говорит именно об этой обязанности.
Ясно, что данная обязанность не может лежать только на государстве, к тому
же многие культурные ценности находятся в частной собственности у граждан.
Отн
| |  скачать работу |
Конституционные обязанности |
