Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Конституционное право



 Другие рефераты
Как становятся политиками Компромисс в международной политике Концепция ненасилия и политическая реальность Концепция разделения властей

1.  Конституция  Российской  Федерации:   понятие,   сущность,   юридические
   свойства.

    Конституция представляет собой единый, обладающий особыми  юридическими
свойствами правовой  акт,  посредством  которого  народ  учреждает  основные
принципы   устройства   общества   и   государства,   определяет    субъекта
государственной власти, механизм  ее  осуществления,  закрепляет  охраняемые
государством права гражданского общества, человека и гражданина.
    Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место
в  правовой  системе  современного  демократического  государства,  от  всех
других правовых актов отличают следующие сущностные черты:
    1. Основной сущностной  чертой  конституции  является  особый  субъект,
который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается.
     Конституция в  современном  значении  этого  понятия  является  актом,
который принимается народом или от имени народа.
   Эта   сущностная   черта   конституции    признается    доминирующей    в
конституционной теории  и  практике.  Не  случайно  конституции  большинства
стран мира начинаются словами:  «Мы,  народ  ...  принимаем  (провозглашаем,
учреждаем и т. п.) настоящую конституцию».
    2.  Особенность  субъекта,  принимающего  конституцию  обусловливает  и
вторую существенную черту понятия конституции - ее учредительный,  первичный
характер конституционных установлений.
     Поскольку  народ  в  демократическом  государстве  является  носителем
суверенитета: единственным источником власти, именно он  обладает  таким  ее
высшим  проявлением,  как  учредительная  власть.  В  содержание   последней
вкладывается именно право принимать конституцию и посредством  ее  учреждать
те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает  для
себя данный народ. Только учредительная власть может изменить, в  том  числе
и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства.
    3. Важной чертой, характеризующей понятие конституции, является  особый
предмет  конституционного  регулирования,  т.   е.   специфика   того   слоя
общественных отношений, которые она регулирует и закрепляет.
    Сфера   конституционного   воздействия    отличается    всеохватывающим
характером, не присущим никакому другому  правовому  акту.  Она  затрагивает
все  области  жизни  общества  -  политическую;  экономическую,  социальную,
духовную и др., регулируя в  этих  сферах  базовые,  фундаментальные  основы
общественных отношений.
    4. Конституцию отличают и особые юридические свойства.
    Они производны от перечисленных выше сущностных черт  конституции.  Это
означает, что не юридические свойства являются основой ее особого статуса  в
правовой  системе,  а   наоборот,   последний   предопределяет   юридическую
специфику конституции.
    Она выражается:
   в верховенстве конституции;
   в ее высшей юридической силе;
   в ее роли как ядра правовой системы;
   в особой охране конституции;
   в особом порядке принятия  и  пересмотра  конституции,  внесения  в  нее
поправок.
    Эти черты последовательно отражены в Конституции  Российской  Федерации
1993 г.
    1.  В  ней  впервые   получил   конституционное   закрепление   принцип
верховенства Конституции Российской Федерации.
    Установление в (ст.4 ч.2) Конституции принципа верховенства Конституции
Российской  Федерации  на  всей  территории  России  значимо   в   различных
аспектах.  В  этом  прежде  всего  отражается  утверждение  в  нашей  стране
конституционного строя,  стремление  к  созданию  правового  государства.  в
признании верховенства конституции заложена идея,  не  свойственная  прежним
советским конституциям, о подчинении государства конституции, праву.
    Верховенство конституции означает также, что с ее принципами,  нормами,
заложенными в ней концепциями,  должна  сообразовываться  деятельность  всех
государственных,  общественных  структур,  граждан  во  всех  сферах  жизни.
Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.
     2.  В  (ст.15)  Конституции  Российской  Федерации  закрепляется,  что
Конституция Российской Федерации имеют  высшую  юридическую  силу  и  прямое
действие и применяется на всей территории России. Это  юридическое  свойство
Конституции имеет иное содержание по сравнению с принципом ее  верховенства.

    Высшая  юридическая  сила  Конституции  означает,  что  законы  и  иные
правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не  должны  противоречить
Конституции России, и что органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления,  должностные  лица,  граждане  и  их   объединения   обязаны
соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
    Таким образом, высшая юридическая сила конституции выражает ее место  в
иерархии правовых актов, действующих в Российской Федерации.
    3. Конституция является ядром правовой системы России.  Ее  принципы  и
положения   играют   направляющую   роль   для   всей    системы    текущего
законодательства.
    Именно   Конституция   определяет   сам   процесс   правотворчества   -
устанавливает,  какие  основные  акты   принимают   различные   органы,   их
наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.
    В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и
федеральные  законы,  которые  должны  быть   приняты   в   соответствии   с
Конституцией.  Принятие  новой  конституции  вызывает  обычно   значительное
изменение и обновление текущего законодательства.
    4. К юридическим свойствам Конституции относится ее особая охрана.
    В  этом  задействована  вся  система  органов  государственной  власти,
осуществляющих эту охрану в различных формах.
    (Ст.80) Конституции закрепляет, что Президент России является  гарантом
Конституции. В его присяге он обязуется  соблюдать  и  защищать  Конституцию
Российской Федерации.
    Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их Конституции.
    Важную  роль  в  охране  Конституции  играет  Конституционный  Суд.  Он
рассматривает дела о соответствии Конституции Российской  Федерации  законов
и иных нормативных актов как  федеральных  органов  государственной  власти,
так  и  ее  субъектов.  Акты  или   их   отдельные   положения,   признанные
неконституционными,  утрачивает  силу,  а  не  соответствующий   Конституции
Российской Федерации международный договор не подлежит введению  в  действие
и применению.
    5. Конституцию отличает и особый, усложненный порядок ее  пересмотра  и
внесения поправок, который применительно к Конституции Российской  Федерации
будет изложен ниже.

    2. Конституционный строй России.

    Принятие конституции само по  себе  означает  установление  обязанности
государства  следовать  конституционным  порядкам  -   иначе   существование
основного закона лишается смысла. Однако в понятии «конституционного  строя»
включает нечто большее, чем формальное соблюдение конституции.  Это  понятие
присуще только такому государству, в котором  конституция  надежно  охраняет
права и свободы человека  и  гражданина,  а  все  право  соответствует  этой
конституции,  но  главное  -  государство   действует   в   соответствии   с
конституцией и во  всем  подчиняется  праву.  Конституционный  строй,  таким
образом,  не  сводится  к  факту  существования  конституции,  а  становится
реальностью только при двух условиях: если конституция  соблюдается  и  если
она демократическая.
    Конституционный строй - это  совокупность  закрепленных  в  конституции
принципов,  основных  ее  положений,  в  соответствии  с   которыми   должны
находиться  все  другие   конституционные   положения,   а   также   текущее
законодательство. Основы конституционного строя образуют  ядро  Конституции,
т. е. то, что определяет само ее существо.
    Нормы-принципы,   включенные   в   главы   Конституции    РФ    «Основы
конституционного строя», составляют определенную  систему.  Они  могут  быть
разделены на четыре основные группы:
    - гуманистические основы конституционного строя;
    - основные характеристики Российского государства;
    - экономические и политические основы конституционного строя;
     - основы организации государственной власти.

    1.  Под  гуманистическими  основами  конституционного   строя   следует
понимать такие его основополагающие  принципы,  которые  закрепляют  ведущую
роль граждан в государственном строительстве. Человек,  гражданин,  народ  -
таковы главные  действующие  лица,  которыми  и  во  имя  которых  создается
конституционный строй.
    2.  В  понятие  основ  конституционного   строя   входят   закрепленные
конституцией   характеристики   государства.   (Ст.1)   Конституции   России
устанавливает, что Российская Федерация есть демократическое,  федеративное,
правовое государство с республиканской формой правления.
    3. Гражданское общество не является сферой конституционного права,  оно
утверждается самими людьми и строится на принципах свободы и  саморегуляции.
Однако деятельность людей требует от государства определенных  гарантий,  и,
прежде  всего  -  в  экономической  и  политической  областях.   Государство
закрепляет  эти   гарантии   и   устанавливает   определенный   порядок   их
обеспечения,  опирающийся  на  незыблемые  права  и   свободы   человека   и
гражданина.
    Государство не может учреждать политическую систему, ибо  она  в  своей
основе создается свободной инициативой  граждан.  В  тоже  время  свободу  и
здесь требуется регулировать  и  охранять,  и  вмешательство  государства  в
политические отношения ограничено этими целями.
    4. Прочность конституционного строя в существенной степени  зависит  от
демократизма   и   рациональности   организации   государственной    власти.
Государственная власть  отличается  п
12345
скачать работу


 Другие рефераты
Іс құжаттарының жіктемесі
Банковский аудит
Аудиттің компоненттері, принциптері және концепциялары
ИОНДАУШЫ СӘУЛЕЛЕР


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ