Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Кредитная политика

ной).
      С помощью денежно-кредитного регулирования государство стремится
смягчить экономические кризисы, сдержать рост инфляции, в целях поддержания
конъюнктуры государство использует кредит для стимулирования
капиталовложений в различные отрасли экономики страны.
      Нужно отметить, что денежно-кредитная политика осуществляется как
косвенными (экономическими), так и прямыми (административными) методами
воздействия. Различие между ними состоит в том, что центральный банк либо
оказывает косвенное воздействие через ликвидность кредитных учреждений,
либо устанавливает лимиты в отношении количественных и качественных
параметров деятельности банков.



                  Методы и типы монетарного регулирования.


     Механизм денежно-кредитного регулирования во многом зависит
от форм  организации банковской деятельности в стране и полномо-
чий Центрального банка.  Существенное влияние оказывают  и  иные факторы.
Центробанк  может  использовать как прямые (административные), так и
косвенные (экономические) методы  воздействия  на деятельность банков.
     К административным  методам  относятся  прямые  ограничения
(лимиты) или запреты, устанавливаемые Центральным банком в отношении
разнообразных параметров деятельности банков по  различным направлениям.
При  использовании  административных  методов воздействия наиболее широко
используются следующие  виды  ограничений: квотирование отдельных видов
операций,  введение лимитов на выдачу различных категорий ссуд и на
привлечение  кредитных  ресурсов, ограничение на открытие филиалов и
отделений,  лимитирование размеров комиссионного вознаграждения и тарифов
за  оказание различных видов услуг,  определение процентных ставок, видов
обеспечения, а также лицензирование отдельных  направлений  банковской
деятельности (например,  лицензирование операций с валютой и драгоценными
металлами).
     Административные методы,  как правило, используются в стра-
нах с развитой системой государственного планирования экономики. Российский
Центробанк часто пытается сделать упор именно на административные  методы.
     К экономическим методам регулирования совокупного денежного оборота
относятся мероприятия, использование которых оказывает в основном косвенное
воздействие на решения,  принимаемые  хозяйствующими субъектами (прежде
всего,  коммерческими банками), и не предполагает установление прямых
запретов или лимитов.  Выделяют три  основные  группы  экономических
методов управления денежным предложением: налоговые, нормативные и
корректирующие. Использование налоговых методов не является функцией
Центрального банка. Его прерогатива - нормативные и корректирующие методы.
     К нормативным методам относятся все виды отчислений и коэф-
фициентов,  обязательных к исполнению и устанавливаемых  в  виде
норматива.  Нормативные  методы применяются путем установления и
периодического пересмотра в сторону  увеличения  или  уменьшения
контрольных цифр в виде соотношения двух величин.  Основным нормативным
инструментом является изменение нормы обязательных  резервов, которая во
многом определяет размер денежного мультипликатора.
     Корректирующее воздействие  осуществляется путем проведения
кредитных операций Центральным банком (когда Центробанк выступает в
качестве кредитора в последней инстанции) и операций с ценными бумагами,
которые могут проводиться по усмотрению Центрального банка в необходимых
масштабах и с нужной периодичностью, за счет чего эффект достигается более
быстро. Эта форма воздействия отличается  гибкостью  и оперативностью,
возможностью оказывать стимулирующее либо  ограничивающее воздействие на
кредитно-депозитную эмиссию в зависимости от ситуации.
     Экономические методы в наибольшей степени присущи экономике рыночного
типа с сильными традициями высококонкурентных  рынков. В частности,
Федеральная Резервная Система, осуществляя контроль за финансовыми
посредниками,  в настоящее время  практически  не использует
административных методов.
     В большинстве стран в целях управления и регулирования бан-
ковских операций Центральный банк ориентируется  в  основном  на
использование экономических методов, работая, впрочем, и с адми-
нистративными инструментами. Согласно установкам официальной денежно-
кредитной политики разрабатываются основные мероприятия по денежно-
кредитному регулированию в каждый конкретный период, определяются наиболее
эффективные в данный момент методы  управления и инструменты воздействия на
деятельность банков.  Тактические действия на краткосрочных временных
отрезках во многом определяются долгосрочными стратегическими планами,  не
нарушая сложившейся системы приоритетов.
     В действующем банковском законодательстве нашей страны (ко-
торое, впрочем,  пересматривается сейчас Государственной  Думой)
юридически закрепляется  переход от чисто административных к ис-
пользованию экономических методов регулирования денежного  обращения и
кредитной эмиссии,  уровня банковских процентных ставок. Принципы
взаимоотношений Центрального банка с коммерческими банками построены так,
чтобы минимизировать вмешательство государства в действия субъектов
рыночной экономики: Центральный банк не имеет права вмешиваться в текущую
деятельность коммерческих банков; его регулирующие и контрольные функции
ограничиваются  пределами действия  соответствующих законов и направлены на
поддержание стабильности денежно-кредитной системы,  но  не  тотальный
контроль за банками второго уровня.
     В сегодняшних условиях,  напоминающих  (правда,  отдаленно)
рыночную экономику,  инструментами  реализации  установок денежно-кредитной
политики,  проводимой  Центральным  банком,  должны стать минимальные
резервных требования, определение размеров рефинансирования коммерческих
банков и установление учетной  ставки, а также операции на открытом рынке.
     В зависимости  от состояния хозяйственной конъюнктуры Центральный банк
делает выбор между двумя основными типами  монетарной политики,  для
каждого из которых характерен свой набор инструментов и определенное
сочетание экономических  и  административных методов регулирования.
     Рестрикционная (рестриктивная)  денежно-кредитная  политика
(так называемая политика "дорогих денег") направлена на  ужесто-
чение условий и ограничение объема кредитных операций коммерческих банков и
повышение уровня процентных ставок.  Ее  проведение обычно также
предполагает и сопровождается увеличением налогов, сокращением
государственных расходов,  а также другими мероприятиями, направленными на
преодоление инфляции. Рестрикционная денежно-кредитная политика может быть
использована не только в целях борьбы с инфляцией, но и для сглаживания
циклических колебаний деловой активности.
     Экспансионистская денежно-кредитная политика сопровождается
расширением масштабов  кредитования,  ослаблением  контроля  над приростом
количества  денег в обращении,  понижением уровня процента. Иначе эту
систему методов называют еще политикой  дешевых денег.
     Денежно-кредитная политика как  экспансионистского,  так  и
рестрикционного  типа может иметь тотальный либо селективный характер.  При
тотальной монетарной политике мероприятия Центрального  банка
распространяются на все учреждения банковской системы,  при селективной -
на отдельные кредитные институты либо  их группы или же на определенные
виды банковской деятельности.  Селективная денежно-кредитная политика
позволяет Центральному банку  оказывать выборочное воздействие в
определенном направлении. При ее проведении практикуется использование
следующих  инструментов  или их разнообразных сочетаний:  лимитирование
отдельных видов операций банков (или их групп,  например по регионам),
установление  размеров вознаграждения коммерческих банков при проведении
различных  финансово-кредитных  операций,  регламентация условий выдачи
отдельных видов ссуд различным категориям заемщиков, установление кредитных
потолков.
     Выбор типа проводимой монетарной политики, а соответственно
и набора инструментов  регулирования  деятельности  коммерческих
банков  осуществляется  Центральным  банком  в каждом конкретном случае
исходя из состояния хозяйственной  конъюнктуры.  Разработанные на основе
такого выбора основные направления денежно-кредитной политики утверждаются
законодательным органом.
    Основными инструментами денежно-кредитной политики - средствами, при
помощи которых планируется достичь поставленных целей - являются операции
на открытом рынке, изменение резервной нормы и изменение учетной ставки.
                   Результаты  денежно-кредитной политики.

  Монетарная политика должна, прежде всего, улучшать состояние экономики,
изменять ее основные переменные: валовый национальный продукт, инфляцию,
безработицу.
     В настоящее  время  механизм  воздействия денежно-кредитной политики
на состояние экономики,  а также целесообразность  различных стратегий  ее
реализации  составляют предмет спора между экономистами. Представители
кейнсианской, монетаристской и новой
классической школ выдвигают разные предположения.
     Кейнсианскую концепцию долгое время  после  второй  мировой войны
разделяло  большинство экономистов.  Правительства стран с развитой
рыночной  экономикой  руководствовались  рекомендациями кейнсианцев при
осуществлении экономической политики. Однако затем появились новые
экономические теории,  ставящие под сомнение выводы кейнсианцев,
предлагающие  иные методы.  Такими теориями стали прежде всего монетаризм,
а также теория рациональных ожиданий.
     Кейнсианцы полагают, что рыночная экономика - внутренне неустойчивая
система.  Они считают, что капитализм не обладает механизмом,
обеспечивающим макроэкономическую стабильность. Постоянные диспропорции
между основополагающими экономическими параметрами вызывают циклические
колебания  занятости,  цен,  объема
производства. Поэтому  государство,  с точки зрения кейнсианцев, должно
вмешив
1234
скачать работу

Кредитная политика

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ