Личные права и свободы граждан
арусь или права
изменить гражданство;
5. Республика Беларусь стремится к избежанию случаев без гражданства.
Данное положение определяет важность принадлежности к гражданству,
так как только в этом случае возникают права и свободы, защищаемые
государством, где бы гражданин ни находился.
Кроме того, очень важным моментом в данном определении является то,
что именно признание государством и готовность защищать права и свободы
характеризует государство как демократическое и правовое.
Кроме того, граждане Республике Беларусь по сравнению с другими
лицами, законно находящимися на территории Республике Беларусь, наделены
правами в сфере осуществления политической власти. Например, только
граждане могут избирать и быть избранными в представительные органы
Республике Беларусь и ее субъектов. Иначе говоря, «личные права» –
каждому, «политические» – гражданам.
Связь политических прав с гражданством не означает, однако, что
политические права – вторичны и производны от воли государства. Гражданство
и связанные с ним права и обязанности возникнув (по рождению или в
соответствии с установленным Законом порядком) длятся до тех пор, пока не
наступит смерть гражданина или не прекратятся иным законным способом.
Важно отметить, что от того, каким статусом обладает лицо – является
ли оно гражданином или нет – зависит объем гарантий, которые Конституция
дает по защите прав и свобод – так называемое субъективное право, когда
«гражданство опосредуется правами личности по поводу гражданства.»
Говоря о наделении субъектов основными правами и свободами, можно
сказать, что именно гражданин Республики Беларусь обладает на ее
территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности,
предусмотренные Конституцией Республики Беларусь:
– Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси,
закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными
обязательствами государства.[4]
Однако, права и свободы любого человека, не являющегося гражданином
Республики Беларусь признаются, соблюдаются и защищаются в виде прав и
свобод иностранного гражданина или лица без гражданства. Это также является
обязанностью Белорусского государства, ибо оно взяло на себя обязанность
соблюдать права и свободы любого человека.
Таким образом, мы можем определить основные права человека и
гражданина, как права, закрепленные конституционно.
Помимо этого, существует еще немало прав (и соответственно
обязанностей – в этом проявляется дуализм права) связанных с различными
статусами лиц – авторские права, права собственников и т.д. Все эти права
регулируются отраслевым законодательством и, поскольку все
законодательство Республики Беларусь строится на приоритете Основного
закона, соответствуют основным правам, закрепленным в Конституции. Только
конституционные права и свободы имеют такой всеобъемлющий адрес – как
каждый человек и гражданин, или каждый гражданин Республики Беларусь.
Конституционным правам и свободам свойственны признаки, которые лежат
в основе других прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права и
свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и
свобод, закрепленных непосредственно в Конституции. Отличие конституционных
прав и свобод заключается в неотделимости их от личности. Человек
(гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права.
Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса
личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями
права. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно строиться
текущее законодательство.
Только конституционные права и свободы обладают
неперфонифицированностью, поскольку имеют своим адресатом не конкретного
человека, а распространяются на всех, отраслевое законодательство
обращается преимущественно к определенным данной отраслью лицам
(собственники имущества, покупатели, истцы и ответчики и т.д.).
Характерной особенностью конституционных прав и свобод также является
и то, что они равны и едины для всех без исключения. Так возникновение
основных прав и свобод граждан связано с принадлежностью к гражданству
Республике Беларусь, в связи, с чем не приобретаются и не отчуждаются по
волеизъявлению гражданина и могут быть утрачены только вместе с утратой
гражданства.
В заключение сравнения можно добавить, что конституционные права и
свободы закрепляются в правовом акте государства, имеющем высшую
юридическую силу.
Итак, конституционные права и свободы человека и гражданина - это
неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения
(в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством,
составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую
юридическую силу.
2. Основные права, свободы и обязанности граждан Республики Беларусь.
Итак, конституционные права и свободы человека и гражданина -
неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения
(в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством,
составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую
юридическую силу.
Перечисление в Конституции Республики Беларусь основных прав и свобод
не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав
и свобод человека и гражданина. Ранее декларировалось беспредельное
обладание всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав
и свобод. В Конституции Республики Беларусь предусматривается возможность
ограничения прав и свобод человека, которое может быть применено в целях
защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и
интересов других граждан.
Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и
свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую,
социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционно
конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы:
. личные,
. политические,
. социальные, культурные, экономические.
> Говоря о правах и свободах, мы в качестве субъекта рассматриваем человека
и гражданина. Здесь прослеживается та же логика, что и в определении
приоритетов при классификации прав и свобод - она отражена во Всеобщей
декларации прав человека и в Международных пактах по правам человека.
Думается, что классификация прав и свобод достаточно условна – так
право собственности является не только личным, обеспечивающим
самостоятельность личности, но и социальным, экономическим, связанным с
удовлетворением материальных притязаний человека; право на определение
национальности и пользование родным языком – может рассматриваться не
только в сфере личных прав, но и социальных, культурных.
Тем не менее, существуют критерии, которые определяют подобное
разграничение прав.
Гарантии личных прав – наиболее широко определенные Конституцией. Специфика
их заключается в том, что это именно те права, которые присущи любому
человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства.
Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны
жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его
индивидуальной, частной жизнью.
Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную
неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное
передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и
слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на
процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.
I. Право на жизнь.
> Каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь
человека от любых противоправных посягательств.
> Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с
законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие
преступления и только согласно приговору суда.[5]
Право, находящееся под максимальной правовой защитой. Именно таким
образом оно закреплено в международных документах, где очень четко
определяются случаи, ограничивающие это право. В Конституции Республики
Беларусь оно признается правом, которое не может быть ограничено введением
чрезвычайного положения, но как любое право может ограничиваться законом
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства. Именно поэтому статья, о праве человека на жизнь включает
пункт в соответствии с которым «Смертная казнь до ее отмены может
применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за
особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда" - что не
противоречит международно-правовым документам ООН, которые допускают
решение подобного вопроса в рамках национального законодательства. Тем не
менее, для вступления в Совет Европы требуется ратификация протокола к
уставу Совета об отмене смертной
| |  скачать работу |
Личные права и свободы граждан |
