Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Ликвидация кредитных организаций

аконом о банкротстве кредитных организаций. Таким  образом,
с  учетом  вышеизложенного  и  ст.  34  Закона   о   банкротстве   кредитных
организаций, рассмотрение дел осуществляется по правилам  АПК  РФ  с  учетом
особенностей, установленных Законом о банкротстве и  Законом  о  банкротстве
кредитных организаций. Иными Федеральными законами не может быть  установлен
порядок судопроизводства по этим делам.  Какие  же  особенности  банкротства
установлены комментируемым Законом?
      В отличие от Закона  о  банкротстве  (ст.  2),  где  под  банкротством
понимается  признанная   арбитражным   судом   или   объявленная   должником
добровольно  неспособность  в   полном   объеме   удовлетворить   требования
кредиторов по денежным  обязательствам  и  (или)  исполнить  обязанность  по
уплате  обязательных  платежей,  согласно  Закону  о  банкротстве  кредитных
организаций, может быть признана только арбитражным судом  (п.  1,  ст.  2).
Для кредитной организации изменен признак неплатежеспособности  (п.  2,  ст.
2), время неплатежеспособности сокращено с трех до одного  месяца.  Месячный
срок  исчисляется  с   момента   наступления   даты   исполнения   денежного
обязательства и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.
      При рассмотрении дела о банкротстве кредитной организации  применяются
только две  процедуры  (  наблюдение  и  конкурсное  производство.  Учитывая
особенности таких категорий должников, как  отсутствующие  и   ликвидируемые
организации, в отношении них процедура наблюдения  не  вводится.  Проведение
процедур наблюдения и конкурсного производства  осуществляют  соответственно
временный  и  конкурсный  управляющие.  В   дополнение   к   требованиям   к
кандидатуре арбитражного  управляющего,  предусмотренным  ст.  19  Закона  о
банкротстве, Банк России устанавливает объем квалификационных  требований  к
арбитражным управляющим кредитной организации и выдает управляющим  аттестат
в соответствии с утвержденными Банком России нормативными актами
      При рассмотрении дела о банкротстве по существу  после  4  марта  1999
года применяются признаки банкротства, вводится и осуществляется  конкурсное
производство в соответствии с положениями  Закона  о  банкротстве  кредитных
организаций. Помимо лиц, имеющих право на  обращение  в  арбитражный  суд  с
заявлением о признании должника банкротом в соответствии со ст. 6  Закона  о
банкротстве (должник, кредитор, прокурор и иные  уполномоченные  органы),  в
арбитражный  суд  вправе  обратиться  с  заявлением  о  признании  кредитной
организации банкротом Банк России (ст. 35). При этом  Закон  предусматривает
ситуации, когда это является правом  Банка  России,  в  частности,  когда  у
ликвидируемой кредитной организации  стоимость  имущества  недостаточна  для
удовлетворения требований кредиторов (п.1, ст. 51), а также ситуации,  когда
обращение в арбитражный  суд  является  обязательным  для  Банка  России,  а
именно ( если в течение 45  дней  после  отзыва  лицензии  на  осуществление
банковских операций вследствие неудовлетворительного  финансового  состояния
кредитной организации, неисполнения ею своих обязательств перед  вкладчиками
и кредиторами  Банк  России  не  получит  определения  арбитражного  суда  о
принятии заявления о признании кредитной организации  банкротом,  он  обязан
обратиться в арбитражный суд с таким заявлением (п. 2, ст. 37).
      Законом  о  банкротстве  кредитных  организаций  (ст.  21   Закона   о
банкротстве) предусмотрен механизм воздействия кредиторов  на  Банк  России,
способствующий  своевременному  реагированию  на  обращения   кредиторов   с
заявлениями об отзыве у  кредитных  организаций  лицензий  на  осуществление
банковских операций. Законом установлены содержание  заявления,  прилагаемые
документы, срок для  ответа  Банка  России,  право  кредитора  обратиться  в
арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации  банкротом  и
последствия непринятия Банком России должных  мер  (ст.35).  Таким  образом,
должник,   кредитор,   включая   граждан-вкладчиков,   налоговый   и    иной
уполномоченный орган вправе обратиться в Банк России с заявлением об  отзыве
у кредитной организации лицензии на  осуществление  ею  банковских  операций
при наступлении признаков банкротства. К  заявлению  прилагаются  документы,
подтверждающие наличие денежных обязательств и их размер.  Неустойки,  пени,
штрафы не включаются в размер денежных обязательств. При неполучении  ответа
Банка  России  в  течение  двух  месяцев  заявитель  вправе   обратиться   в
арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
      Банк России может участвовать в деле о банкротстве в двух ипостасях:
1. Если Банк России обратился в арбитражный суд  с  заявлением  о  признании
   кредитной организации банкротом, он является лицом, участвующим  в  деле,
   со всеми вытекающими последствиями,  в  том  числе  с  правом  на  подачу
   жалобы.
2. В остальных случаях  он  может  быть  лицом,  участвующим  в  арбитражном
   процессе,  и  тогда его роль сводится  к  даче  объяснений  по  вопросам,
   возникающим в ходе любого разбирательства, от него могут быть истребованы
   судом нормативные правовые акты, принятые им в  соответствии  с  законом,
   объяснения по применению этих актов.
      Закон  о  банкротстве  кредитных  организаций  иначе,  чем   Закон   о
банкротстве,  определил  подведомственность  дела   арбитражному   суду.   В
соответствии со ст. 36 заявление о признании должника банкротом  может  быть
принять  судьей  после  отзыва  лицензии  у  кредитной   организации,   если
требования  к  ней  в  совокупности  составляют  не   менее   одной   тысячи
минимальных размеров оплаты  труда,  установленных  федеральным  законом,  и
если эти требования  не  исполняются  в  течение  одного  месяца  с  момента
наступления даты их исполнения. При этом суммы неустойки, пени,  штрафов  не
включаются в размер требований.
      Применение  Закона о банкротстве  кредитных  организаций  уже  сегодня
вызывает  вопросы  у  практических  работников,  которые  необходимо  решить
Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:

1.  Закон  о  банкротстве  кредитных  организаций  предписывает  конкурсному
   управляющему  открыть  один  счет  кредитной  организации,   на   котором
   сконцентрировать все ее средства. В связи с этим  возникают вопрос (  как
   быть  с  валютными  счетами  и  вкладами  в  валюте  (согласно  ст.   834
   Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского  вклада
   одна сторона (банк), принявшая поступившие от другой стороны  (вкладчика)
   средства, обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты  на  нее
   на условиях и в порядке, предусмотренном договором). Таким образом,  если
   договором банковского вклада предусмотрена выплата в  валюте,  эта  норма
   должна действовать и при расчетах в деле о банкротстве. Судебная практика
   пошла по пути выплаты валютного вклада в рублевом эквиваленте, причем  по
   курсу,  действовавшему  на  момент  отзыва  лицензии,  а  не  конкурсного
   производства. Вопрос требует законного разрешения.
2. В соответствии со ст. 52 Закона о банкротстве кредитных организаций  Банк
   России обязан предоставлять  арбитражному  суду  кандидатуру  конкурсного
   управляющего при признании банкротом отсутствующей кредитной организации.
   Эта норма вступила в силу с 1 сентября 1999 года. Кандидатура конкурсного
   управляющего до этой даты определяется в соответствии  с  положением  ст.
   178 Закона о банкротстве.

                 2. Банковская система. Арбитражная практика



 2.1. Экономический обзор развития банковской системы России и Новосибирской
                                   области



      В динамике сводных показателей развития банковской  системы  страны  в
первом квартале 1999 года прослеживались следующие тенденции:
 > продолжалось сокращение количественного  состава  банковской  системы  (в
   рассматриваемом периоде число действующих организаций уменьшилось  на  43
   или 3 %  и  на  1.04.99  г.  составило  1433).  Основное  снижение  числа
   действующих  кредитных  организаций  пришлось   на   банки   Центрального
   (отозвано 15 лицензий  или  35  %  общего  числа  отозванных)  и  Северо-
   Кавказского районов (11 лицензий или 26  %  соответственно).  В  Западной
   Сибири число действующих банков уменьшилось на 2  единицы  (по  одному  в
   Новосибирской и  Тюменской  областях).  По  числу  действующих  кредитных
   организаций на 1 апреля 1999 года Новосибирская  область  занимает  14-ое
   место в стране (для сравнения: на 01.01.98 г. ( 17-ое место, на  01.01.97
   г. ( 15-ое).
 > претерпела изменения филиальная сеть кредитных организаций  (  за  первый
   квартал 1999 года количество филиалов действующих кредитных организаций в
   целом по  стране уменьшилось на 177 или 4 %. Из них большая  часть  (55,4
   %) пришлась на филиалы, головная организация которых расположены в другом
   регионе. В целом число таких филиалов за прошедший квартал уменьшилось на
   5,7 %. Такая динамика обусловлена уменьшением числа филиалов  иногородних
   банков в Центральном (39 ед.), Северо-Кавказском  (14  ед.)  и  Восточно-
   Сибирском (13 ед.)  районах.  В  Западно-Сибирском  экономическом  районе
   наибольшее сокращение количества филиалов иногородних банков произошло  в
   Омской области (на 5  филиалов).  Число  филиалов,  головная  организация
   которых находится в данном регионе, сократилось на    3,2  %.  Наибольшее
   уменьшение произошло за счет Восточно-Сибирского (30 ед.) и  Центрального
   (12 ед.) районов.
           Основные количественные характеристики кредитных организаций и их
             распределение по территориальному признаку приведены в табл. 2.
                                                                   Таблица 2

         Количественные характеристики кредитных организа
12345След.
скачать работу

Ликвидация кредитных организаций

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ