Макс Вебер как создатель концепции рациональной бюрократии
, опирающаяся на знание и умение, и авторитарная,
применяющая различные санкции (наказания) для упрочения своей власти.
Второй тип бюрократии возникает в связи с дисфункциями в бюрократической
организации, когда повиновение превращается в самоцель, а власть
узаконивается самим фактом пребывания в должности. В рамках теории
бюрократии в западной социологии рассматривается и более общая проблема
соотношения бюрократии и демократии. Еще Вебер видел угрозу демократии со
стороны бюрократии, связывая её с процессом “деперсонализации” индивидов в
бюрократических организациях. Современные представители теории бюрократии
также отмечают эту угрозу, но тем не менее не видят перспективы развития
без бюрократии.
Современная социология доказывает, что многие бюрократические
организации работают не эффективно, и что направление их деятельности
зачастую не соответствует модели Вебера. Р.К. Мертон показал, «что
вследствие различных непредвиденных обстоятельств, возникающих благодаря
самой её структуре, бюрократия теряет свою гибкость»[15]. Члены
организации могут придерживаться бюрократических правил на манер ритуала,
таким образом ставя их выше тех целей, для достижения которых они
предназначены. Это ведёт к потере эффективности, если, например,
изменяющиеся обстоятельства делают существующие правила устаревшими.
Подчинённые склонны следовать инструкциям свыше, даже когда последние не
вполне верны. Специализация часто ведёт к узости кругозора, что
препятствует решению возникающих проблем. У работников отдельных структур
складываются местнические настроения, и они начинают преследовать узко
групповые интересы при первой же возможности. М. Крозье развил этот подход
далее, чтобы показать, что различные виды бюрократии представляют собой
порочный круг, ведущий к понижению эффективности деятельности. Определённые
группы исполнителей стремятся к максимальному увеличению своей свободы
действий, будучи на словах преданными установленным правилам, однако
постоянно искажая их и пренебрегая их смыслом. Эти группы способны утаивать
или искажать информацию таким образом, что старшие менеджеры теряют
контроль над тем, что в действительности происходит. Последние отдают себе
отчёт в запутанности ситуации, однако, поскольку им не позволено
предпринимать арбитражные или личные действия против тех, кого они
подозревают в провале достижения организационных целей, то они стремятся к
выработке новых правил регуляции бюрократических отношений. Новые правила
делают организацию всё менее и менее гибкой, по-прежнему не гарантируя
достаточного контроля над подчинёнными. Так в целом бюрократия становится
всё менее эффективной и обеспечивает лишь ограниченный социальный контроль.
Кроме этого Крозье указывает на то, что некоторые организационные задачи
связаны с непредвиденными событиями, что говорит о неприемлемости
стандартизированных правил, а также на то, что порой особые навыки и
профессиональные знания подразумевают способность противостоять
непредсказуемости (приводя в качестве примера функции инженера,
ответственного за работу с повреждениями оборудования на фабрике). Для
старших менеджеров управление в ситуации неопределённости представляется
довольно сложным, поскольку они не имеют тех знаний, которые позволили бы
им определить, правильно ли действуют их подчинённые, и соответственно
регулировать их поведение. Социальный контроль в таких случаях отличается
особой ослабленностью. Существует широко распространённое мнение,
заключающееся в том, что бюрократия в особенности малоэффективна в тех
случаях, когда налицо даже незначительная степень непредсказуемости.
Теоретики организации, занимающиеся переходом от современного к
постсовременному обществу, считают Вебера теоретиком модернизма и
бюрократии как по существу модернистской формы организации, воплощающей
господство инструментальной рациональности и способствующей её утверждению
во всех сферах социальной жизни..
Список использованной литературы.
1. Арон Р. Этапы развития социологической мысли. . – М.: Прогресс,
Политика, 1992. – 605 с.
2. Борзунова Е.А. Социологические концепции легитимности власти Т.
Парсонса и М. Вебера: сравнительный анализ.//СоцИС №7, 1994, стр. 98-
102.
3. Вебер М. Избранное. Образ общества.
4. Вебер М. Избранные произведения.
5. Вебер Макс. О буржуазной демократии в России// СоцИС № , 1992, стр. –
с. 130-134.
6. Вебер Макс. Харизматическое господство// СоцИС №5 1988, стр. 27.
7. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. История и рациональность: социология М.
Вебера и веберовский ренессанс. – М.: Политиздат, 1991. – 367 с.
8. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблема бюрократии у Макса Вебера.//
Вопросы философии №3, 1991. – с. ??-??.
9. Громов И.А. Западная теоретическая социология. – Спб.: 1996.
10. Громов И.А. и др. Социология XIX-XX вв.: Учебное пособие.-СПб.: ОАО
Типография №6, 1997.
11. Давыдов Ю.Н. Веберовская социология капитализма//СоцИС №№8-10, 1994,
стр. 32.
12. Давыдов Ю.Н. История теоретической социологии. В 4-х т. Т. 2 – М.:
Канон+, 1997.
13. Давыдов Ю.Н. Макс Вебер и Михаил Бахтин (к введению в социологию XX
в.)// СоцИС № 9, 1996, стр. 3-14.
14. Елсуков А.Н., Соколова Г.Н. История социологии: Учебное пособие. –
Мн.: Выш. шк., 1997
15. История буржуазной социологии первой половины XX в./ Отв. Ред.: Л.Г.
Ионин, Г.В. Осипов: АН СССР ин-т соц. Исследований. – М.: Наука, 1979.
– с. 62.
16. Катасонов А.В. Методологические аспекты проблемы легитимности
политического господства в социологической модели Макса
Вебера.//Вестник Московского университета серия 18. Социология и
политология №1, 1998. – с. 34-48.
17. Кравченко А.И. Социология Макса Вебера: труд и экономика. - М.: На
воробьёвых, 1997. – 736 с.
18. Кравченко А.И. Социология. Хрестоматия для ВУЗов.- М.: Академический
проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2002.
19. Льюис Джон. Марксистская критика социологических концепций Макса
Вебера. – М.: Прогресс, 1981. – 267 с.
20. Макаренко В.П. концепция власти в политической социологии М. Вебера.//
Советское государство и право, №5, 1985, стр. – с. 111-116.
21. Макаренко В.П. Теория бюрократии М. Вебера и буржуазные концепции
организации и управления // ВФ. 1986. №3, с. 127.
22. Макаренко В.П. Вера, власть и бюрократия //ВФ. 1986. №3, с. 270-275.
23. Массинг Отвин. Господство.// ПолИС №6, 1991, стр. 107-112.
24. Очерки по истории теоретической социологии ХХ столетия: от М. Вебера к
Ю. Хабермасу, от Зиммеля к постмодернизму: Пособие для гуманитарных
ВУЗов./Отв. Ред. Ю.Н. Давыдов. – М.: Наука, 1994.
25. Патрушев А.И. Расколдованный мир Макса Вебера. – М.: Издательство МГУ,
1992. – 203 с.
26. Осипов Г.В. История социологии в Западной Европе и США. Учебник для
ВУЗов – М.: Издательская группа Норма-Инфра М., 1999
27. Общая социология: учебное пособие/Под общей редакцией профессора А.Г.
Эфендиева
28. Чесноков С.В. «Социология господства» Макса Вебера сквозь призму
теории верховной власти Л.А. Тихомирова.//ПолИС №2, 2000, стр. 13.
29. Шпакова Р.П. Легитимность и демократия (уроки Вебера).//ПолИС №2,
1994,– с. 169-174.
30. Шпакова Р.П. Легитимность политической власти: Вебер и
современность.// Советское государство и право №3, 1990. – с. 134-143.
31. Советское государство и право №3, 1990, стр. 27.
32. Шпакова Р.П. Типы лидерства в социологии Макса Вебера.//СоцИС №5,
1988, стр. – с. 134-139.
33. Современная западная социология. Словарь. М., 1990
34. Краткий словарь по социологии/ Под общей редакцией Д.М. Гвишиани. М.:
Политиздат, 1988
35. http://www.defacto.examen.ru/
36. http://www.socionet.narod.ru/
-----------------------
[1] Вебер, Макс. «Объективность» социально-научного и социально-
политического познания.//Избранные произведения. – М.: Прогресс, 1990.
[2] Вебер, Макс. – Основные социологические понятия.//Избранные
произведения. – М.: Прогресс, 1990.
[3] Вебер Макс. О некоторых категориях понимающей социологии. – М.:
Прогресс, 1990.
[4] Там же.
[5] Вебер, Макс. Основные социологические понятия. – М.: Прогресс, 1990.
[6] Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. История и рациональность: социология Макса
Вебера и веберовский ренессанс. – М.: Политиздат, 1991.
[7] Там же.
[8] Вебер Макс. О некоторых категориях понимающей социологии. – М.:
Прогресс, 1990.
[9] Елсуков А.Н., Соколова Г.Н. История социологии: учебное пособие. – Мн.
Выш. Шк. 1997.
[10] Громов И.А. Западная теоретическая социология. – Спб. 1996.
1 История социологии в Западной Европе и США. Учебник для вузов. М.:НОРМА –
ИНФРА – М, 1999.
[11] Арон, Раймон. Этапы развития социологической мысли. – М.: Прогресс,
Политика, 1992.
[12] Вебер, Макс. Основные социологические понятия. – М.: Прогресс, 1990.
[13] Чесноков С.В. «Социология господства» Макса Вебера сквозь призму
теории верховной власти Л.А. Тихомирова./ПолИС №2, 2000.
[14] Там же.
1 Шпакова Р.П. Легитимность политической власти: Вебер и современность. –
Советское государство и право №3, 1990.
[15] Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблема бюрократии у Макса
Вебера//Вопросы философии, №3, 1991.
| |  скачать работу |
Макс Вебер как создатель концепции рациональной бюрократии |
