Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Механизм охраны окружающей природной среды

иева  и
Севастополя, соответствующих территориальных органов министерства.

    Инспекция  обязана  контролировать  использование  природных  ресурсов,
выбросы и  сбросы  загрязняющих  веществ  в  окружающую  природную  среду  с
соблюдением установленных лимитов. В ее компетенцию  входят  также  контроль
за соблюдением  экологических   требований  при  хранении,  транспортировке,
использовании,   обезвреживании  и  захоронении  (складировании)  химических
средств защиты растений, минеральных удобрений, токсических и  радиоактивных
веществ, производственных, бытовых и других видов отходов.

    Установлено, что Главэкоинспекция  и  ее  структурные  органы  являются
специальными  подразделениями  Министерства  охраны   окружающей   природной
Среды, работники которых  наделяются  правом  ношения  формы  установленного
образца и огнестрельного оружия.

    “Контроль за  соблюдением  экологоправовых  норм  и  требований  вправе
осуществлять  и общественные инспектора охраны окружающей  природной  среды.
Законом “Об охране окружающей  природной  среды”  (ст.36)  им  предоставлено
право  участвовать  совместно   с   работниками   органов   государственного
природоохранного контроля в рейдах  и  проверках  соблюдения  предприятиями,
учреждениями и организациями норм и требований  экологической  безопасности,
а также  самостоятельно  проводить  соответствующие  проверки  и  составлять
протоколы  об  экологических  правонарушениях  и  передавать  их  в   органы
государственного контроля в области  охраны  окружающей  природной  Среды  и
правоохранительным органам для привлечения виновных к ответственности”1 .



    2.2.    По    действующему    законодательству     Украины     субъекты
предпринимательства  должны  осуществлять   свою   деятельность   с   учетом
обеспечения охраны окружающей природной среды, санитарного и  эпидемического
благополучия населения.

    В   обязанности   предприятия   входит    проведение    природоохранных
мероприятий, в т.ч. рекультивация земель и  восстановление  лесов  после  их
использования,    способствующих    уменьшению    вызванных    производством
отрицательных   воздействий.   Предприятие    отвечает    за    рациональное
использование   всех   природных   ресурсов   и   возмещает   затраты     на
восстановление  и  охрану  природных  ресурсов  (  ст.4  Закона  Украины  “О
предпринимательстве”).

    За причиненный ущерб и убытки  предприниматель  несет  имущественную  и
иную, установленную законом ответственность (Там же, ст.10).

    Деятельность, связанная с потенциальной опасностью для здоровья  людей,
подлежит лицензированию. Перечень такой деятельности дается  в  ст.4  Закона
Украины “О предпринимательстве”  и  ст.13  Закона  Украины  “Об  обеспечении
санитарного и эпидемического благополучия населения”.

    Продукция,  на  которую  в  государственных  стандартах  и   в   других
нормативно-технических  документах  имеются   требования   по   безопасности
здоровья  и  жизни  населения,  подлежит  обязательной  сертификации  (ст.14
Закона Украины “Об обеспечении  санитарного  и  эпидемического  благополучия
населения).

    Законодательством  предусматриваются  экономические  и  правовые  меры,
способствующие такой деятельности субъектов предпринимательства.

    В частности, в себестоимость  продукции  включаются:  текущие  затраты,
связанные  с  содержанием  и  эксплуатацией   фондов   природоохранительного
назначения:

    -   очистительных   сооружений,   уловителей,   фильтров    и    других
природоохранных  объектов,  расходов  по  захоронению  экологически  опасных
отходов,  оплату  услуг  сторонних  организаций  за  приемку,   хранение   и
уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод,  прочие  виды
текущих  природоохранных расходов;

    - затраты, связанные с разработкой и утверждением  норм  на  выбросы  и
сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду.

    Для повышения заинтересованности предприятий и организаций в  ускорении
обновления основных производственных фондов без повышения цен и  тарифов  на
выпускаемую продукцию Минфин и Минэкономики дают  разрешение  на  применение
ускоренной амортизации ( не более чем 2 раза в соответствии  с  действующими
нормами) их  активной  части  в  случаях,  связанных  с  охраной  окружающей
природной среды1.

     На улучшение  экологической  ситуации  в  стране  направлены  и  такие
положения ст.48 Закона Украины “Об охране окружающей природной  среды”,  как
передача части  средств  внебюджетных  фондов  охраны  окружающей  природной
среды на  договорных  условиях  предприятиям,  учреждениям,  организациям  и
гражданам на мероприятия для гарантированного снижения  выбросов  и  сбросов
загрязняющих веществ и уменьшения  физических,  химических  и  биологических
воздействий  на  состояние   окружающей   природной   среды,   на   развитие
экологически безопасных технологий и производств.



    2.3. Считается, что общественное экологическое движение возникло в 1962
году, когда  был  создан  Всемирный  фонд  охраны  природы  (ВФОП)  -  самая
многочисленная частная  международная  организация.  В  27  ее  национальных
организациях на всех континентах объединено  около  3  миллионов  членов.  В
основном она занимается экологическим  просвещением  населения  и  созданием
фондов  по  охране  окружающей  среды  и   исчезающих    видов   животных...
Деятельность ВФОП помогла становлению Международного Союза охраны природы  и
природных    ресурсов,    Международного    союза    по     охране     птиц,
Международногонаучно-исследовательского   бюро   и   фонда   имени   Чарльза
Дарвина...

    Серьезный размах движение “зеленых” приобрело в Федеративной Республике
Германии. Разношерстные группы и группки  “экологистов”  лишь  в  1980  году
объявили себя партией, но  уже  через  три  года  на  парламентских  выборах
получили около 6 процентов голосов  избирателей  и  заняли  четвертое  место
среди всех политических партий.

    Успехи  экологического  движения  вынуждают  считаться   с   ним   иные
политические  силы.  В   1984   году   координационная   группа   “зеленых”,
объединившая политические  партии  из  Австралии,  Бельгии,  Великобритании,
Ирландии, Нидерландов, Франции и Швеции, провела 11 своих  представителей  в
Европейский парламент. Во время прямых выборов в Европарламент в  июне  1989
года “зеленые” получили там 38 мест.

    Широко  известна  деятельность  созданной  в   1971   году   в   Канаде
международной   неправительственной   организации   “Гринпис”.   Успех    ей
обеспечили  компетентные  и  напористые  активисты  и  хорошо   поставленная
пропагандистская  и  рекламная  работа.  В   результате   усилий   “Гринпис”
осуществлены несбыточные, казалось бы,  мечты:  планы  прекращения  Францией
атмосферных испытаний ядерного оружия в бассейне Тихого океана;  запрет  ЕЭС
на импорт шкур морских котиков и  изделий  из  них;  проведение  голосования
Международной комиссией по китобойному промыслу  за  введения  моратория  на
коммерческую добычу китов;  достижение соглашения на Лондонской  конференции
по  вопросам   захоронения   мусора;   о   введении   закона,   запрещающего
захоронение ядерных остатков на дне мирового  океана;  запрет  в  Европе  на
сбрасывание токсичных отходов в океан.

    “Гринпис” организовал ряд важнейших  международных  акций  и  компаний:
антиядерную, против  токсичных  веществ,  в  защиту  атмосферы,  Антарктики,
Тихого океана и т.д.

    По состоянию на 1992 года  “Гринпис”  имеет   около  40  представителей
более чем в 20 странах ,несколько кораблей,базу в Антарктиде  и  около  трех
миллионов сторонников во всем мире. В ее штате 400   постоянных  сотрудников
и тысячи  добровольных  помощников.  “Гринпис”  имеет  статус  полноправного
члена или  официального  наблюдателя  в  ряде  международных  конвенкций  по
охране окружающей природной среды.

         “Зеленое” движение за рубежом  стремится  к  консолидации  усилий,
сверке своей стратегии и тактики, усилению мощи экологических сил.  В  марте
1988 года в Лувре (Англия) состоялся всемирный конгресс “зеленых”1.

    В ноябре  1993  года  в  Москве  был  проведен  международный  конгресс
“Женщины за охрану окружающей среды” с целью привлечь внимание  правительств
и  общественности,  показать,  что  решение  экологических  проблем  сегодня
требует  не  только  срочного  создания  государственных  механизмов,  но  и
изменения сознания людей.

    Конгресс проходил под эгидой  ЮНЕСКО  и  Европейской  сети  по  женским
исследованиям (Нидерланды), а его учредителями  стали  Союз  женщин  России,
Министерство  охраны   окружающей  среды  и  природных  ресурсов  Российской
Федерации, торгово-промышленная палата Российской Федерации2.

    Свой  вклад  в  развитие  общественного  экологического   движения   на
территории Крыма вносят такие общественные объединения как  Общество  охраны
природы    Крыма,    Крымский    экологический    благотворительный     фонд
“Сейсмобезопасность Причерноморья” (Черсей”), Крымская ассоциация  любителей
птиц и др.

    Законодательство   Украины   предусматривает    правовое    обоснование
деятельности  общественных  формирований  по  вопросам   охраны   окружающей
природной среды, исходя  из  основополагающего  принципа:  граждане  Украины
имеют право на безопасную для их  жизни  и  здоровья   окружающую  природную
среду.  Деятельность,  препятствующая  осуществлению  таких  прав   граждан,
подлежит прекращению в порядке, установленном  законом  Украины  “Об  охране
окружающей природной  Среды”  и  иным  законодательством  Украины,  а  ущерб
причиненный   здоровью   и   имущест
12345След.
скачать работу

Механизм охраны окружающей природной среды

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ