Мир и Россия: Основные тенденции истории
поразил все без
исключения капиталистические страны, и охватил все сферы хозяйства. Кризис
отбросил капиталистическую экономику к началу XX в. Общее сокращение
промышленного производства составило 38 %, в сельском хозяйстве - 1/3, в
торговле - 2/3. Выход из кризиса затрудняли монополии, резко сократившие
производство ради сохранения высоких цен на продукцию. Это вызвало
уменьшение спроса на сырье и оборудование, снижение платежного спроса
населения, небывало высокий уровень безработицы. В начале 30-х гг. рабочий
класс пережил не только относительное, но и абсолютное обнищание. Общее
число полностью безработных составляло 26 млн. человек, что вызвало во всех
ведущих странах движение безработных. Одновременно усилилось
демократическое и национально-освободительное движение. В рядах буржуазии
возросло стремление к сильной власти. Ореол неограниченной свободы частной
инициативы и предпринимательства несколько померк. Определяющим
направлением стало усиление государственного вмешательства в экономику и
социальные отношения, причем конкретный вариант государственно-
монополистического регулирования определялся спецификой развития страны.
Наиболее яркими оказались альтернативные курсы Рузвельта и Гитлера.
Франклин Рузвельт опирался на теорию английского экономиста Кейнса,
предлагавшего поддерживать эффективный спрос и полную занятость за счет
увеличения государственных расходов на расширение общественных работ,
инфляционной налоговой политики, балансирования бюджета, ограничения
заработной платы рабочих, регулирования занятости.
США начали выходить из кризиса на основе "нового курса". Рузвельт
объявил себя сторонником простых американцев и стал осуществлять политику
смелого экспериментирования и решительных действий. Он запретил вывоз
золота, серебра и бумажных денег из страны; ввел мораторий на задолженность
фермеров, доведенных до отчаяния; расширил социальное страхование; ввел
дешевое гражданское строительство; отменил сухой закон и ввел большой
федеральный налог на продажу алкоголя. Энергичные меры были предприняты для
помощи, безработным и голодающим "казна выделила для специально созданной
службы ФЕРА 500 млн. долларов. "Мозговой трест" нового президента видел
выход из кризиса в перераспределении доходов, в защите народа от верхушки
общества.
Центральное место в системе реформ "нового курса" занял Закон о
восстановлении промышленности - НИРА, нацеленный на контроль экономики и
трудовых отношений. Регулирование промышленности во имя всеобщего блага
осуществлялось с помощью кооперации между предпринимателями; сотрудничества
между рабочими и работодателями; выработки норм производства и сбыта,
минимальной заработной платы и максимальной продолжительности рабочего дня;
определения уровня товарных цен и условий коммерческого кредита; устранения
разрушительной конкуренции, ведущей к сокращению инвестиций и занятости.
Беспрецедентная в истории США серия реформ оживила хозяйственную
деятельность. Экономика страны прошла фазу кризиса: число банкротств
промышленных кампаний в 1934 г. снизилось вдвое по сравнению с 1929 г.;
увеличилось количество рабочих мест; по сравнению с 1933 г. на 1/4 вырос
национальный доход; различные слои населения, хотя и не все одинаково,
испытали материальное облегчение, произошло ослабление монополий вследствие
создания множества мелких предприятий и банков. В обществе был создан
психологический перелом, позволивший пережить еще один кризис в 1937-1938
гг. А усиление и расширение среднего класса обеспечило Рузвельту победу на
очередных президентских выборах, несмотря на то, что проблем в США в конце
30-х гг. не стало меньше.
Если вмешательство Рузвельта в экономику носило ограниченный характер,
так как основную долю американской собственности составлял частный сектор,
то вмешательство нового рейхсканцлера Германии Гитлера приобрело
всепоглощающий характер. Победив на демократических выборах в условиях
недовольства общества, Гитлер стал осуществлять огосударствление всех
сторон общественной жизни, сверхцентрализацию в управлении страной. "Новый
порядок" Гитлера, в отличие от "нового курса" Рузвельта, ориентировался на
милитаризацию экономики, поддержку монополий, жесткое социальное
нормирование и протекал на фоне ярого шовинизма, расизма, в рамках
однопартийной системы.
В течение 1933-1934 гг. в Германии шел процесс консолидации нацистской
системы. Правительство было выведено из-под контроля парламента
(рейхстага). Оно получило право издавать законы, в том числе изменяющие
конституцию. Были распущены или само ликвидировались все нефашистские
организации и политические партии, унифицирована и поставлена под контроль
пресса. Местные органы власти превратились в послушный инструмент
фашистской диктатуры. Завершающим актом в реорганизации политической,
юридической и административной структуры страны стало сосредоточение после
смерти Гинденбурга 2 августа 1934 г. функций президента в руках Гитлера.
Эти процессы облегчили централизацию экономической мощи в руках
государства и верхушки монополистического капитала. В принудительном
порядке объединялись предприятия различных отраслей, делившиеся на 7
главных имперских групп: промышленности, энергетики, ремесла, торговли,
транспорта, банковского и страхового дела. Имперские группы, как и окружные
экономические палаты, назначались министром экономики из числа крупнейших
промышленников и банкиров. Новые органы управления создавали и распускали
промышленные объединения, регулировали распределение заказов, кредитов,
сырья, объемы производства и уровень цен. Причем, 80 % всех инвестиций
направлялось в военные отрасли. Огромные средства государство направляло на
исследования в области синтетического горючего, каучука, алюминия в целях
создания собственной базы сырья.
В милитаризации экономики фашистский режим видел не только основу для
реванша итогов первой мировой войны, но и важнейший фактор своей
стабилизации. Как и другие фашистские страны, Германия избежала второго
мирового экономического кризиса в 30-е гг. Директивное планирование,
сверхцентрализованное управление дали результаты: к 1935 г. тяжелая
промышленность Германии достигла до кризисного уровня, а в 1939 г.
превзошла его почти в 1,5 раза. Военные расходы возросли в 10 раз и
составляли 58 % бюджета. В 1936 г. был объявлен "четырехлетний план"
подготовки экономики и армии к войне. Его генеральный уполномоченный Г.
Геринг получил диктаторские права: его распоряжения имели силу закона.
В то же время, производство предметов потребления не достигло уровня
1928 г., так как предприятия, не попавшие в число "решающих" и "важных",
переживали серьезные трудности. Хозяйственная структура страны была
деформирована. В то время, как США и другие западные страны насыщали с
середины 30-х гг. потребительский рынок приемниками, автомобилями,
мотоциклами, первыми холодильниками и стиральными машинами. Германия первой
наладила производство металлического урана, продвинулась далеко вперед на
пути открытия ядерной цепной реакции.
Важные сдвиги произошли в структуре германского общества. Значительная
часть буржуазии, не связанная с военными наказами, стала играть
второстепенную роль в жизни страны. Не осуществились обещания нацистов
"оздоровить среднее сословие". Подавляющая масса трудящихся лишилась
завоеванных многолетней борьбой демократических прав и свобод. Сложилась
система внеэкономического принуждения, лишавшая квалифицированных рабочих
свободы передвижения и трудоустройства, увеличившая накануне войны рабочий
день до 10-14 часов. Для юношей и девушек 18-25 лет была введена трудовая
повинность. Общим итогом 30-х гг. для Германии явился механизм тоталитарной
диктатуры, подготовившей общество к агрессивной войне в целях мирового
господства.
При всем различии политических курсов Франклина Рузвельта и Адольфа
Гитлера их объединяют два направления - антисоветизм и антикоммунизм,
активно внедрявшиеся в идеологические конструкции не только этих, но и
других западных стран. Этому способствовали нашумевшие в мире политические
процессы, проходившие в СССР.
В 30-е гг. наша страна много строила, готовила кадры, вкладывала
средства в развитие фундаментальной науки. Благодаря таланту ученых,
инженеров, рабочих были быстро спроектированы и построены такие гиганты,
как Магнитогорский и Кузнецкий угольно-металлургические комбинаты.
Запорожский "Азовсталь", Московский метрополитен, признанный лучшим в мире.
В 1932 г. в СССР началось крупномасштабное производство синтетического
каучука - на 6 лет раньше, чем в Германии, опережавшей в этом направлении
другие страны. Был налажен массовый выпуск самолетов, грузовых и легковых
автомобилей, тракторов, комбайнов.
В период довоенных пятилеток (1929-1941) СССР совершил такой рывок в
создании тяжелой промышленности, который позволил создать потенциал одного
уровня с самыми развитыми странами по отраслевой структуре, техническому
оснащению, возможностям производства всех видов продукции. СССР обеспечил
свою экономическую самостоятельность, заложил основу для победы в
экономическом противоборстве с фашистской Германией в годы второй мировой
войны.
В конце 30-х гг
| |  скачать работу |
Мир и Россия: Основные тенденции истории |
