Молодежь на рынке труда
|
|Деятельность Комитета характеризуется стремлением создавать |
|специфическую нормативно-правовую базу, формы и механизмы деятельности |
|сети учреждений, отвечающие целям комплексного обеспечения |
|жизнедеятельности и становления молодежи округа, тем самым формируя |
|единую систему работы с молодежью. Эффективность такой деятельности во |
|многом зависит от качества взаимодействия Комитета с ведомствами, |
|курирующими различные отрасли социальной сферы, органами по делам |
|молодежи местного самоуправления и молодежными общественными |
|объединениями. Без их активного участия, совместных инициатив, |
|оттачивания наиболее эффективных форм и методов работы была бы |
|невозможна цельная и последовательная государственная молодежная |
|политика в округе. |
| |
|3.2 Правовое регулирование молодежной политики |
|Необходимость формирования современной законодательной базы в области |
|государственной молодежной политики определяется сохранением, а нередко |
|и нарастанием целого ряда социальных проблем молодежи, что негативно |
|отражается на социально-экономическом и культурно-духовном аспектах ее |
|жизнедеятельности и перспективах ее развития. Предпринимаемые меры по |
|повышению образовательного уровня молодежи, ее трудоустройству, решению |
|жилищной проблемы, развитию разносторонних способностей молодых людей |
|недостаточно эффективны в силу слабой координации этих мер, их |
|частичного характера и недостаточной правовой обеспеченности. |
|Правовое регулирование, связанное с проблемами молодежи, до активизации |
|нормативно-правовой деятельности Комитета по делам молодежи |
|характеризовалось принятием документов, направленных на решение проблем |
|тех или иных наиболее незащищенных категорий молодежи или категорий |
|населения, в которые без особого выделения входили и молодые жители |
|округа (инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, семьи с |
|низкими доходами и т.д.). В количественном отношении документы, |
|отстаивающие и реализующие принципы прямых мер социальной защиты, как |
|правило, в виде единовременных пособий и компенсаций преобладали. |
|Несмотря на существование на тот период ряда общественных объединений |
|молодежи в стране, активное участие самой молодежи в программах ее |
|временной и постоянной занятости, достаточно развитую клубную работу, |
|молодежь до определенного момента не имела достаточного правового |
|обеспечения своего статуса в качестве субъекта государственной |
|молодежной политики, как не имели ее в достаточной степени органы по |
|делам молодежи . |
|Однако формирование сильной политики, достижение устойчивого управления |
|требуют четкого правового регулирования сферы приложения, в первую |
|очередь посредством законодательных актов, определяющих рамки |
|деятельности, регулирующих взаимодействия, связь событий и процессов, |
|распорядительных и исполнительных актов. Их принятие - залог |
|эффективного функционирования системы государственного управления |
|субъекта РК. Важнейшими документами с этой точки зрения являются |
|законодательные акты, касающиеся реализации местной государственной |
|молодежной политики. |
|Целью таких законов является установление правовых основ |
|государственной молодежной политики в автономном округе. Это означает, |
|что общие положения государственной молодежной политики в данном законе |
|преобразуются в систему правомерной деятельности окружных органов |
|государственной власти, органов местного самоуправления. |
|Закон, таким образом, решает задачи в области социального управления. |
| |
|Из ряда самых больных проблем округа - занятость молодежи и ее |
|укоренение (в том числе связанное с ее жилищным обеспечением, а также |
|поддержкой семьи). Необходима правовая регламентация и других сфер |
|(досуговая работа, работа по месту жительства, летний отдых, |
|деятельность детских и молодежных организаций, социально-психологическая|
|реабилитация детей и т.д.), не обязательно посредством законов, как то |
|необходимо для стратегических, сложных направлений: важными элементами |
|правового регулирования должны стать и постановления Губернатора и |
|ведомственные акты. |
|Отдельных регулирующих актов требуют и некоторые формы и механизмы |
|организационного обеспечения государственной молодежной политики: |
|кадрового (например, аттестация), финансового (формирование фондов, |
|конкурсная система финансирования, финансирование инновационных, в том |
|числе венчурных проектов, возможности самофинансирования и т.д.), |
|информационно-аналитического, научно-методического и других его видов. |
|На сегодняшний день Комитет продолжает интенсивную законотворческую |
|работу. |
| |
|3.3 Содействие профессиональной подготовке молодежи и трудовой |
|занятости |
| |
|Комитетом по делам молодежи ведется активная координационная работа, |
|базирующаяся на организационной и финансовой поддержке реализации |
|соответствующих программ для молодежи, на их методическом обеспечении, |
|на различных формах повышения квалификации кадров. |
|В числе перспективных направлений, обеспечивающих повышение устойчивости|
|положения и развитие молодежи – содействие общеобразовательной и |
|профессиональной подготовке молодежи к труду; содействие трудовой |
|занятости молодежи; |
|Содействие общеобразовательной и профессиональной подготовке и |
|подготовке молодежи к труду включает в себя: |
|оказание посильной помощи учебным заведениям в воспитании и социализации|
|учащихся и студентов, реализации их интересов; |
|развитие самодеятельности и инициативы учащихся и студентов, |
|государственную поддержку их общественных объединений. |
|Образование молодежи - проблема сквозная, ее решение предполагает |
|взаимодействие и сотрудничество органов управления образования и органов|
|по делам молодежи разных уровней. Комитет по делам молодежи одним из |
|направлений своей деятельности избрал содействие дополнительному |
|образованию молодежи через содействие организации и функционирования |
|профильных клубов ("клубов по интересам") и центров дополнительного |
|образования. |
| |
|Содействие трудовой занятости молодежи предполагает: |
|поддержку предприятий и организаций, создающих новые рабочие места для |
|молодежи; |
|формирование постоянных рабочих мест; |
|создание возможностей для организации вторичной занятости подростков и |
|молодежи; |
|создание инфраструктуры учреждений и предприятий для занятости молодежи |
|(и в первую очередь - подростков). |
|В силу специфики ситуации в социально-экономической сфере в округе |
|существуют три основные формы занятости подростков: сезонные работы |
|(летние трудовые лагеря, либо отряды), общественные работы и труд в |
|сфере оказания услуг населению, предприятиям, организациям с |
|преобладанием вновь организованных постоянных рабочих. мест (при |
|временной занятости подростков). Работа в области молодежно-подростковой|
|занятости предполагает создание специализированных молодежных бирж труда|
|и предприятий по трудозанятости подростков. |
|Наиболее эффективными муниципальными предприятиями являются те, которые |
|что-либо производят, где подросток в процессе работы может получить |
|определенную профессиональную подготовку и навыки работы на предприятии,|
|в трудовом коллективе.[3] |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|Заключение |
|Таким образом, молодежь на рынке труда представляет собой достаточно |
|уязвим
| | скачать работу |
Молодежь на рынке труда |