Нужно ли было НАТО бомбить Югославию? История и последствия Косовского кризиса 1998-1999 гг.
ot;марксисты-ленинцы Косово". По официальным данным, были осуждены 7 тыс.
албанцев, из них 1 750 получили длительные сроки (до 15 лет)
В книге «Косово: международные аспекты кризиса», приводятся различные
версии причин косовских волнений 1980-х г.г. По мнению албанских
исследователей, они были вызваны дискриминацией албанцев в социально-
экономической и национальной сферах, в результате чего они ощущали себя
«гражданами второго сорта». В то же время даже они признавали, что после
1966 г. ситуация для косовских албанцев была благоприятной. По словам
академика Реджепа Чосьи, с 1968 по 1980 г. албанцы "дышали более или менее
свободно" [40]. Хорватский политический деятель С. Шувар в своей книге "Все
наши национализмы" предлагал искать корни проблемы Косово в рецидивах
"великосербской политики", хотя он в основном приводил примеры из 1950-60-х
г.г. [41] Большинство сербских историков и политологов видят причины
албанских выступлений "в сепаратистской идеологии албанцев в Сербии".
Согласно книге Батаковича, в 1970-е г.г. албанцы стали использовать
государственные институты Косово для своих целей. По его утверждениям, в
Косово присутствовал ценз, ограничивавший права сербов: «Из 5 студентов,
лишь 1 мог быть сербом, независимо от способностей». Однако некоторые
сербские авторы усматривают и более глубокие причины кризиса в крае. Так,
Н. Пашич видел главными проблемами «исковерканные национальные отношения»
последствия быстрой урбанизации, поломавшей старую систему ценностей. Все
эти точки зрения имеют под собой реальные факты. Экономическая обстановка в
Косово была действительно сложной, особенно для местного населения. Если в
1947 г. уровень развития трех слаборазвитых республик страны - Боснии и
Герцеговины, Македонии и Черногории - был всего на несколько процентов
выше, чем в Косово, то в 1980 г. - уже в 2,5 раза. Масштабные программы по
ускорения развития Косово, проводившееся с 1956 г. - Сербией, с 1957 г. -
Югославской федерацией, а с 1965 г. - федеральным Фондом по кредитованию
ускоренного развития слаборазвитых республик и автономных краев, которые в
1980-х г.г. составляли до 1,5 млрд. $ [42] также практически не принесли
результатов. Согласно книге Душана Батаковича The Kosovo Chronicles,
инвестиции в Косово составляли до 70% инвестиций этого фонда. С 1965 по
1985 г. темпы экономического роста в крае были самыми высокими в стране и
составляли 6,7%; если в Югославии в целом совокупный общественный продукт
за тридцать лет увеличился в 5,5 раза, то в Косово - в 5,2 раза.
Промышленное производство увеличилось в СФРЮ на 6%, а в Косово - на 7%.
(«Косово: международные аспекты кризиса») Но в пересчете на душу населения
экономические показатели Косово значительно уступали другим регионам.
Уровень рождаемости в Косово считался самым высоким в Европе и средняя
численность семьи согласно The Kosovo Chronicles составляла 6,9 чел. В 1979
г. уровень общественного продукта на душу населения в среднем по СФРЮ
составлял 2,635$, а в Косово только 795$. Это было вызвано тем, что все
эффекты от инвестиций нивелировались высоким уровнем прироста населения.
Причём доминирование сельского населения, высокий уровень неграмотности (в
1979 г. 31,5% лиц старше 10 лет) и определённые особенности косовской
системы образования не давали албанцам особых возможностей получить
неплохую работу [43]. «Кто в Белграде были дворниками, уборщиками
общественных туалетов, мойщиками витрин, продавцами жареных каштанов,
чистильщиками обуви? Конечно, албанцы».[44] Если в 1971 г. официальный
уровень безработицы в крае составлял 19%, то в 1981 г. уже 27,5%, а в 1989
г. 57%.[45]
Местная система образования играла одну из важнейших ролей в албанском
движении Косово. Очень многие школы и вузы Косово были по сути дела не
югославскими, а албанскими. В Косово насчитывалось 904 начальных и 69
средних албанских школ[Косово: международные аспекты кризиса. с.9]. Занятия
велись по албанским учебникам, государственные программы
игнорировались.[46] Главным же центром проалбанского образования в Косово
был открытый в 1970 г. Приштинский университет, где на албанском и сербском
языках обучались 37 тыс. студентов, 80% которых были албанцами [47].
Согласно The Kosovo Chronicles там насчитывалось свыше 200 албанских
профессоров. В итоге в крае было на 14% больше студентов на 1000 человек,
чем в среднем по стране. Естественно, что в экономически отсталом Косово
большинство из 8-10 тыс. выпускников оставалось без работы. Более того, из
этого числа лишь только 20% имели техническую подготовку, а остальные были
филологами, историками, лингвистами.[48]. Такая образовательная политика
была на руку прежде всего сепаратистам. Неудивительно, что именно
Приштинский университет стал центром волнений 1981 г., а большинство
лидеров косовских сепаратистов 1990-х г.г., как например, Ибрагим Ругова,
были его выпускниками.
Согласно книге «Косово: международные аспекты кризиса», в 80-е годы
руководство Сербии периоды введения военного положения сменялись периодами
разработки новых программ решения проблемы Косово, которые включали в себя
экономические (преодоление замкнутости края, изменение его экономической
структуры, укрепление материальной основы самоуправления) и политические
(попытки формирования краевого единства на классовой, а не на национальной
основе) меры. Так, в соответствии с общеюгославской программой по
косовскому вопросу, принятой в декабре 1987 г. ЦК СКЮ, было решено
продолжить работу по созданию условий для опережающих темпов экономического
развития края, интегрирования экономики Косово в экономику СФРЮ,
обеспечения края квалифицированными специалистами для работы в органах
управления и правосудия, установления планового контроля над использованием
средств федерального Фонда по кредитованию ускоренного развития
слаборазвитых республик и автономных краев и принятия соответствующих мер
по развитию культуры и образования. Ничего нового в этой программе не
заключалось и эффекта в условиях тяжелого кризиса СФРЮ она иметь не могла.
С моей точки зрения, Косово стало одной из самых крупных неудач
национальной политики СФРЮ. Будучи крайне непоследовательной, эта политика
вызывала неудовлетворение как сербов, так и албанцев. Ключевой ошибкой в
этой системе было, с моей точки зрения, вопиющее несоответствие
административных границ и зон проживания народов, как, например, отсутствие
сербской автономии в Хорватской Краине и Боснии и, конечно, объединение
враждующих сербской и албанской общин в один Автономный край Косово.
Межнациональные противоречия могли сдерживаться лишь при жестком
авторитарном режиме Тито. С его смертью, половинчатый статус Косово не мог
удовлетворить никого, что показали события, начиная с 1981 г.
Косово и распад СФРЮ
К концу 80-х годов центробежные процессы в СФРЮ, в том числе под влиянием
косовских событий, ещё более усилились. В полный голос о себе заявили и
сербские националисты, считавшие распределение полномочий между
республиками в СФРЮ несправедливым. Стремительно росла популярность
председателя ЦК Союза коммунистов Сербии С. Милошевича, который впервые
открыто заявил об этом в 1987 г. В действиях Милошевича Косово, как символ
«ущемления сербов» занимало одно из ключевых мест. Именно в Косово,
Милошевич выступая перед толпой сербов, возмущённых избиением нескольких
сербов полицейскими-албанцами сказал свою знаменитую фразу «Никто больше не
посмеет вас бить». Эти слова стали его политическим манифестом.
Параллельно с дезинтеграцией югославской федерации, сербское руководство
всё более и более урезало полномочия Автономного края Косово. Подобная
тенденция имела место и относительно другой автономии – Войводины. Сербское
руководство шаг за шагом стремилась полностью подчинить эти автономии
центральному руководству. Подобные действия имели широкую поддержку как
среди сербской интеллигенции, так и среди широких масс населения. Широко
господствовало мнение, что полухорват-полусловен Тито ущемлял сербов.
Передача «священного Косова Поля» под фактическое управление албанцев
воспринималась как тяжкое оскорбление. В марте 1989 г. Сербская скупщина
отменила одну из самых болезненных для сербов и не очень способствовавших
эффективной работе сербской республики полномочий Косово, лишив Автономный
край права вето в отношении конституционных изменений в Сербии. В сентябре
1990 г. эти изменения были официально узаконены с принятием новой
Конституции Сербии. Однако, нужно отметить, что полномочия в отношении
краевого бюджета, вопросов культуры, образования, здравоохранения,
использования языков были сохранены. В то же время сербское руководство
пыталось установить в Косово приемлемую для них администрацию. В начале
1989 г. решением руководства Союза коммунистов Сербии были сняты
руководители краевого комитета Союза коммунистов Косово, в числе которых
был популярный среди албанцев Азем Власи, в Приштине и других городах
прошли демонстрации протеста, а в феврале 1989 г. началась забастовка, а
затем голодовка шахтеров, выступавших против этого решения. В Сербии
осудили шахтёров, потребовав о
| |  скачать работу |
Нужно ли было НАТО бомбить Югославию? История и последствия Косовского кризиса 1998-1999 гг. |
