Органы НКВД 1934-1941
.
частично был вызван тем, что во время войны организованная преступность
установила контроль над целыми секторами хозяйства (например, рынком
металла) и стала диктовать свою волю государству.
* Убийство С.М.Кирова 1 декабря 1934 г. было использовано для
ужесточения норм в отношении преступлений, относимых а государственным. Был
установлен особый порядок производства по делам о «террористических
организациях» с необычайно кратким сроком расследования дел - не более 10
суток. Вместо трех суток копия обвинительного заключения вручалась
обвиняемому за сутки до слушания дела. Прокурор не участвовал в таких
процессах, т.е. был устранен надзор прокуратуры за соблюдением законов.
Защитник участвовал только на стадии судебного разбирательства. Отменялось
обжалование приговора в кассационном порядке и возможность ходатайства о
помиловании. Позже аналогичные нормы стали действовать по отношению к
обвиняемым во вредительстве и диверсиях. Созданное в 1934 г. Особое
совещание при НКВД вообще действовало вне процессуальных норм и не было
строго связано нормами права.
* Некоторые секретные, не подлежавшие публикованию нормы открыто
противоречили Конституции, например, постановление СНК и ЦК ВКП(б) «О
порядке согласования арестов» (1935 г.). Оно установило, что на аресты
руководителей предприятий и специалистов требовалось разрешение
соответствующего наркома (профессора вуза нельзя было арестовать без
санкции наркома высшего образования). Для ареста члена партии требовалась
санкция секретаря райкома. Это нарушало конституционный принцип равенства
граждан перед законом. Разумеется, это положение часто нарушалось: маршал
Тухачевский был арестован без санкции прокурора, санкция на арест кандидата
в члены Политбюро наркома земледелия Эйхе была оформлена задним числом
через несколько месяцев после ареста.
* Тем не менее, примечателен сам факт, что принимались специальные
усилия, чтобы создать правовое обеспечение политических репрессий.
Советское государство не пошло по пути возложения репрессий на неформальные
организации и никогда не выпускало из рук монополии на физическое насилие.
Литература
1. Феофанов Ю.В. О власти и праве. Публицистические этюды –М.:
Юридическая литература, 1989г.
2. История отечественного государства и права. Под редакцией О.И.
Чистякова. М.: Издательство БЕК, 1999г.
3. Из истории органов госбезопасности НКВД СССР (1934 - 1938): Сборник
документов. М., 1995.
| |  скачать работу |
Органы НКВД 1934-1941 |
