Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу
. обязательность таможенного оформления режима;
. определенность места и времени пересечения таможенной
границы;
. регламентированность порядка пользования и распоряжения
перемещаемыми через таможенную границу товарами и
транспортными средствами.
Большое внимание в дипломной работе я уделила особенностям таможенного
оформления, так как, заполняя ГТД, декларант указывает, под какой из
режимов, предусмотренных таможенным законодательством, помещаются товары и
транспортные средства. От этого будет зависеть, какие конкретно правовые
предписания административного, налогового или валютного характера будут
применяться к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской
Федерации.
Различный объем свободы при использовании таможенных режимов
обусловливает применение различного режима обложения таможенными пошлинами
и иными налогами: если условием таможенного режима выпуска для свободного
обращения является уплата всех таможенных платежей, то остальные таможенные
режимы сопряжены с предоставлением в отношении ввозимых (вывозимых) товаров
определенных льгот.
Проведя подробный анализ особенностей начисления таможенных пошлин, я
выяснила, в отношении каких из таможенных платежей предоставляются льготы в
рамках таможенных режимов, и систематизировала полученные результаты в
таблицу. Таблица помогает наглядно видеть, какие именно льготы
предоставляются в связи с заявлением таможенного режима, что значительно
упрощает выбор конкретного режима.
Все таможенные платежи можно разделить на две группы: взимаемые при
перемещении через таможенную границу Российской Федерации и взимаемые в
иных случаях, установленных нормативными правовыми актами по таможенному
делу. При этом из платежей, взимаемых при перемещении через таможенную
границу Российской Федерации, следует выделить отдельную группу - платежи,
взимаемые при таможенном оформлении. К ним относятся таможенная пошлина,
налог на добавленную стоимость и акциз. В рамках таможенных режимов
предоставляются льготы только по таможенным платежам, составляющим эту
последнюю группу.
Применительно к конкретному таможенному режиму лицу, перемещающему
товары, могут предоставляться следующие виды льгот: полное освобождение от
уплаты таможенных платежей, частичное освобождение от уплаты таможенных
платежей, возврат ранее уплаченных таможенных платежей.
Действующее российское законодательство о таможенных режимах отличается
несистематизированностью и крайней нестабильностью. Соответствующие нормы
«разбросаны» по десяткам актов исполнительной власти, что значительно
осложняло систематизацию и поиск изучаемого материала.
Одна из глав моего диплома посвящена выбору и изменению таможенных
режимов. В соответствии со ст. 25 ТК РФ, лицо вправе в любое время выбрать
любой таможенный режим или изменить его на другой, независимо от характера,
количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных
средств, если иное не предусмотрено таможенным законодательством. Таким
образом, выбор и изменение, таможенного режима в отношении товаров является
прерогативой лица, перемещающего товары.
Роль таможенных органов при этом заключается в принятии решения о
возможности помещения конкретного товара под таможенный режим, избранный
декларантом, т.е. предоставлении разрешения на использование данного режима
либо отказе в таком разрешении, исходя из условий помещения товара под
данный таможенный режим, устанавливаемых ГТК РФ на основе имеющейся
нормативной базы с учетом экономической оценки допустимости и
целесообразности помещения конкретного товара под таможенный режим.
Самый распространенный пример изменения таможенного режима — это
первоначальное помещение товара под режим таможенного склада, а затем
выпуск товара со склада и помещение под другой таможенный режим.
Эта схема работает в случаях, когда ввозимая партия товаров,
предназначенная для сбыта на внутреннем рынке, содержит товары, требующие
сертификации, товары, облагаемые пошлинами, а также товары, подпадающие под
меры тарифного и нетарифного регулирования, но декларант не успевает в
сроки нахождения товара на СВХ собрать все необходимые разрешительные
документы или у него возникают финансовые затруднения.
При изменении таможенного режима необходимо учитывать статус товара.
Так, если товар был ввезен на таможенную территорию и выпущен для
свободного обращения, изменить данный режим на режим реэкспорта с целью
вывоза товара уже нельзя, так как режим реэкспорта применяется только по
отношению к иностранным товарам, а товар, выпущенный для свободного
обращения, получает статус российского товара.
На основе всего вышесказанного, можно сделать вывод, что таможенное
регулирование является одним из основных рычагов государственного
воздействия на внешнеторговый оборот.
| |  скачать работу |
Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу |
