Парламенты стран СНГ
Республики Узбекистан" чётко
определяет полномочия и ответственность парламента, гарантируют укрепление
основ нашей государственности.
Немаловажное значение в организации деятельности парламента имеет
Закон "О статусе депутатов в Республике Узбекистан". Этот законодательный
акт закрепляет важнейшие полномочия депутата Олий Мажлиса, определяет его
взаимоотношения с политическими партиями и местными представительными
органами власти, права и обязанности в парламенте и в избирательном округе.
Документ определяет также право депутата на объединение в официальные
фракции, блоки и депутатские группы, гарантирует защиту прав, чести и
достоинства депутата.
В целях эффективной реализации статьи 86 Конституции Республики
Узбекистан принято Положение о комитетах и комиссиях Олий Мажлиса, в
котором определены принципы формирования комитетов и комиссий, их
полномочия, порядок рассмотрения законопроектов и другие вопросы.
На основе вышеупомянутых законодательных актов строится вся работа
парламента, определяется его структура, статус, компетенция и полномочия
парламентских комитетов, комиссий, групп и фракций.
Парламент является однопалатным, состоит из 250 депутатов, которые
избираются по территориальным одномандатным округом сроком на пять лет.
Нынешний парламент избран в декабре 1999 г.
Депутаты Олий Мажлиса объединены в партийные фракций и блоки. В
парламенте образованно 4 официальных партийных фракции и 2 блока депутатов:
фракции депутатов Народно-демократической партии (49 депутатов), НДПУ
"Фидокорлар" - 54 депутата, Социал-демократической партии Узбекистана
"Адолат" ("Справедливость") 11 и партии "Миллий тикланиш" 10, блок
депутатов, избранных от представительных органов власти - 107 человек, блок
от инициативной группы избирателей - 16 человек.
Партийные фракции и блоки, обладая равными правами, организуют свою
деятельность самостоятельно и только после регистрации Олий Мажлисом. Они
предварительно обсуждают проекты законов и других документов, вносимых на
рассмотрение парламента, разрабатывают предложения по совершенствованию
отдельных статей или положений законопроектов и представляют их в качестве
предложений соответствующим комитетам Олий Мажлиса.
Руководство деятельностью парламента осуществляет Председатель Олий
Мажлиса и три его заместителя. Одним из заместителей Председателя Олий
Мажлиса является представитель Республики Каракалпакистан, в настоящее
время это Председатель Жокаргы Кенгеса (парламента) Каракалпакистана. Для
организации работы Олий Мажлиса и осуществления других полномочий,
предусмотренных законодательством, образован Кенгаш Олий Мажлиса, в состав
которого входят по должности Председатель Олий Мажлиса, его заместители
председатели комитетов и комиссий, руководители партийных фракций и блоков
депутатов.
В парламенте образовано 13 комитетов и 3 комиссии. Это комитет по
бюджету, банковским и финансовым вопросам; комитет по вопросам
реформирования экономики и предпринимательству; комитет по международным
делам и межпарламентским связям; комитет по вопросом по вопросам науки,
образования, культуры и спорта; комитет по вопросам промышленности,
транспорта и связи; комитет по аграрным, водохозяйственным вопросам и
продовольствию; комитет по социальным вопросам и занятости, комитет по
вопросам окружающей среды и охраны природы; комитет по печати и информации;
комитет по вопросам обороны и безопасности; комитет по демократическим
институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления
граждан; комитет по делам молодёжи, комиссия по регламенту, этике и
обеспечению деятельности депутатов; комиссия по проблемам семьи и женщин;
комиссия по нормативно-правовым терминам.
Из числа депутатов избран Уполномоченный Олий Мажлиса по правам
человека (омбудсман), при котором образована на общественных началах
комиссия по соблюдению конституционных прав и свобод граждан.
Деятельность Олий Мажлиса обеспечивает его аппарат - Секретариат,
объединяющий 7 отделов и отдельные службы.
Компетенция парламента, его исключительные полномочия определены в
статье 76 Конституции Республики Узбекистан. В соответствии с этой статьей
Олий Мажлис принимает Конституцию соответствии с этой статьей Олий Мажлис
принимает Конституцию и Законы, вносит в них изменения и дополнения,
определяет основные направления внутренней и внешней политики, принимает
стратегические государственные программы, определяет систему и полномочия
органов законодательной, исполнительной и судебной властей.
К компетенции Олий Мажлиса относятся также вопросы принятия в состав
республике новых государственных образований, утверждения решений о выходе
их из состава Узбекистана, административно-территориального устройства,
образования, упражнения, переименования районов, городов, областей и
изменения их границ.
Олий Мажлис законодательно регулирует таможенное, валютное и кредитное
дело, принимает, по представлению Кабинета Министров, бюджет республики,
осуществляет контроль за его исполнением, устанавливает налоги и другие
обязательные платежи.
К полномочиям парламента относятся назначение выборов в Олий Мажлис и
местные представительные органы, назначение даты выборов Президента
Республики Узбекистан. Олий Мажлис избирает Конституционный суд, Верховный
суд и Высший хозяйственный суд, утверждает Указы Президента Республики
Узбекистан, учреждает государственные награды и звания, а также выполняет
другие полномочия, предусмотренные Конституцией.
Полномочия Совета (Кенгаша) Олий Мажлиса определены Конституционным
Законом " Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан". В соответствии со статей
17 этого Закона Совет (Кенгаш) Олий Мажлиса осуществляет подготовку сессий
парламента , координирует деятельность комитетов и комиссий, заслуживает их
сообщения о проводимой работе, организует планирование законопроектной
работы, рассматривает и другие вопросы, связанные с работой Олий Мажлиса.
Основные полномочия комитетов и комиссий определены в статье 23
Конституционного Закона "Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан" и в
Положении о комитетах и комиссиях. В соответствии с этими актами комитеты и
комиссии Олий Мажлиса, наряду с другими его органами, обеспечивают
постоянный и эффективный характер деятельности парламента.
Комитеты Олий Мажлиса непосредственно участвуют в разработке
законопроектов и докладывают о них на сессиях Олий Мажлиса, подготавливают
вопросы, связанные с совершенствованием законодательства.
В необходимых случаях организуют научную экспертизу законопроектов,
запрашивают по ним мнение Кабинета Министров, соответствующих министров и
ведомств, учённых и специалистов.
Комитеты Олий Мажлиса в предварительном порядке рассматривают проекты
бюджета республики, отчёты о его исполнении, проекты стратегических
государственных программ и готовят по ним свои заключения.
По поручению Олий Мажлиса или его руководства комитеты в порядке
контроля осуществляет изучение исполнения принятых законов и иных решений
парламента, а также ход реализации предложений, критических замечаний и
запросов депутатов.
Сегодня парламент Узбекистана решает серьёзную задачу по утверждению в
нашем обществе принципов верховенства закона, дальнейшему развитию правовой
базы для углубления экономических и политических реформ, защите прав и
интересов граждан, повышению авторитета независимого Узбекистана на Мировой
арене.
ПАРЛАМЕНТ АРМЕНИИ
В соответствии со статьей 62 Конституции: законодательную власть в
Республике Армения осуществляет Национальное Собрание;
Очередные сессии Национального Собрания созываются дважды в год: со
второго понедельника сентября до второй среды декабря и с первого
понедельника февраля до второй среды июня.
Заседания Национального Собрания являются открытыми. Закрытое
заседание может быть созвано по постановлению Национального Собрания-на
основании предложения Президента, Премьер-министра Республики, постоянной
комиссии или депутата.
Распространение сведений о содержании закрытого заседания, кроме
официальных сообщений, преследуется по закону.
На закрытом заседании Национального Собрания кроме депутатов имеют
право присутствовать Президент Республики, уполномоченный им представитель.
Премьер-министр, члены Правительства. Председатель Контрольной палаты
Национального Собрания, а также лица приглашенные Председателем
Национального Собрания, о чем он ставит в известность Национальное
Собрание.
На открытом заседании кроме лиц, перечисленных в части первой
настоящей статьи, могут присутствовать руководители структурных
подразделений аппарата Национального Собрания, советники и помощники
Председателя Национального Собрания и его заместителей, специалисты
постоянных комиссий, аккредитованные в Национальном Собрании журналисты,
обслуживающий заседанюе технический персонал, а также лица, приглашенные
Председателем Национального Собрания к головными комиссиями.
Органами Национального Собрания являются: Председатель, депутат,
постоянные и временные комиссии Национального Собрания.
В Национальном Собрании действуют фракции и депутатские группы.
Деятельность Национального Собрания осуществляется посредством сессии,
| |  скачать работу |
Парламенты стран СНГ |
