Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Политические конфликты и кризисы

улированию,  ибо
именно в праве сосредоточены морально – ценностные предпосылки,  позволяющие
перевести политический конфликт в иное, более спокойное  русло,  исключающее
всякого рода конфронтационные стычки, в том числе с применением силы.
Политический конфликт не следует также рассматривать  как  нечто  статичное,
одномоментное. Политический конфликт, как и всякое иное социальное  явление,
не имеющее характера одномоментности, следует рассматривать  в  динамике,  в
развитии и изменении.
Говоря о том, что политический конфликт является внешней  формой  выражения,
проявления политических разногласий, я не в коей мере не  свожу  его  только
лишь  к   формальному  констатированию  обличения  столкновения   сторон   в
политический   конфликт,   т.е.   придание   данным    разногласиям    формы
политического конфликта. Здесь имеется в виду нечто иное, а именно  развитие
и  созревание   негативной  политической  ситуации  естественно  имеет  свою
подоплеку  и обусловлено своими внутренними  детерминантами,  однако  высшее
свое проявление  они  обнаруживают  именно  в  политическом  противоборстве,
выливаемом в конфликт. Итак, рассматривая причины  созревания  политического
конфликта,  условия,  приведшие  к  той  либо   иной   ситуации,   требующей
разрешения, в совокупности  с  анализом  возможности  применения  права  для
урегулирования  возникшего  положения,   и   представляют   собой   правовое
управление политическим  конфликтом.  От  социального  управления,  правовое
управление  отличается  строгой   регламентированностью   форм   и   средств
регулирования в сочетании с  возможностью  применения  санкций  к  сторонам,
т.е. наличие юридической ответственности. Понимание политического  конфликта
и  условий,  его  породивших,  как  определенного  эпатированного  процесса,
позволяет проанализировать его в отдельности по стадиям и выявить,  в  какой
именно из них необходимо применение права, т.е. в какой  именно  из  звеньев
цепочки произошел разрыв или искажение, приведший к обострению и в  конечном
итоге к конфликтной ситуации.
Следует согласиться с мнением политолога В. Смоленского[iii]  о  прохождении
политическим  конфликтом  ряда  стадий,  которые  в  нашей  редакции   будут
выглядеть следующим образом:
Потенциальная  возможность  возникновения  конфликтной  ситуации  (еще   нет
реальных  предпосылок,  свидетельствующих  о   наличии   конфликта,   однако
существует ряд посылок, обуславливающих ситуацию напряженности);
Переход потенции в  реальность  (есть  обстоятельства,  свидетельствующие  о
наличии предконфликтной  обстановки  –  определенные  трения,  высказывания,
негативная атмосфера, осознание сторонами угрозы своим интересам);
Конфликтные действия ( т.е. сам политический конфликт во  всем  многообразии
своего проявления);
Разрешение конфликта или его угасание.
        Следовательно,  представленная  четырехфазная  структура,   на   мой
взгляд, в наибольшей мере отражает ход и развитие политической  ситуации  до
переростания  ее  в  политический  конфликт,  хотя  данная   система   носит
схематичный характер, поскольку в каждой из стадий можно выделить  множество
подстадий применительно к конкретно взятому случаю.
Задачей же правового  регулирования  как  раз  таки  и  является  «нанесение
упреждающего удара» в одну из звеньев  данной  цепочки,  которая  подвергает
искажению нормальный, естественный ход событий, и соответствующего  внесения
корректировки с  целью  недопущения  проявления  конфликтности.  Если  этого
вовремя сделать не удалось, право по своей сути будет носить регулирующий  и
даже   урегулирующий   характер.   Более   того,   праву    свойственна    и
восстановительная   черта,  что  позволяет  привести  стороны   к   прежнему
состоянию, если это целесообразно и возможно.
Говоря о сути политических конфликтов, нельзя  не  остановиться  на  вопросе
детерминации и причинной обусловленности этого явления. По моему  мнению,  в
основе   любого    политического    конфликта    всегда    лежат    интересы
профессиональных групп, классов, наций и иных общностей,  как   опосредующее
звено между изменениями условий жизни общества и его политической  системой.
Однако  не сами интересы являются  непосредственной  причиной  назревания  и
развития конфликтной ситуации. Они приобретают силу детерминантов  лишь  при
вхождения в противоречие друг с другом. При этом  интересной  представляется
точка зрения А. Галкина, выделяющего  три  типа  интересов,  детерминирующих
конфликтную    ситуацию:    консервативная    модель,    заключающуюся     в
заинтересованности сохранения действующей политической  системы,  укрепления
консервативных установок;  конформистская  модель  –  терпимое  отношение  к
общественному строю, политическим  институтам  и  их  решениям;  критическая
модель,  в  основе  которой  лежит   негативное   отношение   и   восприятие
определенного строя, в том числе и политической системы.
Наверное, нельзя представить себе демократическое общество,  в  котором  при
наличии широкого круга гарантированных прав, не будут сталкиваться  интересы
различных субъектов этого общества в процессе   реализации  ими  этих  прав.
Здесь опять же главным регулятором должно и выступает право, определяющее  и
очерчивающее границы  допустимости  поведения  субъектов,  не  выходящее  за
рамки правового отношения.
Таким образом, подводя итог данной работе, можно сделать вывод  о  том,  что
применительно к политическим конфликтам,  право,  как  основной  и  наиболее
рациональный  регулятор  общественный  отношений,  способен  и  должен  быть
единственным источником  для  разрешения  возникших  политических  ситуаций,
угрожающих  перерасти  в  конфликт,  ибо  только  в   истинно   правовом   и
демократическом   государстве  общество   делегирует   и   обязывает   право
упорядочить все возникаемые  в  нем  отношения.  И  поэтому,  отдавая  праву
прерогативу  в  разрешении  политических  конфликтов,  общество  тем   самым
становится  на   первую   ступень   в   признании   его   цивилизованным   и
демократическим со стороны мирового сообщества.
Применение права  в  регулировании  политических  конфликтов  –  гарант  его
конечного  разрешения.  Однако  участвующие  либо  втянутые  в  политический
конфликт  стороны  должны  пойти  на  определенные  ограничения,  уступки  в
формировании блока правовых актов, направленных на его  урегулирование,  что
всегда  будет  в  двойне  возмещаться  правом   при   его   непосредственном
применении.
    В социологическом плане необходимо различать два  уровня  развертывания
конфликта.  Во-первых,  это  -  конфликт  в  масштабах  всего  политического
пространства; как правило, это - конфликт по поводу легитимности власти,  ее
признания-непризнания, поддержки или неприятия властных структур.
    Второй уровень конфликта отражает противоречия  внутри  самих  властных
структур  по  поводу  объема  властных  полномочий.  В  этой   борьбе   суть
политического  процесса:  настоящий  политик  каждый  момент   своей   жизни
подчиняет  задаче  расширения  своего  политического  влияния,   обеспечению
поддержки и завоеванию нового  политического  пространства  в  ущерб  своему
оппоненту или противнику.
Демократическое видение национальной политики, заложенное в концепции,
включает в себя:
         - оптимизацию государственного устройства России на основе
           принципов федерализма, что является одной из приоритетных задач
           внутренней политики;
         - реализацию прав граждан, связанных с их национальной
           принадлежностью, обеспечением многообразных форм самоопределения
           и самоорганизации. При этом особенно важно признание
           правомерности культурно-национальной автономии;
         - учет потребностей развития русского народа как одной из главных
           опор самой государственности. Реализация концепции требует
           дальнейшего совершенствования деятельности как законодательной,
           так и других ветвей власти, их согласованности в повседневной
           политической практике. Такой подход, как показывает опыт 1994 –
           1998 годов по урегулированию конфликтных ситуаций, позволяет
           добиваться долговременных позитивных результатов.
-----------------------


       Функции и специфика политических
           конфликтов, пути их решения.

В настоящее время в Российской Федерации чрезвычайно обострился вопрос
разрешения кризисных и конфликтных ситуаций. В этой связи особую
актуальность приобретает проблема выбора алгоритма действий при их
разрешении. Данный выбор в значительной мере зависит от интересов сторон и
при их содействии должен основываться на принципах международного права.
     Основными принципами международного права при разрешении конфликта,
которые применимы и во внутригосударственной практике и имели место в
деятельности Федерального Собрания России, являются поддержанием мирных и
добрососедских отношений между государствами и субъектами Федерации, а
также недопущение возникновения ситуаций, могущих привести к спору,
конфликту или кризису.
     В случае если спор, конфликт или кризис всё же возникает, в силу
вступает два других взаимосвязанных принципа поведения: воздерживаться от
использования силы или угрозы силы для навязывания другой стороне своего
способа разрешения конфликта и предпринять попытки к урегулированию споров,
конфликтов или кризисов мирным путём.
     В то же время предпринимались в расчёт и дополнительные международные
правила – не способствовать осложнению или разрастанию спора, а
урегулирование спора, конфликта или кризиса не должно нести в себе угрозы
миру и безопасности.
Приведён перечень общепризнанных средств урегулирования международных
споров согласно статье 33 Устава ООН: переговоры, обследование,
посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к
регионал
1234
скачать работу

Политические конфликты и кризисы

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ