Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Политические конфликты и кризисы

ожившейся практики нужно принять
новую реакцию Закона “О беженцах” с чётко прописанным механизмом
предоставления статуса беженца в соответствии с международными
обязательствами России и пакет подзаконных актов, позволяющих установить
правовой статус беженцев из стран “третьего мира”.
     Представители законодательной власти добивались внесения поправок в
Уголовный кодекс Российской Федерации и изменения позиций по ряду вопросов
– о вооруженных формированиях и участии в них, - в частности исключения
всякой передачи государственных функций общественным формированиям.
Одним из средств определения алгоритма действия сторон при разрешении
конфликта служит принятая и утверждённая в июне 1996 года Указом Президента
 России Концепция государственной национальной политики Российской
Федерации. Она обсуждалась на парламентских слушаниях 19 марта 1996 года и
определила основные цели и задачи, пути развития новых федеративных
отношений, национально-культурного самоопределения народов России, основные
направления программ их развития и межнационального сотрудничества, а также
механизмы реализации национальной политики. Её одобрение имеет важнейшее
значение, создает правовую, идейную, политическую основу деятельности всех
ветвей и органов власти, политических сил и общественных организаций.
     Огромную роль в предотвращении конфликтов и в межэтническом согласии в
современных условиях играют средства массовой информации, которые не должны
быть транслятором только одной культуры и одного языка, хотя существование
каналов информации и периодических изданий от имени этнических общин
является нормой для многонациональных государств как на общенациональном,
так и на местном уровне. В России уже достаточно накопилось негативного
потенциала в сфере бытового сознания населения, и многое из этого порождено
не конкретным опытом повседневного общения людей, а разжигающими рознь
выступлениями и сочинениями представителей интеллигенции. В стране
необходима масштабная реабилитационная программа межэтнической
толерантности, которая должна начинаться с семейного воспитания и школьного
образования на основе прогрессивной концепции многокультурности.
     Особая роль в формировании этнических интересов принадлежит
интеллектуальной элите. Излишне агрессивных интеллектуальные сочинения и
формулировки в ряде случаев могут спровоцировать вспышку конфликта. Так,
борьба между Арменией и Азербайджаном, Грузией и Абхазией началась как
война филологов, историков и журналистов. Интеллектуальные лидеры могут
сыграть положительную роль и в разработке новых концепций национального
государства. Необходим переход к понятию государства как поликультурного
образования, сохраняющего внутри себя различные и не смешивающиеся
культурные единицы.
     Главным приоритетом в политике Российской Федерации в отношении её
новых ближних диаспор – это не только русские, но и татары, осетины,
лезгины и даже эвенки, около половины которых живёт в Китае, - являлось и
является содействие всеми доступными средствами и мерами равноправной
интеграции этнических соотечественников в новых государственных
образованиях с сохранением их культурной отличительности и обеспечением
связанных с этим интересов и прав. Реальное место русскоязычных общин, в
которые входит и значительная часть титульного населения, в экономике,
социальной и культурной жизни таких государств, как Украина, Казахстан,
Латвия, Молдова, Эстония, столь велико, что они вправе рассчитывать на
более справедливое представительство в органах власти и такие
государственные гарантии сохранения своей культурной отличительности, как
официальное двуязычие. Эти назревшие перемены будут соответствовать и
международно-правовым нормам, опыту других государств.
     Рано или поздно конфликт и внутренние войны заканчиваются, в
большинстве случаев не принося никаких результатов в достижении ранее
поставленных целей. В России и других постсоветских государствах
деморализованное и граждански недостаточно зрелое, отравленное в целом ряде
мест националистической пропагандой население, от имени которого и в
интересах которого якобы лидеры и активисты начинали войну, ещё не способно
в полной мере предъявить счёт ответственности. Но в любом случае приходится
восстанавливать гражданский порядок и руины, оставленные конфликтом.
Вчерашних врагов нужно примерить, а требования “победителей” согласовать с
реальностями продолжающегося совместного существования в одном государстве.
     В некоторых благоприятных случаях сохраняется и должна быть
использована возможность признания конфликтовавшими сторонами нанесённого
урона для всего общества и заявление о  необходимости воссоздать
неразделённое гражданское общество на обновлённой основе. В этом случае
можно приступать к созданию новых государственных институтов на условиях
национального примирения. При этом должны предприниматься сознательные
усилия обратить зло во благо. Восстановительный процесс должен быть
этнически бесстрастен, и все его участники должны заявить о приверженности
принципу общегражданского государства.
 В любом случае должны состояться освобождение заложников, обмен пленными,
предание земле погибших, причём эти меры недопустимо превращать в повод для
прославления конфликта. Жертвы войны должны получить компенсацию, а беженцы
– вернуться в свои дома, если это представляется возможным. Эти акции легче
осуществить при наличии законов, запрещающих присвоение частной
собственности в условиях массовых беспорядков или вооруженного конфликта.
Раненые и потерявшие кров должны быть обеспечены медицинским обслуживанием.
В особой заботе нуждаются дети, потерявшие родителей, и женщины,
подвергшиеся насилию.

                   Заключение.

Несмотря на сложные и кризисные проблемы современной России, страна не
впадает в средневековье. У неё есть все возможности стать прочным и
благополучным государством. Для этого имеются достаточные материальные и
культурные ресурсы, но нужны политическая воля и достаточно ответственная
стратегия. В последнем государство нуждается особенно срочно, ибо ничто не
запрограммировано в истории, и на политическом горизонте появляются
альтернативные проекты, у которых также могут быть шансы на реализацию. С
одной стороны, всё больший вес приобретает концепция восстановления бывшего
Советского Союза. С другой стороны, в Татарстане после национализма
выдвигается вполне осуществимая формула создания татарстанского
государственного сообщества всех проживающих в нём народов, включая
русских. Подобные сообщества могут и не быть вызовом для общероссийской
целостности, но только в том случае, если российский центр и общероссийские
силы, в том числе и прежде всего высшие органы представительной власти в
лице Федерального Собрания, смогут выдвинуть действительно понятную и
притягательную повестку для будущего.
Особую актуальность приобретает необходимость мониторинга конфликтных
ситуаций и проведения аналитических исследований каждого конкретного
конфликта с целью своевременной упреждающей выработки вариантов возможных
действий для проведения эффективной политики в военно-политической области,
доступа к большому количеству актуальной, быстро изменяющейся информации по
различным аспектам, касающимся текущей ситуации; наличие эффективных
методик обработки первичной информации и комплексного анализа возможных
вариантов управленческих решений с учётом их долгосрочных последствий;
наличие наглядных средств оперативного представления необходимой информации
пользователю и подготовленного персонала для обработки, систематизации и
анализа поступающей информации.
     Особенностью данной предметной области является её слабое
формализуемость, сложность формирования “типовых” задач, а также сложность
заблаговременного определения состава исходных данных, необходимых для
принятия решений. Поэтому принципиально важна возможность её быстрой
настройки на вновь возникшую проблему, что предполагает наличие развитых
средств описания проблем и ситуаций, возможности оперативного доступа к
внешним источникам информации, наличие интеллектуальных средств её
обработки, широкое применение средств самоорганизации и адаптации
программно-аппаратных средств, использование средств автоматизированного
планирования эксперимента, а также применение в системе средств
искусственного интеллекта в сочетании с экспериментно-аналитической
обработкой полученных результатов.



           Используемая литература:

1.А.Г. Здравомыслов “Социология конфликтов” Москва 1995 год.

2.”Социология уч. пос.” под редакцией Горбатенко В.П.

3.Смоленский В.Г. “Конфликты и конфликтология” Москва 1981 год.

4.”Политология” под редакцией профессора А.И.Семкова.

5.МЭиМ (журнал) статья:  “Проблема разрешения конфликтных
ситуаций”. Авторы: В.Азбукин, С.Терехов.

1234
скачать работу

Политические конфликты и кризисы

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ