Правовой режим сельскохозяйственного назначения
асия собственника земельного участка при условии его
уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без
согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды
земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное
расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более
чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании
решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка
его арендатором.
10. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими
совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные
участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
11. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в
аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком
(сервитут)
1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским
законодательством.
2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным
правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного
самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов
государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия
земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с
учетом результатов общественных слушаний.
3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных,
инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов
транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и
подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона скота через земельный участок;
7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки,
продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за
исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в
расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих
растений в установленные сроки и в установленном порядке;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения
изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для
земельного участка, в отношении которого он установлен.
6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом,
вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен
сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к
невозможности использования земельного участка, собственник земельного
участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том
числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом
государственной власти или органом местного самоуправления, установившими
публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного
участка с возмещением убытков.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к
существенным затруднениям в использовании земельного участка, его
собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа
местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную
плату.
8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением
публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном
порядке.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним".
Статья 24. Безвозмездное срочное пользование земельными участками
1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные
участки:
1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, исполнительными органами государственной власти или органами
местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса,
юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на
срок не более чем один год;
2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц,
иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
3) из земель организаций, указанных в пункте 2 настоящей статьи,
гражданам в виде служебного надела.
2. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование
работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе
организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности,
охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных
парков.
Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на
получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации.
Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время
установления трудовых отношений на основании заявлений работников по
решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных
участков.
Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются
в соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго -
четвертого, седьмого - девятого статьи 42 настоящего Кодекса.» [1]
Заметим, что государство наделив себя в очередной раз безграничными
правами на землю, выразив тем самым недоверие частным фермерских
хозяйствам, вводит так же статью о сервитуте – ограниченном праве
пользования чужими земельными учатками, что вообще ставит под сомнение
конституционнюе права частной собственности. Надо сказать, что возможность
пользоваться чужой землей в случаях государственной и другой необходимости
оставляют за собой правительства почти всех стран мира, однако в развитых
странах мира с правом частной собсвенности такие статьи разрабатываются
очень аккуратно, дабы не испугать лиц заинтересованных в покупке земель и
не нарушить конституционных основ, так же более четко оговариваются
возможные компенсации за использование частной собственности в каких бы то
ни было целях. В Российском же Земельном кодексе вообще очень туманно
сказано о компенсациях за сервитут, хотя очевидно, что без привлечения
серьезных инвестиций никакая аграрная реформа просто невозможна, но как
было сказано вышше никто не захочет вкладывать деньги не получив твердых
прав на землю.
3. О землях сельскохозяйственного назначения в земельном законодательстве
РФ.
Теперь, необходимо разобраться что в Российской Федерации является
землей сельскохозяйственного назначения, какими правовыми и нормативными
актами регулируются вопросы связанные с ее использованием, распределением и
владением и защитой от умышленной и неумышленной порчи.
В первую очередь обратимся к основному в РФ нормативному акту
регулирующему земельные отношения, это Земельный кодекс РоссийскойФедерации
от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, принятый Государственной Думой 28 сентября
2001 года и одобреннный Советом Федерации 10 октября 2001 года. Итак, Глава
XIV «Земли сельскохозяйственного назначения » гласит:
«Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой
поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также
предназначенные для этих целей.
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются
сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами,
коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для
обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных,
антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также
зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства,
хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.» [1]
Говоря о сельскохозяйственных землях, необходимо определить их
важность и народо-хозяйственное значение. Важно знать, что площадь
земельных ресурсов мира составляет 149 млн. км. кв., или
86.5% площади суши. Пашня и многолетние насаждения в составе
сельскохозяйственных угодий занимают около 15 млн. км. кв. (10% су-
ши), сенокосы и пастбища-37.4 млн. км. кв. (25%). Общая площадь па-
хотнопригодных земель оценивается различными исследователями по-раз-
ному: от 25 до 32 млн. км. кв. Земельные ресурсы планеты позволяют
обеспечить продуктами питания больше населения, чем имеется в настоящее
время и будет в ближайшем будущем.
Вместе с тем в связи с ростом населения, особенно в разви-
вающихся странах, количество пашни на душу населения сокращается.
Еще 10-15 лет назад душевная обеспеченность пашней населения Земли
составляла 0.45-0.5 га., в настоящее время она составляет уже
0.35-0.37 га. Душевная обеспеченность пахотными угодьями меняется в
широких пределах.
| |  скачать работу |
Правовой режим сельскохозяйственного назначения |
