Правовой статус личности
и демократии и гуманизма, строит правовое
государство. Многое сделано в сфере политических прав и свобод, особенно в
создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации,
деятельности общественных организаций. Однако в целом конституционный
статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение
в этой сфере жизни нельзя назвать благополучными.
Сложившаяся ситуация в сфере прав и свобод человека, несомненно,
отражает переходный характер современного этапа развития российского
общества. Но "списывать" слабости и недостатки только на это было бы
неверно. Свою негативную роль играют другие факторы: все еще не
преодоленное неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и
неотвратимой ответственности за их нарушения, незавершенность
законодательства, страдающего от декларативности, а также от слабости
соответствующих государственных структур.
Исправлению неблагоприятного положения призвана способствовать
Федеральная программа действий в области прав человека. Это
скоординированный план государственных усилий, осуществляемых на основе
Конституции 1993 года и международно-правовых обязательств России. Вместе с
тем крайне важно участие в этом деле всех прогрессивных сил российского
общества. Необходим строгий и постоянный контроль общественности за
соблюдением прав и свобод человека в стране.
Глава 2. Правовой статус личности в демократическом и антидемократическом
государстве.
Источники конституционных прав граждан.
Соединенные Штаты Америки (США).
Конституция США 1789 г. была первой конституцией этого государства и
является действующей до сих пор.
Конституция США включает три компанента: преамбулу, семь статей и
двадцать шесть поправок.
Конституция США первоначально почти не содержала положений о правах и
свободах граждан, хотя ряд важных норм можно найти и тексте конституции.
Права и свободы граждан в основном закреплены в первых десяти
поправках, точнее - дополнениях, получивших название Билль о правах,
принятых первым конгрессом в 1789 г.
Что касается характера закрепленных прав и свобод, то они относятся
лишь к политическим и личным, и среди них почти целиком отсутствуют
социально-экономические права и свободы.
Франция.
Нынешняя конституция Франции была принята и утверждена на референдуме в
1958 г.
Конституция Франции 1958 г. - это всего лишь часть действующего
основного закона. В соответствии с преамбулой акта
1958 г. его составной частью является Декларация прав человека и
гражданина 1789 г. и преамбула конституции 1946 г., главным образом
провозглашающие права и свободы граждан.
Особенностью действующего основного закона Франции является его
структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод граждан.
Италия.
Конституция Италии вступила в силу с 1 января 1948 г. Демократизм
итальянского основного закона выразился в
закреплении обширного круга демократических прав и свобод. Около
третьей части конституции составляют статьи отличные от классическиого
перечня прав и свобод, заметно выделяются социально-экономические права и
свободы.
Но до сих пор некоторые положения конституции остаются декларативными,
желаемыми , не всегда практикуемыми, особенно это касается статей,
регулирующих права и свободы граждан.
2. Закрепление прав граждан в основных законах. Конституционные права
можно классифицировать на индивидуальные и коллективные,
основные и дополнительные, но наибольшее значение имеет классификация прав
по содержанию: личные (гражданские), социальные (экономические и
культурные), политические.
В конституции США статьи, разделы, поправки не имеют наименований и
права закрепляются беспорядочно, не по группам прав.
Конституция Французской республики не статьи содержат разделы (как в
конституции США), а статьи включены в разделы, которые имеют свое
наименование. Это позволяет говорить о наличии элементов логики,
структурной четкости конституции Франции, что имеет немаловажную роль в
понимании, толковании норм права.
В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. и в Преамбуле
Конституции Франции 1946 права личности закреплены, как можно предположить,
по степени важности для законодателя.
Конституция Италии в этом отношении является наиболее четкой,
структруированной. Конституция состоит из частей, разделов, статей. Свое
наименование имеют и главы и разделы. Часть I "Права и обязанности граждан"
содержит IV раждела, названия которых указывают на содержащиеся в них
группы прав - раздельно закреплены гражданские, этико-социальные,
экономические и политические права.
Что касается характера закрепленных прав и свобод в конституции США они
относятся лишь к политическим и личным, среди них почти нет социально-
экономических прав и свобод.
Конституция же Италии содержит развернутый перечень социально-
экономических прав и свобод.
В конституциях США, Франции, Италии в отличие от конституцих
современного мира, принятых (изменненных) относительно недавно, нет
новейших прав и свобод (на получение информации, на защиту культурного и
исторического наследия, на защиту окружающей среды), но несмотря на это эти
акты остаются достаточно демократическими документами.
III. Личные права человека и гражданина.
Личные права это права преднадлежащие каждому, отдельно взятому члену
общества. В конституциях зарубежных стран проводится различие между правами
человека и гражанина. Говоря о праве человека в конституции имеется ввиду,
что субъектом данного права может быть каждый человек, все или никто, ни
один человек.
Говоря о праве гражданина имеют ввиду не всех людей, а только тех кто
имеет гражанство данного государства. Иногда вместо употребления слова
"гражанин", "граждане" указывается на принадлежность к нации, например "все
немцы", "каждый испанец", и смысл при этом остается тот же.
В Конституции США употребляется слово "граждане", и в поправке 14
дается определение этого понятия: "все лица, родившиеся или
натурализованные в Соединенных штатах и подчиненные их власти".
Личными правами граждан являются право на жизнь, физическую целостность
и неприкосновеность, свобода мысли и совести,тайна частной жизни и
коммуникации, неприкосновенность жилища, свобода передвижения и поселения и
др.
Прежде всего к личным правам относятся право на жизнь, свободу, личную
неприкосновенность. Это право хорошо закреплено во французской Декларации
прав человека и гражданина. "Каждый человек имеет право на жизнь, на
свободу и личную неприкосновенность". Эта гуманная норма оставляет право
распоряжаться жизнью конкретного человека только за ним самим- и больше ни
за кем и ни за чем иным. Однако, существуют войны, и часто само государство
обязывает идти воевать, что подразумевает - своей жизнью защищать
государственные интересы. После второй мировой войны уже прошло более 200
войн. Практически все государства азартно формируют и укрепляют свои армии,
во многих странах существует смертная казнь, а что касается уголовных
убийств, то их количество неизменно свидетельствует, что конституционное
право человека не может быть гарантированно.
Сейчас в мире наиболее остро обсуждается проблема допустимости смертной
казни, допустимости эвтаназии - умерщвления в случае неизлечимости болезни
или рождения с непоправимыми уродствами, допустимости абортов.
Институт смертной казни среди рассматриваемых государств предусмотрен
только в США (23 штата). Упоминается о смертной казне только в Конституции
Италии, где ст.27 говорится, что наказания должны быть направлены на
перевоспитание осуждаенного. "Смертная казнь не допускается, кроме случаев,
предусмотренных военными законами во время войны."
Свобода мысли и совести.
Свобода мысли - это прежде всего свобода от любого идеологического
контроля, когда человек сам решает, что ему делать и о чем думать, во что
верить или не верить.
В основном законе Франции закреплненно, что свободное сообщение другим
мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека.
Следует обращать особое внимание на конституционное ограничение
конституционных прав и свобод.
В ст. 10,11 французской Декларации прав человека и гражданина
закрепленно: "Никого нельзя беспокоить из-за его мнений, даже религиозных,
если их проявление не нарушает общественного порядка, установленного
законом... всякий гражданин может свободно говорить, писать, печатать, неся
ответственность за злоупотребление этой свободой в случаях, установленных
законом".
Тайна частной жизни,коммуникации, неприкосновенности жилища.
Конституция Италии ст. 14,15: "Жилище неприкосновенно...
Свобода и тайна переписи и всех других видов связи ненарушимы.
Ограничения их может иметь место лишь в силу мотивированного акта судебной
власти...".
США ст.IV: "Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества
от необоснованных обысков или арестов не должно
нарушаться..."
Свобода передвижения и поселения.
В Конституции Италии ст. 16 говорится, что каждый гражданин может
свободно передвигаться и п
| |  скачать работу |
Правовой статус личности |
