Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование
ирования решения социальных проблем, если проявить известную
политическую волю и ввести сверхналоги на сверхбогатство. Речь идет о
реальном, а не символическом налогообложении вновь приобретенных или
пристроенных объектов недвижимости и дорогостоящего движимого имущества, а
также скрываемых ныне от налогообложения личных доходов граждан.
Нужно также в законодательном порядке определить и само понятие
"социальное государство". Специальным законом должны быть, во-первых,
установлены нижние границы уровня социальной защищенности граждан, во-
вторых, названы институциональные структуры и финансовые источники,
гарантирующие соответствие текущей ситуации в стране критериям социального
государства, в- третьих, четко регламентирована ответственность лиц,
принимающих решения (как юридических, так и физических) за несоблюдение
положений данного закона.
Необходимо создание в России системы независимой социальной экспертизы
и ее институционального обеспечения, роль которых в настоящее время успешно
с содержательной и безуспешно с организационной точек зрения выполняют
средства массовой информации. Такая экспертиза позволит предотвратить
принятие социально неоправданных экономических решений.
Среди частных проблем совершенствования социальной политики основными
являются следующие:
1. стабилизация финансового положения государственных внебюджетных
социальных фондов;
2. погашение задолженности работникам по заработной плате;
3. расширение источников финансирования социальных услуг;
4. внедрение адресной системы социальной поддержки населения;
5. введение единого порядка корректировки шкалы и ставок подоходного
налогообложения.
Заключение
Рассмотренные в курсовой работе проблемы системы социальной защиты в
условиях рынка, требуют в России незамедлительного решения. Именно из-за
социальной благоустроенности зависит эффективность производства,
благосостояние государства. В первую очередь должен быть создан нормальный
уровень жизни простым гражданам (среднему классу). Социальная забота
государства о своих гражданах требует больших финансовых вложений. На
первый взгляд не видимая отдача от этих вложений приумножит благосостояние
не только населения, но и самого государства. То как государство проводит
социальные программы можно судить о уровне жизни наименее обеспеченных
слоев общества и то какую часть занимает эта группа населения в общем
населении страны.
В основных профессиональных группах среднедоходного слоя населения -
инженеры, работники науки, культуры, учителя и т.д. - играющего в
нормальных обществах роль социального стабилизатора, произошёл резкий
поворот к обнищанию и деквалификации. Именно по отношению государства к
данным отраслям, формирующим личность, интеллектуальный и физический
потенциал общества, можно судить о наличии или отсутствии стратегического
мышления у лидеров и действующей команды исполнителей. Лицемерие
государства по отношению к своим гражданам не может быть безнаказанным. В
истории России это уже было...
Поэтому эффективная социальная политика государства является одной из
первоочередных задач перехода к рыночным отношениям и выхода Российской
экономики из кризиса.
Список литературы
1. Бобков В., Мстиславский П. Качество жизни: сущность и показатели //
Человек и труд. –1996. - №6. – с.76-79.
2. Бойков В.Э. Российское общество: некоторые итоги 10-летнего
реформирования в социологическом измерении. Журнал СОЦИС, № 7 2001 г.
3. Корнаи Я. «Путь к свободной экономике», М., Экономика, 1993 г., с.64
4. Космарский В., Маслова Т. «Социальная политика в России в российском
контексте макроэкономической реформы» Материалы газеты «Известия» за
октябрь-декабрь 2001.
5. Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике. – М.: Издательство РАГС,
1999.
6. Прокопов Ф. Эффективность системы пособий по безработице // Человек и
труд. 1998. - №3.- с.31-36.
7. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной
экономике. / Под общ. ред. д-ра социал. наук, профессора Н.С.Слепцова.
– М.: Изд-во РАНС, 1998.
8. Роик В. Социальное страхование – ведущий институт социальной защиты //
Человек и труд. – 1998г. - №9. – с.19-23.
9. Российский статистический ежегодник М. , Логос, 2000.
10. Руткевич М.Н. Консолидация общества и социальные противоречия. Журнал
СОЦИС, № 6 2001 г.
11. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе.
Переходный период и дальнейшее развитие. Пер. с англ. – М: ИКЦ “ДИС”,
1997.
12. Социальная сфера жизни общества и политика. Учебно-методическое
пособие. – М.: РАГС, 1998.
13. Социальные реформы в странах с переходной экономикой. / Под ред.
С.В.Кадомцевой. – М.: ИКЦ “ДИС”, 1997.
-----------------------
[1] В работе (14) использованы материалы общероссийских опросов населения в
возрасте 18 лет и старше, осуществляемом Социологическим центром РАГС по
программе мониторинга «Народ и власть» в 24 субъектах Российской Федерации,
представляющих все экономико-географические зоны страны.
Применялась многоступенчатая квотная выборка с вероятностным отбором
респондентов на завершающем этапе ее формирования и реализации. Объем
выборочной совокупности опрошенных в каждом из исследований составлял от
1600 до 2400 человек, репрезентирующих территориальное размещение
российского населения, соотношение жителей разных типов поселений и
социально-демографический состав населения.
Выборка опрошенного населения в феврале 2001 г. репрезентирует также доли
работников массовых профессий, занятых в основных отраслях народного
хозяйства страны, в том числе в государственном, смешанном и частном
секторах экономики. Кроме того, опрошены 264 руководителя предприятий
государственной, смешанной и частной форм собственности.
[2] В мае 1990 г. опрос проводился в 17 республиках, краях и областях
СССР по многоступенчатой квотной выборке. Объем выборочной совокупности –
1525 человек, репрезентировавших работников массовых профессий основных
отраслей народного хозяйства.
[3] «Вопросы экономики» №2 1999г. «Социальная политика. Новый курс»
С.Смирнов и Н.Исаев.
| |  скачать работу |
Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование |
