Реферат по экологии
чные природопользователи - государственные, кооперативные,
общественные, частные, иностранные, международные, действующие в качестве
заказчика, и предприятия-исполнители экологических услуг, действующие в
качестве подрядчиков. Причём подрядчиком может выступать и отдельное лицо,
обязующееся по договору выполнить конкретную услугу: прочитать лекцию,
написать методическую разработку, составить проект нормативного акта,
написать учебник и т.д.
Назрела необходимость подумать о целесообразности подготовки типового
договора на экологическую услугу, где наряду с общими нормами подрядного
договора, предусмотренного Гражданским кодексом, следует отразить
специфические черты, характерные для экологической деятельности в период
формирования рынка.
Существование подобного договора предусмотрено ст. 18 Закона РФ «Об
охране окружающей природной средыСуществование подобного договора
предусмотрено ст. 18 Закона РФ "нка.ного Граждпнским кодексомю услугу, где
наряду с общимим». Комплексное природопользование является одним из
принципов охраны окружающей среды (ст. 3 Закона), а заключение такого
договора продиктовано необходимостью реализации принципиальных основ
природопользования.
Под комплексным природопользованием понимается использование одного или
нескольких природных ресурсов одновременно с учётом охраны окружающей среды
и соблюдением требований рационального использования и воспроизводства
природных ресурсов.
Договорные обязательства при оформлении комплексного природопользования
обусловлены тем, что практически всегда использование одних природных
ресурсов неизбежно затрагивает интересы охраны и рационального
использования других ресурсов.
Например, лицензии на разработку недр с целью добычи полезных
ископаемых не регулируют вопросов охраны земель, вод, лесов. А эти вопросы
должны быть затронуты при развёртывании добычи полезных ископаемых, иначе
хозяйственная деятельность такого рода неизбежно приведёт к разрушению
природной среды. Поэтому заключение и исполнение договора по комплексному
природопользованию позволит устранить этот пробел. Такому заключению должно
предшествовать решение всех вопросов, связанных с пользованием конкретными
ресурсами и конечными последствиями такой эксплуатации. И только
завершающим этапом может служить выдача лицензии.
На основе лицензии природопользователь ставит перед органами охраны
окружающей природной среды вопрос о заключении договора. Комитет по
экологии города, района, области, края, республики изучает все документы,
характеризующие намерения природопользователя по эксплуатации природного
ресурса, и назначает экологическую экспертизу.
Таким образом, лицензия и положительное заключение экологической
экспертизы являются основными документами, которые требуются по Закону РФ
«Об охране окружающей природной среды» (ст. 18) для заключения договора о
комплексном природопользовании. Заключение договора осуществляется
исполнительной властью города, района, края, республики в зависимости от
того, кто владеет природными ресурсами. Орган исполнительной власти может
распоряжаться только теми ресурсами, в отношении которых он выполняет
полномочия собственника, либо владельца.
Договор возлагает на природопользователя обязанности по рациональному
использованию природных ресурсов и соблюдению требований охраны окружающей
среды, а также норм экологической безопасности. За невыполнение условий
договора или нарушение их природопользователь несёт ответственность и
обязан возместить причинённый вред.
Договор на комплексное природопользование является пока ещё новым видом
договорных связей в области природопользования. К сожалению, ещё не
разработаны типовые формы договоров, не решены окончательно вопросы,
касающиеся наличия связей с данным договором других договорных отношений по
одному и тому же предмету.
Заключение
Живое вещество биосферы занимает ничтожное пространство в объёме всего
земного шара. Вернадский ясно показал, что всё количество живых организмов
Земли образует единое целое – живое вещество планеты.
Жизнь на Земле – самый выдающийся процесс на её поверхности, получающий
живительную энергия Солнца и приводящий в движение (круговорот веществ)
едва ли не все химические элементы таблицы Менделеева. Биосфера занимает
часть земного пространства, охваченного жизнью с её активным химическим
проявлением. Всё живое вещество по своей массе ничтожно мало по сравнению с
массой любой из верхних оболочек земного шара (атмосферы, гидросферы).
Список литературы
1. Э.А. Арустамов «Природопользование» учебник М.: 2000 г.
2. А.А. Горелов «Экология» М.: 1998 г.
3. Т.А. Акимова, В.В. Хаскин «Экология» М.: 1998 г.
4. С.А. Боголюбова «Экология» М.: 2001 г.
ти, получающий живительную энергия Солнца и приводящий в движение
(0у.одопользования.и. ника,
деклараций и не реализуются на практике, но они уже претендуют на
реализацию в качес ать вред хозяевам, если таков был нанесён дикими
животными вследствие повышения их численности над оптимальным уровнем попу
матривает обязательными следующие условия: участников сторонсов как
объектов договора и различия в целях их использования, все права и
обязанносее
| |  скачать работу |
Реферат по экологии |
