Россия - светское государство
ружающей
действительности, обуславливающие религиозный комплекс, «сочетающийся с
обширными функциями, выполняемыми религией в общественной жизни», включая и
функцию регулирования общественных отношений.[6]
Ярче всего регулятивность религии проявляется в ее нормативности, ибо
она «задает иерархически построенную систему норм, в соответствии с
которыми одни действия разрешены, другие запрещены, и тем самым определяет
моральные позиции по отношению к миру».
Нормативно-регулятивная сила религии проявляется в создании
посредством религиозных верований и практики религиозной жизни
психологических стимулов, которые указывают направление поведению и
удерживают индивида в определенных рамках, установленных нормами.
При рассмотрении религиозных норм важно принимать во внимание
соотношение в них общечеловеческого и частного, учитывая, разумеется, что в
религиях представлены самые различные культуры. В религиях переплетаются,
порой причудливо, компоненты глобальные и локальные, классовые и этнические
и т.д. но в них есть нечто общее - то, что осуществляемое ими нормативное
регулирование основано на известном принципе: «как хотите, чтобы с вами
поступали люди, так поступайте и вы с ними». Иначе говоря, религии в своей
основе ориентируются на общечеловеческие, гуманистические начала.
Большинство религий в своих нормах призывают к обеспечению основных
естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека. В основу нормативного
регулирования, например христианства, положены библейские заповеди, в
частности такие, как «не убий», «не укради», «не прелюбодействуй», «не
судите, да не судимы будете» и др. В этих и других нормах четко
прослеживается тенденция к ориентированию индивидов на взаимные уступки,
выражающиеся в воздержании от нарушения прав другого человека.[7]
Исходя их этого, можно сказать, что регулятивная ценность религии, в
частности религиозных норм, заключается в обеспечении стабильного
функционирования общества, ибо вне его не может существовать и человек как
существо биосоциальное.
Тесное взаимодействие религиозных норм с правовыми отмечалось и
отмечается в ряде других правовых систем, в том числе и в дореволюционной
России. Переплетение православных норм с юридическими, обеспечение
исполнения церковных предписаний мерами государственного принуждения, а
велений закона также религиозной карой - одна из основных черт
государственного, уголовного и некоторых других отраслей права, начиная с
древних документов и вплоть до последних актов самодержавной власти.
Весьма актуальна, с учетом опыта прошлого и настоящего, проблема
взаимодействия права и религии в современной России, особенно в области
обеспечения прав и свобод человека. Попытка осуществить отчуждение личности
от религии не могла не нарушить динамического равновесия, существующего
между эмоционально-духовной и интеллектуально-рассудочной сферой человека.
На реализацию прав и свобод человека влияет множество факторов, среди
которых нельзя не учитывать как воздействие религии, так и проявление
посттоталитарного синдрома. Только комплексный подход позволит решить эту
многоплановую проблему. Не следует недооценивать и то обстоятельство, что в
России неуклонно растет число верующих, а потому взвешенный и обоснованный
синтез религиозных и правовых норм, как представляется, мог бы увеличить
регулятивную силу последних.
4. Взаимоотношение церкви и государства.
История многих государств включает в себя взаимоотношения светской и
церковной властей, государства и религиозных организаций. В последнее время
влияние церкви, религиозных норм и ценностей на жизнь общества в
постсоциалистических государствах заметно увеличилось. Это объясняется в
известной мере существенным изменением условий жизнедеятельности и подходом
к религии как к важнейшей интегрирующей силе и фактору духовно-
нравственного возрождения народов.
Выдающийся русский философ И.А. Ильин (1883-1954) так определил
соотношение государства и церкви: «Церковь и государство взаимно инородны -
по установлению, по духу, по достоинству, по цели и по способу действия.
Государство, пытающееся присвоить себе силу и достоинство церкви, творит
кощунство, грех и пошлость. Церковь, пытающаяся присвоить себе власть и меч
государства, утрачивает свое достоинство и изменяет своему предназначению.
Церковь не должна брать меча - ни для насаждения веры, ни для казни еретика
или злодея, ни для войны... в этом смысле церковь «аполитична», задача
политики не есть ее задача; средства политики не суть ее средства; ранг
политики не есть ее ранг».[8]
Анализ законодательства и практики позволяет выделить 2 основных вида
статуса церкви в государстве:
1). Государственная церковь, закрепление ее привилегированного
положения по сравнению с другими вероисповеданиями.
2). Режим отделения церкви от государства и школы от церкви.
Статус государственной церкви предполагает тесное сотрудничество
государства и церкви, которое охватывает различные сферы общественных
отношений, а также различные привилегии для религиозных организаций,
принадлежащих к государственной церкви. В дореволюционной России такой
статус был у Русской православной Церкви.
Для статуса государственной церкви характерен ряд особенностей:
1 В сфере экономических отношений - за церковью признается право
собственности на широкий круг объектов: землю, здания, сооружения,
предметы культа и т.д. во многих случаях государство освобождает
собственность церкви от налогообложения или существенно снижает налоги на
нее. Так, до октября 1917 года Русская православная Церковь была
освобождена от податей и гражданских повинностей.
1. Церковь получает от государства различные субсидии и материальную
помощь. В дореволюционной России православная Церковь получала крупные
субсидии от государства (пример - 1907 год - 31 млн. рублей на
содержание церковного аппарата).
2. Церковь наделяется рядом юридических полномочий - она вправе
регистрировать брак, рождение, смерть, в ряде случаев - регулировать
брачно-семейные отношения.
3. В области политических отношений церковь имеет право участвовать в
политической жизни страны, в том числе и через представительство церкви в
государственных органах. Православная Церковь в дореволюционной России
была частью государственного аппарата. Синод состоял из представителей
духовенства, назначаемых по распоряжению царя.
4. В области религиозных отношений союз церкви и государства состоит в том,
что глава государства даже при республиканской форме правления дает
религиозную клятву или присягу при вступлении в должность. Церковь
участвует и в коронации монархов.
5. Церковь обладает широкими полномочиями в области воспитания и
образования подрастающего поколения, ведет религиозную цензуру печатной
продукции, кино, телевидения.
Статус государственной религии, даже в смягченной современной форме,
все же ставит Церковь в большую зависимость от государства. В тех
государствах, где одна из религий объявлена государственной, могут
существовать и другие религии, но их статус более ограничен по сравнению с
официальной церковью. В некоторых странах установлено формальное равенство
всех религий, что является признаком демократического общества (Ирландия,
Аргентина), так как закрепляется терпимость по отношению к другим религиям.
Однако это равенство не всегда соблюдается на практике.
Режим отделения церкви от государства существует во многих странах -
в современной России, во Франции, в Германии, Португалии и др. Данный режим
обусловлен чаще всего стремлением лишить церковь монополии на выполнение
идеологической и интеграционной функций, поскольку церковь обладает мощным
потенциалом воздействия на сознание людей. Он характеризуется следующими
особенностями.
Сегодня в большинстве западных стран церковь отделена от государства.
Религиозные меньшинства пользуются религиозной свободой без дискриминаций.
Церковь не вмешивается в государственные дела и, наоборот, государство не
вмешивается в дела церковные. Отделение не исключает и сотрудничества между
государством и религиозными организациями в некоторых делах.
Режим отделения церкви от государства не означает отсутствие всякого
контроля со стороны государства за деятельностью религиозных организаций.
Государство не уклоняется от правового регулирования их статуса и
деятельности.
Режим отделения церкви от государства предполагает правовое
регулирование деятельности религиозных организаций, что обеспечивает
определенный баланс церковно-государственных отношений и позволяет
сотрудничать церкви и государству при решении социальных вопросов. При
регламентировании правового статуса религиозных организаций
законодательство большинства государств исходит из признания свободы
совести и вероисповедания, то есть права исповедовать любую религию,
свободно выбирать и распространять религиозные убеждения.[9]
Что ж, было бы ошибкой думать, что отношения между государством и
церковью всегда складывались без взаимных претензий. Недавно сложной
проблемой было возвращение церкви незаконно отобранных у нее храмов,
монастырей и других культовых учреждений
| |  скачать работу |
Россия - светское государство |
