Система учреждений ООН по защите прав человека
проблем;
. подготовка исследований по таким вопросам, как разоружение, развитие,
права человека;
. устный и письменный перевод выступлений и документов и
распространение документации.
Секретариат размещен в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, имеются также
подразделения Секретариата в Женеве, Вене, Найроби, Бангкоке и других
городах.
Генеральный секретарь ООН
Возглавляет Секретариат и является главным административным должностным
лицом. Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по
рекомендации Совета Безопасности на 5-летний срок, по истечении которого
может быть назначен вновь. Генеральный секретарь представляет Генеральной
Ассамблее ежегодный отчет о работе Организации, а также доводит до сведения
Совета Безопасности любые вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать
поддержанию международного мира и безопасности.
Комиссия ООН по правам человека
Это главный орган ООН, который проводит политику, направленную на
соблюдение и защиту прав человека. Она была создана в 1946 г. по инициативе
ЭКОСОС. В 1993 г. с целью координации и усиления роли ООН в деятельности по
соблюдению прав человека был образован пост Верховного комиссара по правам
человека. Назначаемый на четырехлетний срок Верховный комиссар выполняет
широкий круг обязанностей:
. содействует защите и результативному использованию всех прав
человека;
. поощряет международное сотрудничество в области защиты прав человека;
. активизирует и координирует работу по защите прав человека в рамках
системы ООН;
. содействует развитию новых форм нормативных документов и способствует
ратификации договоров по решению проблем в этой области.
Верховный комиссар наделен полномочиями осуществлять ответные действия
при серьезном нарушении прав человека и предпринимать шаги по
предотвращению этого нарушения.
Специализированные учреждения ООН
Специализированные учреждения ООН - это межправительственные организации
универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных
областях и связанные с ООН.
Статья 57 Устава ООН перечисляет их характерные черты:
1) межправительственный характер соглашений о создании таких
организаций;
2) широкая международная ответственность в рамках их учредительных
актов;
3) осуществление сотрудничества в специальных областях: экономической,
социальной, культурной, гуманитарной и др.;
4) связь с ООН. Последняя устанавливается и оформляется соглашением,
которое заключается ЭКОСОС с организацией и утверждается Генеральной
Ассамблеей ООН. Такое соглашение составляет правовую основу сотрудничества
ООН со специализированным учреждением.
В настоящее время существует 16 специализированных учреждений ООН.
ЭКОСОС уполномочен:
. согласовывать деятельность специализированных учреждений посредством
консультаций с ними и рекомендаций им, а также Генеральной Ассамблее
и членам Организации;
. принимать меры для получения от них регулярных докладов;
. обеспечивать взаимное представительство Совета и учреждений для
участия в обсуждении вопросов в Совете, его комиссиях и в
специализированных учреждениях.
Специализированные учреждения можно разделить на следующие группы:
. организации социального характера (МОТ, ВОЗ);
. организации культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО, ВОИС);
. экономические организации (ЮНИДО);
. финансовые организации (МБРР, МВФ, МАР, МФК);
. организации в области сельского хозяйства (ФАО, ИФАД);
. организации в области транспорта и связи (ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ);
. организация в области метеорологии (ВМО).
Международная организация труда (МОТ)
Создана в 1919 г. на Парижской мирной конференции как автономная
организация Лиги Наций. Ее Устав был пересмотрен в 1946 г.
Специализированное учреждение ООН с 1946 г. Штаб-квартира находится в
Женеве (Швейцария).
Целью МОТ является содействие установлению прочного мира путем поощрения
социальной справедливости, улучшения условий труда и жизненного уровня
трудящихся.
Особенностью МОТ является трехстороннее представительство в ее органах:
правительств, предпринимателей и трудящихся (профсоюзов).
Главными органами МОТ являются Генеральная конференция. Административный
совет и секретариат - Международное бюро труда. Генеральная конференция
может собираться на очередные (ежегодные) и специальные (по мере
необходимости) сессии. На них каждое государство представлено четырьмя
делегатами: два - от правительства и по одному - от предпринимателей и
профсоюзов. .В период между сессиями Генеральной конференции работой
организации руководит Административный совет, избираемый Генеральной
конференцией на 3 года. Он состоит из 56 членов.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
Создана в 1946 г. на Международной конференции по здравоохранению в Нью-
Йорке. Устав вступил в силу 7 апреля 1948 г. Штаб-квартира расположена в
Женеве (Швейцария).
Целью ВОЗ является достижение всеми народами возможно высшего уровня
здоровья.
Основные направления ее деятельности:
. борьба с инфекционными болезнями,
. разработка карантинных и санитарных правил,
. проблемы социального характера,
. предоставление помощи в налаживании системы здравоохранения,
подготовке кадров, борьбе с болезнями.
Высшим органом ВОЗ, определяющим ее политику, является Всемирная
ассамблея здравоохранения, в которой представлены все члены организации.
Она созывается ежегодно.
Исполнительный комитет ВОЗ, состоящий из представителей 30 государств,
избираемых ассамблеей на 3 года, собирается не реже двух раз в год.
Административным органом является Секретариат во главе с генеральным
директором.
В рамках ВОЗ действуют шесть региональных организаций:
. стран Европы,
. Восточного Средиземноморья,
. Африки,
. Северной Америки,
. Южной Америки, Юго-Восточной Азии, западной части Тихого океана.
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО)
Учреждена в 1945 г. на Лондонской конференции. Ее Устав вступил в силу 4
ноября 1946 г. С декабря 1946 г. ЮНЕСКО - специализированное учреждение
ООН. Штаб-квартира находится в Париже (Франция).
ЮНЕСКО ставит своей задачей содействовать укреплению мира и безопасности
путем развития международного сотрудничества в области просвещения, науки и
культуры, использования средств массовой информации, дальнейшего развития
народного образования и распространения науки и культуры. Высшим органом
является Генеральная конференция, состоящая из представителей всех
государств-членов и созываемая на очередные сессии один раз в два года.
Исполнительный совет является главным руководящим органом ЮНЕСКО В период
между сессиями Генеральной конференции. Он состоит из представителей 51
государства, избираемых на четыре года на основе справедливого
географического распределения. Административно-технические функции
выполняет Секретариат во главе с генеральным директором, назначаемым на
шесть лет.
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)
Учреждена в 1967 г. на состоявшейся в Стокгольме конференции по
интеллектуальной собственности. Конвенция (1967 г.) о создании ВОИС
вступила в силу в 1970 г. Специализированное учреждение ООН с 1974 г. Штаб-
квартира находится в Женеве.
Цель организации - содействовать охране интеллектуальной собственности
во всем мире, способствовать претворению в жизнь международных соглашений в
этой сфере, осуществлять административное управление различными союзами в
области охраны интеллектуальной собственности, не нарушая их автономии.
Высшими .органами ВОИС являются Конференция, в которую входят все
государства – члены ВОИС, и Генеральная ассамблея, состоящая из тех
государств-членов, которые являются также членами Парижского или Бернского
союзов.
Координационный комитет состоит -из 47 государств - участников Конвенции
1967 г, которые являются также членами исполкомов Парижского или Бернского
союзов.
Имеется также административно-технический секретариат - Международное
бюро во главе с генеральным директором.
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
Создана резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 ноября 1966 г. в
качестве органа Генеральной Ассамблеи. В апреле 1979 г. Конференция по
преобразованию ЮНИДО в специализированное учреждение приняла Устав ЮНИДО,
который вступил в силу в 1985 г., после чего ЮНИДО стала специализированным
учреждением ООН. Местонахождение ЮНИДО - Вена (Австрия).
Целями ЮНИДО являются содействие промышленному развитию развивающихся
стран, ускорению их индустриализации и оказание помощи в установлении
нового международного экономического порядка.
Высшим органом является Генеральная конференция, состоящая из всех
государств-членов, очередные сессии которой созываются один раз в два года.
Руководящим органом ЮНИДО в перерыве между сессиями конференции является
Совет по промышленному развитию в составе 53 членов. Члены Совета
избираются на четыре года. Свои заседания он проводит раз в год.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный
валютный фонд (МВФ), Международная ассоциация развития (МАР), Международная
финансовая корпорация (МФК)
МВФ и МБРР были созданы на конференции в Бреттон-Вудсе (США
| |  скачать работу |
Система учреждений ООН по защите прав человека |
