Социальная работа с пожилыми
бслуживаются отделением бесплатно. Питание
обслуживаемых может быть бесплатным или за плату, размер которой
устанавливается руководством Центра по согласованию с местной
администрацией.
По решению руководства Центра и местной администрации отдельные услуги
в отделении могут предоставляться за плату (массаж, мануальная терапия,
посещение культурно-зрелищных мероприятий и т.д.). Денежные средства,
взимаемые за отдельные виды услуг, зачисляются на счет Центра и
направляются на его развитие.
Согласно штатному расписанию, отделение дневного пребывания
возглавляет заведующий отделением. Кроме того, в нем предусмотрены
должности медицинской сестры, культорганизатора, сестры-хозяйки, санитарки,
гардеробщика, а при организации питания в самом отделении — еще и буфетчицы
и официантки. При наличии мастерских или подсобного хозяйства вводится
должность инструктора по трудовой терапии.
Изучение контингента лиц, посещавших отделения дневного пребывания в
24 Центрах социального обслуживания (300 человек), показало следующее:
80,7% составили женщины, 19,3% — мужчины. По возрастным градациям
преобладали лица пожилого (60 — 74 лет) возраста — 48,6% и старческого (75-
89 лет) возраста — 46%.
Анализ семейного положения обследованных показал, что эти отделения
посещают преимущественно одинокие и одиноко проживающие граждане — 65,7%;
12% составляют одинокие супружеские пары. 22,3% посещающих отделение
проживают с родственниками разной степени родства, однако 15,7% не получают
от своих родственников никакой материальной и бытовой помощи и
взаимоотношения с ними у пожилых людей преимущественно натянутые или
откровенно враждебные.
Посетители отделения дневного пребывания имеют разный образовательный
уровень: 22,4% граждан имеют начальное образование, либо неграмотны; у
40,3% лиц неполное среднее и среднее образование; 38,8% посетителей имеют
специальное среднее или высшее образование.
Большинство посетителей отделения (58%) обслуживают себя полностью,
42% осуществляют самообслуживание с частичной помощью социальных
работников, родственников и других лиц. 58,6% из них не пользовались
никакими вспомогательными средствами для передвижения, остальные
пользовались тростями (большинство в зависимости от времени года) и лишь 2
человека из 300 обследованных передвигались с помощью костылей.
Исследование мотивов посещения отделения дневного пребывания показало,
что ведущим для подавляющего большинства лиц является желание общаться
(76,3%), вторым по значимости является возможность получения бесплатного
или по льготной стоимости обеда (61,3%); третьим в иерархии мотивов
является желание содержательно проводить свой досуг (47%). Такие мотивы,
как стремление избавить себя от процесса приготовления пищи (29%) и
неудовлетворительная материальная обеспеченность (18%) не занимают ведущего
положения у основного контингента посещающих отделение. В то же время почти
у половины граждан (46,7%) имеются еще и другие мотивы, привлекающие их в
отделение дневного пребывания. Так, ежедневное посещение заставляет их
"быть в тонусе", "дисциплинирует", "наполняет жизнь новым смыслом",
"позволяет расслабиться". У отдельных граждан длительное посещение
отделения способствовало существенному улучшению состояния здоровья
(урежение приступов бронхиальной астмы, сосудистых кризов и др.).
Положительное воздействие на эмоциональную сферу оказывает уютная
обстановка, доброжелательность работников отделения, а также возможность в
любой момент получить медицинскую помощь, заниматься лечебной физкультурой.
Иерархия мотивов посещения отделения дневного пребывания в
значительной степени связана как с возрастом обследованных, так и с
образовательным уровнем. Это обстоятельство следует учитывать при
формировании контингента каждой "смены" и при разработке плана досуговых и
других мероприятий для каждой такой "смены".
В настоящее время в штатном расписании отделений дневного пребывания
не предусмотрена должность социального работника, его должностные
обязанности выполняют частично заведующий отделением, частично
культработник. Вместе с тем, вопросами комплектования контингента
отделения, формированием микроколлективов среди посетителей отделения,
оказанием психологической помощи, в определенной степени организацией
досуговых мероприятий и другими должен заниматься специально подготовленный
человек — социальный работник. Можно предположить, что в перспективе такая
должность появится в штате отделений дневного пребывания.
В последние годы в ряде Центров социального обслуживания появилось
новое структурное подразделение — Служба срочной социальной помощи. Она
предназначена для оказания неотложной помощи разового характера,
направленной на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в
социальной поддержке. Организация такой службы была вызвана изменением
социально-экономической и политической ситуации в стране, появлением
большого числа беженцев из горячих точек бывшего Советского Союза, бомжей,
а также необходимостью оказывать срочную социальную помощь гражданам,
оказавшимся в экстремальных ситуациях в связи с природными катаклизмами и
т.д.
В соответствии с нормативным документом[7], Служба срочной социальной
помощи должна размещаться в специально отведенном помещении, имеющем все
виды коммунального благоустройства, складские помещения для хранения
предметов натуральной помощи (одежды, обуви, постельного белья, набора
лекарственных препаратов и перевязочных средств для оказания срочной
доврачебной помощи и др.), иметь телефонную связь.
Основными направлениями деятельности Службы являются:
V предоставление необходимой информации и консультаций по вопросам
социальной помощи;
V обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами
(по талонам в закрепленном предприятии общественного питания;
талоны могут выдаваться на одно посещение столовой либо, после
обследования социально-бытовых условий потерпевшего сроком на
месяц);
V предоставление одежды, обуви и других предметов первой
необходимости;
V оказание материальной помощи;
V содействие в получении временного жилья (в ряде случаев совместно с
иммиграционной службой);
V направление граждан в соответствующие органы и службы для
квалифицированного и полного разрешения их вопросов;
V оказание экстренной психологической помощи, в том числе, по
"телефону доверия";
V оказание других видов помощи, обусловленных региональными
особенностями (в том числе, срочной юридической помощи инвалидам и
лицам старших возрастов, не имеющих возможности получить услуги
государственной юридической службы).
Штатное расписание Службы срочной социальной помощи предусматривает
следующие должности: заведующий службой, психолог (на 0,5 ставки), юрист
(на 0,5 ставки), специалисты по социальной работе (2 должности), социальный
работник.
В связи с тем, что Служба срочной социальной помощи находится на
начальном этапе своего развития, она претерпевает изменения, постоянно
совершенствуясь, внедряя все новые формы социального обслуживания граждан,
а вместе с ней совершенствуется вся служба социальной помощи
нетрудоспособным гражданам. Так в ряде административных территорий в рамках
Центров социальной помощи стали появляться новые структурные подразделения
— отделения временного пребывания (от 4 недель до 3 месяцев) для лиц
старших возрастов и инвалидов (например, в Новосибирской и Самарской
областях). Размещаются они, как правило, в зданиях бывших профсоюзных
здравниц (домов отдыха, пионерских лагерей), а также, сельских участковых
больниц, от которых отказались органы здравоохранения, медсанчастей
промышленных предприятий на долевой основе и т.д.). Отбор нетрудоспособных
граждан в эти отделения проводится с помощью социальных работников,
ветеранских организаций, по личному обращению нетрудоспособных граждан. В
ряде территорий (например, в Архангельской области) такие отделения
функционируют только в осенне-зимний период, когда в них собираются
одинокие старушки из близлежащих деревень, чтобы провести зиму в тепле и
сытости, а весной вернуться к своим огородам. В таких отделениях может быть
предусмотрено оказание доврачебной и врачебной медицинской помощи,
организация содержательного досуга, психологическая помощь. Эта форма
социального обслуживания еще не получила широкого распространения, однако
положительный опыт функционирования таких отделений говорит о том, что они
нужны и их дальнейшее развитие имеет перспективу.
Таким образом, рассмотренные вопросы создания и развития в России
службы социальной помощи нетрудоспособным гражданам дают основание
прогнозировать дальнейшее их совершенствование, в котором действенное
участие будут принимать новые кадры специалистов по социальной работе,
подготовке которых в настоящее время уделяется самое серьезное внимание.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальная работа как важнейший раздел деятельности в области
обслуживани
| |  скачать работу |
Социальная работа с пожилыми |
