Социальные аспекты экологических проблем
е.
давать оценку роста и расширения тех границ, которые ставят Природа и наши
технические возможности. Но наше «дальновидение» также всегда ограничено:
любой прогноз теряет точность по мере увеличения его временных
характеристик. Скорость нашего движения вперед, наращивание технического и
экономического потенциалов должны быть соизмеримы с нашими возможностями.
Новые нагрузки на биосферу должны быть компенсированы развитием способов ее
адаптации к этим нагрузкам и нашими способностями их компенсации. Кроме
того, мы должны заранее знать о возможных опасностях. Модели
прогнозирования и должны нам помочь в выборе альтернативных вариантов
развития производительных сил, в выборе направлений научной деятельности и
т.д. И здесь уже ведутся интенсивные исследования.
Структура агроценоза, в свою очередь влияет на величину альбедо,
на параметры водного и углеродного обмена, т.е. в конечном счете на
величины, которые мы называем климатообразующие факторами. Таким образом,
уже сделан первый шаг, позволяющий связать эволюции некоторых параметров
биосферы и процесса человеческой активности.
Однако это лишь самый первый шаг: подобных моделей еще
недостаточно для того, чтобы мы могли с необходимой полнотой увидеть даже
ближайшие последствия развития производительных сил. Например, мы
практически н умеем учитывать такой важнейший экологический фактор, как
демография. Конечно, экономисты используют в своих расчетах демографические
прогнозы. Но эти прогнозы носят характер простых экстраполяций результатов
статистического анализа количественных данных предшествующих лет. Мы не
знаем самого главного – каким образом мы можем оказывать влияние на
характер демографических процессов, изменять их параметры в ту или иную
сторону. И прежде всего мы почти ничего не знаем о том, как мы можем
влиять на уровень рождаемости и миграцию. Огромную роль в этих процессах
играют традиции, религия, воспитание, а не только чисто экономические
факторы. Мы более или менее хорошо знаем демографическую ситуацию в
развитых странах. По-видимому, решающим фактором здесь является не столько
сам уровень жизни, сколько уровень пенсионного обеспечения. Как показывает
опыт Швеции, Англии, Франции и других стран с высоким уровнем пенсионного
обеспечения, рост населения имеет тенденцию к снижению вместе с ростом
уровня пенсионного обеспечения и объемом услуг, оказываемых престарелым
членам общества. Функция гаранта благополучных условий в старости как бы
переходит от детей к обществу в целом, снижая тем самым стремление людей
иметь много детей.
Совершенно иная картина наблюдается в развивающихся странах. Там
уровень рождаемости сохранился катастрофически высоким, и демографические
процессы подчиняются иным законам. Сегодня мир уже перенаселен, и этот факт
во многом определяет характер глобальной экологической ситуации. Особенно
опасны последствия перенаселения стран третьего мира: вследствие
стремительного роста населения промышленное развитие этих стран не может
обеспечить сохранение даже нынешнего, весьма низкого уровня жизни. Валовой
национальный продукт развивающихся стран на душу населения в 10-20 раз ниже
уровня развитых стран, и разрыв увеличивается. Это представляет большую
потенциальную опасность для человечества в целом. Особенно остро стоит
вопрос о белковой пище, дефицит которой катастрофически растет.
Демографические проблемы требуют кардинальных политических и социальных
решений, а хороших моделей, позволяющих описать эти процессы, пока еще не
создано.
Итак, «проблема соизмерения», как мы назвали эту совокупность
вопросов, которые связаны с современной оценкой экологической обстановки и
ее ближайшими перспективами, требуют широкой международной программы
исследований, создания системы эффективных моделей, банков данных и т.д.
II. Проблемы организационных структур. Организационные формы
производственной деятельности (структура иерархической подчиненности,
распределения прав, обязанностей, ответственности), или, что то же самое,
распределение власти, самым непосредственным образом влияют на характер
экономического процесса. Они во многом определяют характер производственных
отношений, стремления людей и их волю к достижению тех или иных
результатов. Не существует производственной деятельности вне той или иной
организации. И так же, как любое производство определяется качеством
оборудования, уровнем технологии, мастерством рабочих, его результаты
непосредственно зависят от организации, от тех отношений между людьми,
которые складываются на производстве. Несмотря на всю свою важность, эти
проблемы экономистами практически не разрабатываются.
Рассматривая проблемы глобальной экологии и прежде всего
взаимоотношения человечества и окружающей среды, изучая способы действия и
развития производительных сил, и распределение усилия людей, мы не можем
игнорировать правовые аспекты и ту взаимосвязь хозяйственных и политических
организмов, которые определяют структуру (организацию) человеческого
общества. Распределение власти может оказать решающее влияние на выбор
стратегии в использовании тех или иных ресурсов, структуры запретов,
капиталовложений и т.д. И считаться с подобными факторами, учитывать
«распределение власти» оказывается необходимым при рассмотрении любых более
или менее крупных проектов, а тем более международных программ.
Простой пример – строительство очистных сооружений. Оно уже в
самой своей основе содержит источник для конфликтов. Вкладывая средства в
очистные сооружения, предприятие понижает собственную рентабельность (свою
конкурентоспособность, если речь идет о капиталистической стране). С другой
стороны, растущее загрязнение реки и окружающей среды резко ухудшает
условия жизни того города, в котором находится это предприятие. Город, его
власти заинтересованы в том, чтобы капиталовложения в строительство
очистных сооружений были по возможности больше. Их цели, таким образом, не
совпадают с интересами предприятия и отрасли, которому предприятия
подчинены. Окончательное решение о размерах капиталовложений в
строительство очистных сооружений будут зависеть от того, в каком
соотношении находятся права предприятия и права города.
И так во всем. Общество представляет собой совокупность различных
групп, классов, организаций, государств, обладающих своими собственными
интересами и определенными собственными возможностями для достижения
собственных целей. Существование этой палитры интересов, часто
противоречивых стремлений и есть тот фон, на котором развивается любая
производственная деятельность и взаимоотношения общества с биосферой. Может
быть, даже больше – это тот скрытый механизм, который «раскручивает» всю
производственную машину. В конечном счете ведь не люди существуют для
экономики, а экономика призвана обеспечить потребности людей, удовлетворить
их стремления и интересы. И именно та сложная противоречивость интересов и
целей, которая свойственна человеческому обществу, определяет действия
людей и его историю.
Заключение.
По мере того, как негативные последствия нарушения экологического
равновесия стали приобретать универсальный характер, возникла необходимость
создания экологического движения. В создание таких возможностей включились
и частные предприниматели, пытаясь согласовать требования по защите природы
с защитой права на получение прибыли и возможности его осуществления. Эти
требования они стремятся реализовать двумя способами: ориентацией
производства на создание средств производства и проведением работ с целью
защиты природной среды и ограничением хозяйственного роста.
В последние годы монополисты все чаще говорят о производстве в
целях защиты окружающей среды. Монополии борются за главенство над
экологическим движением, поскольку защиты среды – новая область, расходы на
которую влекут за собой поднятие цен или прямые общественные вклады, т.е.
из бюджета или через резкие послабления (льготы). По сути, сам механизм
рыночных отношений при капиталистическом производстве позволяет
предприятиям даже вклад в дело защиты окружающей среды использовать для
получения постоянно увеличивающейся прибыли.
Наконец, предприятия, загрязняющие природную среду и поэтому
обязаны вносить большой вклад в ее защиту, стараются повышать цену на свои
товары. Но это нелегко осуществить, так как все остальные предприятия,
загрязняющие природную среду (производители цемента, металла и т.д.), также
хотят продать дороже свою продукцию конечным производителям. Учет
экологических требований в финале будет иметь такой результат: возникает
тенденция роста цен быстрее, чем плата рабочим (арендная плата),
покупательная способность народа уменьшается, а дела буду развиваться таким
образом, что расходы на защиту среды придутся на то количество денег,
которым люди располагают для покупки товаров. Но поскольку тогда это
количество денег уменьшится, появится тенденция стагнации или уменьшения
объема производства товаров. Очевидна тенденция регресса или кризиса. Такое
замедление промышленного роста и стагнация объема производства в некой
другой системе могли бы нести положительный аспект (меньше машин, шума,
| |  скачать работу |
Социальные аспекты экологических проблем |
