Современные избирательные технологии
биратели голосуют на равных
основаниях. 3) каждый депутат одного и того же органа избирается от
одинакового числа жителей.
Нарушением первого условия равенства избирательного права является
допуск плюрального вотума (множественного голосования) в силу того, что
некоторые избиратели получают не по одному, а по несколько голосов.
Нарушением второго условия равенства избирательного права являются
куриальные (коммунистические) выборы, отличительная черта которых состоит в
разделении жителей одной и той же местности на несколько коллегии (курой,
общин), избирающих каждая своих отдельных депутатов. Данная система
существует в избирательной системе Индии, где избиратели, во-первых,
включаются по расовому признаку в отдельные списки, а во - вторых,
включаются безотносительно к расовым делениям в национальные списки.
Нарушение третьего условия равенства избирательного права связано с
практикой образования избирательных округов Избирательные округа по выборам
в парламент могут быть трех видов:
1. Единый национальный округ, по которому избираются сразу все депутаты
парламента, который охватывает всю страну (при пропорциональной
избирательной системе).
2. Многомандатный (многоименные, полиноминальные) избирательные округа, от
каждого из которых по несколько депутатов.
3. Одномандатные (одноименные, униноминальные) избирательные округа, от
каждого из которого избираются по одному депутату. По единому
избирательному округу проводятся, например, выборы в книет (парламент)
Израиля.
В Великобритании законом разрешено отступление по одномандатному
избирательному округу в ту или иную сторону от нормы представительства на
25%, в Германии на 33%, практически это означает, что самый крупный
избирательный округ в Великобритании по закону может быть в 1,5 раза больше
самого меньшего, а в Германии в 2 раза. Отступления от нормы по
одномандатным округам имеет место и в России.
Порядок выдвижения кандидатов в депутаты. Одним из важнейших моментов
деятельности партий в ходе подготовки к выборам представительных органов
является выдвижение кандидатов в депутаты. В качестве депутатов могут быть
выдвинуты только те лица, которые обладают пассивным избирательным правом.
Так для кандидатов в депутаты нижней палаты парламента установлен
относительно высокий возрастной ценз: во Франции и Швеции - 23 года, в США,
Италии, Бельгии и Японии - 25 лет, в России - 21 год. Иногда пассивное
избирательное право обусловлено дополнительными требованиями: в США,
например, в Палату Представителей может быть избрано лицо, имеющее
американское гражданство не менее 7 лег. Процедура выдвижения кандидата в
депутаты весьма разнообразна. Заявление о выдвижении кандидата должно быть
подписано в некоторых стрелах (Франция, Япония, Индия) - всего одним
избирателем, в Канаде не менее чем двумя, в Великобритании, Ирландии,
Австралии и Новой Зеландии - 10, в Швейцарии - 15,
В Нидерландах - 25, Бельгии 200-500 избирателей. В некоторых странах
Запада кандидат в депутаты регистрируется лишь в том случае, если будет
внесена установленная законом сумма денег в качестве залога; избирательный
залог переходит в собственность государства, если кандидат не соберет на
выборах 5% голосов избирателей. В России кандидатов в депутаты выдвигают
политические партии, общественные организации. Возможно и самовыдвижение.
Кандидат в депутаты вносит денежный залог, установленный законом РФ,
собирает необходимое количество голосов избирателей, и подает декларацию о
доходах. После выборов залог поступает в пользу государства, если кандидат
в депутаты не набрал более 5% голосов избирателей, явившихся на выборы,
если более, то залог возвращается.
Процедура голосования. Голосование тайны. Чаще всего избиратели
голосуют бюллетенями. Выборы в России начинаются в 6:00 и заканчиваются в
20:00 по местному времени. Во многих странах голосование добровольное (США,
Германия, Франция, Великобритания, Россия), а в некоторых странах
принудительное (Австралия, Бельгия, Дания, Нидерланды). В этих странах
устанавливается обязательность голосования. За неявку на выборы либо
порицание, либо лишение избирательных прав, либо штраф. В России выборы в
Государственную Думу считаются состоявшимися, если проголосовало более 25%
человек от списка избирателей.
Технология манипулирования электоратом.
Одним из методов манипулирования электоратом выступает метод контент-
анализа, широко применяемый в избирательных технологиях Запада. Суть его
состоит в том, что осуществляют 10 операционных шагов:
1. Изучение эпизодов (биографии, книги, написанные претендентом)
2. Изучается центральная пресса (ведущие газеты и журналы)
3. Изучается и анализируется оппозиционная пресса.
4. Изучается и анализируется "желтая" пресса.
5. Изучается и анализируется окружение кандидата в депутаты по месту
работы.
6. Изучается и анализируется семья и семейное окружение кандидата в
депутаты.
7. Добывается информация ДСП в редакциях газет, журналов, ведущих
телевизионных и радиокомпаний, тремя способами:
а Путем личных контактов,
б. Путем разведки, т.е. засылки работника в объект изучения,
в. путем несанкционированного проникновения (Уотгергейт).
8. Проводятся социологические опросы, с помощью которых определяется
продает голосования избирателей за кандидата и его оппонента.
9. Проводится анализ всей полученной информации и заказываются статьи в
ведущих СМИ, а так же выступления на телевидении.
10. Выброс информации за 3-е суток до выборов, с таким расчетом, что
оппонент не успеет среагировать и ответить, т.к. по избирательному закону
РФ запрещена всяческая агитация за сутки до выборов. ("Снежная лавина")
Вся печатная информация, ночью, распространяется по всем регионам, как в
почтовые ящики избирателей (спам [spam]®), так и выбрасывается на
центральных площадях, бульварах, и т.п. местах массового скопления
электората. В СМИ «подмачивается» репутация оппонента. Для большей
эффективности «снежной лавины» необходимо иметь разведчиков в
избирательном штабе противника, чтобы снедать за каждым шагом оппонента,
и знать о его следующем шаге. Внезапность-главный козырь политических
игр.
Английское происхождение [image ©] - и означает не что иное, как
образ, облик, представление, подобие. С самого начала этого термин
использовался в коммерческой рекламе. В начале 60-х годов XX века он вошел
в жизнь в связи с появлением новых технология проведения и организации
выборов.
Политическая наука использует имидж в публичной деятельности того, или
иного лидера. Под имиджем мы понимаем целенаправленно создаваемый образ,
наделяющий политический объект (личность, организацию, страну)
дополнительными социальными, духовными и политическими ценностями, которые
способствуют более эмоциональному и социально окрашенному его восприятию
электоратом.
Ученые выделяют в имидже различные моменты. Опираясь на экономические
представления, некоторые, определяя имидж, называют его переменным знаком,
особым ярлыком лидера, престижем личности или частью личности или фирмы.
Для выработки имиджа лидера кандидату необходимо примеривать на себя
определенную «маску» (личину), лик, который определяется как внешнее
очертание видимой поверхности личности. Некоторые ученые, в частности В.
Шепель, считают имидж собирательным понятием. С их точки зрения, имидж-это
облик, т.е. та форма жизни проявления человека, благодаря которой на люди
выставляются сильнодействующие личностно-деловые характеристики и
скрываются отрицательные. Имидж это своеобразная косметика, с помощью
которой скрываются социальные, духовные и политические морщины того или
иного лидера. Определяя имидж, Т. Гринберг, указывал, что он представляет
собой наглядное проявление одного из фрагментов реальности, воплощающие
рекламную идею в выразительной, запоминающейся, нередко символичной форме.
Это образное представление, целенаправленное, создаваемое, наделяющее
объект дополнительными ценностями, что способствует более эмоциональному
его восприятию. Имидж-это искусство управлять впечатлениями (Э. Гоффман).
Имидж- это набор определенных качеств, которые люди ассоциируют с
определенной индивидуальностью (Р. Дентон). Имидж- это авторитетность и
высокий статус-человека (И. Ладонов).
Имидж - это образ человека, как правило авторитетного и имеющего
высокий социальный статус, имеющую высокую оценку со стороны (В.Ладонов).
Имидж - это прежде всего оценка морально-личностных, интеллектуальных,
профессиональных, и этических качеств окружающими людьми. Имидж -
самолрезентация, конструирования человеком своего образа для других,
умением держаться с людьми в деловой и неофициальной обстановке (А. Пелих,
Т. Кизлова, А. Проиченко).
Теоретик концепций имиджелогии В.Шепель выделяет имидж и образ. Если
образ, по Шепедю, это обобщающая характеристика личности, устойчивые ее
индивидуальные качества, обусловленные историческим периодом времени,
принадлежность к определенному слою общества, типичным условиям
жизнедеятельности, то имидж - это досадная часть образа, в которой манеры и
мимика выступают в качестве наиболее впечатляющих архитектурных элементов.
Например, имидж Ю.М. Лужкова ассоциируется с хорошим хозяйствен
| |  скачать работу |
Современные избирательные технологии |
