Специфика маркетинга в лесном хозяйстве
сертифицирующих организаций и Руководством для сертифицирующих организаций.
ЛПС и организации, аккредитованные ЛПС для проведения сертификации, не
требуют абсолютного выполнения "Принципов и критериев ЛПС". Вместе с тем,
серьезные отклонения от любого из Принципов, как правило, приведут к отказу
в получении кандидатом сертификата или, вообще, лишению такового. Эти
решения принимаются сертифицирующими организациями с учетом выполнения
каждого критерия, а также с учетом тяжести нарушений и их последствий. В
зависимости от местных условий, допускается определенная гибкость. При
проведении сертификации учитывают масштаб и интенсивность использования
лесных ресурсов, их уникальность и относительную экологическую уязвимость.
Разночтения и трудности, возникающие при интерпретации "Принципов и
критериев ЛПС", должны разрешаться в национальных и местных стандартах.
Данные стандарты должны разрабатываться для каждой страны или региона,
вовлеченного в процесс сертификации, и должны оцениваться сертифицирующими
организациями и другими заинтересованными и затронутыми сторонами на
предмет соответствия целям сертификации в каждом конкретном случае. В
случае необходимости, в ходе оценки может быть задействован принятый в ЛПС
механизм обсуждения спорных решений. Более подробная информация и
инструкции о порядке проведения сертификации и аккредитации содержатся в
Уставе ЛПС, "Порядке аккредитации сертифицирующих организаций" и
"Руководстве для сертифицирующих организаций". "Принципы и критерии ЛПС"
должны применяться в соответствии с национальными и международными
законодательными и нормативными актами. В своей деятельности ЛПС стремится
не подменять, а скорее дополнять любые другие инициативы, направленные на
поддержание ответственного лесопользования во всем мире. ЛПС предполагает
ведение просветительской деятельности, направленной на осознание
общественностью важности:
T совершенствования ведения лесного хозяйства;
T включения всех затрат, связанных с ведением хозяйства в цену лесной
продукции;
T содействия наиболее полному и эффективному использованию лесных ресурсов;
T снижения ущерба и потерь;
T недопущения чрезмерного потребления и уровня заготовок.
ЛПС обращается с рекомендациями, в том числе с предложениями по улучшению
законодательства и политики лесопользования, к лицам, ответственным за
формирование политики в этих вопросах.
Принцип 1.
Соответствие законодательству и принципам ЛПС
Ведение лесного хозяйства должно учитывать законодательство страны, в
которой оно осуществляется, международные договора и соглашения,
подписанные данной страной, а также соответствовать "Принципам и критериям
ЛПС".
1.1 Ведение лесного хозяйства должно учитывать все национальные и
региональные законодательные акты и административные требования.
1.2 Должны производиться все виды сборов, отчислений, налогов и другие
платежи, предусмотренные действующим законодательством.
1.3 В странах, подписавших международные соглашения, такие как "Конвенция
по международной торговле угрожаемыми видами дикой фауны и флоры" (CITES),
"Конвенции Международной организации труда" (ILO Conventions), "Соглашение
по торговле древесиной тропических лесов" (ITTA), "Конвенция по
биологическому разнообразию", должны учитываться положения, предусмотренные
данными соглашениями.
1.4 Противоречия между местными законодательством и нормативными
документами и "Принципами и критериями ЛПС" должны рассматриваться в каждом
конкретном случае с точки зрения достижения целей сертификации и при
участии сертифицирующей организации и всех заинтересованных или затронутых
сторон.
1.5 Лесохозяйственные участки должны быть защищены от незаконных рубок,
заселения и других неразрешенных видов деятельности.
1.6 Субъекты лесохозяйственной деятельности должны демонстрировать свою
постоянную приверженность "Принципам и критериям ЛПС".
Принцип 2. Права и обязанности владельцев и пользователей
Долговременные права на владение и пользование земельными и лесными
ресурсами должны быть четко определены, задокументированы и оформлены в
установленном законом порядке.
2.1 Должны быть четко определены долговременные права на пользование
лесными ресурсами на определенной территории (например, право собственности
на землю, право традиционного природопользования либо право аренды).
2.2 Местные общины, имеющие юридические или традиционные права на владение
или пользование ресурсами, должны осуществлять контроль лесохозяйственной
деятельности с целью защиты своих прав и ресурсов, за исключением случаев,
когда право контроля добровольно и осознанно передано другим организациям.
2.3 Для разрешения спорных вопросов относительно права владения и
пользования должны применяться соответствующие механизмы. В случае важности
таких споров, их обстоятельства и суть должны всесторонне рассматриваться в
ходе сертификации. Наиболее острые споры, затрагивающие интересы многих
сторон, как правило, являются основанием для отказа в сертификации.
Принцип 3. Права коренных народов
Юридические и традиционные права коренных народов на владение, пользование
и управление их землями, территориями и ресурсами должны признаваться и
уважаться.
3.1 Коренные народы должны контролировать ведение лесного хозяйства на их
землях и территориях, за исключением случаев, когда это право добровольно и
осознанно передано ими другим организациям.
3.2 Лесохозяйственная деятельность не должна прямо или косвенно вести к
истощению ресурсов или ограничивать права владения коренных народов.
3.3 Места особой культурной, экологической, экономической и религиозной
ценности коренных народов должны быть выявлены при их участии, признаны и
взяты лесопользователем под охрану.
3.4 Коренные народы должны получать компенсацию за использование их
традиционных знаний в отношении лесных видов и систем ведения хозяйства при
лесохозяйственных мероприятиях. Эта компенсация должна быть официально
согласована с ними при их добровольном и осознанном участии до начала
лесохозяйственной деятельности.
Принцип 4. Отношения с местным населением и права работников
Лесохозяйственная деятельность должна быть ориентирована на поддержание и
улучшение социально-экономического благополучия работников лесного
хозяйства и местного населения.
4.1 Местному населению, живущему в пределах или вблизи территорий,
включенных в лесохозяйственную деятельность, должна быть предоставлена
возможность получения работы, обучения и других услуг.
4.2 Ведение лесного хозяйства должно соответствовать требованиям
действующего законодательства, регламентирующего вопросы здоровья и
безопасности работников и членов их семей, или превышать эти требования.
4.3 Права работников на ведение свободных переговоров со своими
работодателями должны гарантироваться в соответствии с Конвенциями 87 и 98
Международной организации труда.
4.4 Планирование и проведение лесохозяйственных мероприятий должны
учитывать возможные социальные последствия. С населением и людьми, интересы
которого(-ых) были непосредственно затронуты в результате хозяйственных
мероприятий, должны проводиться консультации.
4.5 Для рассмотрения жалоб и обеспечения справедливой компенсации местным
жителям в случае потерь или ущерба, наносимого их юридическим и
традиционным правам, собственности, ресурсам и условиям жизни, должны
задействоваться соответствующие механизмы. Для предотвращения подобных
потерь и ущерба должны приниматься соответствующие меры.
Принцип 5. Использование леса
Лесохозяйственные мероприятия должны быть направлены на эффективное
многоцелевое использование продуктов и функций леса с целью повышения
экономической жизнеспособности и получения широкого спектра экологических и
социальных выгод.
5.1 Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на поддержание
экономической жизнеспособности, но принимая во внимание все экологические,
социальные и производственные затраты. Оно должно поощрять вложение
средств, способствующих поддержанию экологической продуктивности леса.
5.2 Мероприятия по ведению лесного хозяйства и маркетингу должны
способствовать оптимальному использованию разнообразных лесных продуктов и
их переработке на месте.
5.3 Лесохозяйственная деятельность должна способствовать уменьшению отходов
во время лесозаготовок и переработки и не должна наносить ущерб другим
видам лесных ресурсов.
5.4 Лесохозяйственная деятельность должна быть направлена на укрепление и
диверсификацию местной экономики во избежание ее зависимости от одного вида
лесной продукции
5.5 Лесохозяйственная мероприятия должны признавать, поддерживать и, где
возможно, способствовать улучшению функций леса, таких как водоохранная и
рыбохозяйственная, а также способствовать увеличению его ресурсов.
5.6 Объемы заготовок лесной продукции не должны превышать уровня,
обеспечивающего неистощительное лесопользование.
Принцип 6. Воздействие на окружающую среду
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать сохранение биологического
разнообразия и связанных с лесом ресурсов, водных, почвенных, а также
уникальных и ранимых ландшафтов и, таким образом, поддерживать
экологические функции и целостность лесной экосистемы.
6.1 Должна проводиться оценка воздействия на окружающую среду с учетом
масштаба и интенсивности лесохозяйственных мероприятий, а также
уникальности ресурсов, вовлеченных в хозяйственную деятельность. Такая
оценка должна быть встроена в систему ведения лесного хозяйства и должна
учитывать непосредственное воздействие механизмов, любого другого
оборудования и технологических приемов, в том числе их воздействие на
уровне ландшафта. Оценка воздействия на окружающую среду должна проводить
| |  скачать работу |
Специфика маркетинга в лесном хозяйстве |
