Стандартизация и сертификация продукции в условиях рынка
ажным
ориентирам, как экология, безопасность, надежность, совместимость и
взаимозаменяемость продукции, ресурсосбережение и внедрение информационных
технологий.
2. Разновидности стандартов.
Результатом деятельности системы стандартизации должен стать
оптимальный по структуре и составу фонд нормативно-технической документации
и эффективное использование этого фонда для содействия управления народным
хозяйством. Этот фонд должен постоянно усовершенствоваться и пополняться.
Документы должны быть рациональными как по форме, так и по содержанию,
отвечать современному уровню достижений науки и техники.
Нормативные документы по стандартизации делятся на следующие
разновидности:
- государственные стандарты Украины;
- отраслевые стандарты;
- стандарты научно-технических и инженерных объединений;
- технические условия;
- стандарты предприятий.
К государственным стандартам Украины приравниваются государственные
строительные нормы и правила, а также государственные классификаторы
технико-экономической и социальной информации. Порядок и правила разработки
и применения государственных классификаторов устанавливается
Государственным комитетом Украины по стандартизации, метрологии и
сертификации.
Международные, региональные и национальные стандарты других стран
используются в Украине в соответствии с ее международными договорами. Как
государственные стандарты Украины используются также республиканские
стандарты Украинской ССР до их замены или отмены.
Государственные стандарты Украины разрабатываются на организационно-
методические и общетехнические объекты, а именно:
- организацию проведения работ по стандартизации, научно-техническую
терминологию, классификацию и кодирование технико-экономической
информации, техническую документацию, информационные технологии,
организацию метрологических работ, достоверные справочные данные о
свойствах материалов и веществ;
- продукцию общемашиностроительного применения;
- составляющие элементы народнохозяйственных объектов
государственного значения (транспорт, связь, энергосистему и др.);
- продукцию межотраслевого назначения;
- продукцию для населения и народного хозяйства;
- методы испытаний.
Государственные стандарты Украины содержат обязательные и
рекомендационные требования. К обязательным относятся:
- требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни,
здоровья и имущества граждан, ее совместимость и
взаимозаменяемость, охрану окружающей среды, и требования к методам
испытаний этих показателей;
- требования техники безопасности и гигиены труда со ссылками на
соответствующие санитарные нормы и правила;
- метрологические нормы, правила, требования и положения, которые
обеспечивают достоверность и точность измерений;
- положения, которые обеспечивают техническую совместимость во время
разработки, изготовления, эксплуатации продукции.
Обязательные требования государственных стандартов подлежат
безусловному исполнению органами государственной исполнительной власти,
всеми предприятиями, их объединениями, организациями и гражданами –
субъектами предпринимательской деятельности; на деятельность которых
распространяется действие стандартов.
Рекомендационные требования государственных стандартов Украины подлежат
безусловному исполнению, если:
- это предусмотрено соответствующими законодательными актами;
- эти требования включены в договора на разработку, изготовление и
поставку продукции;
- изготовителем (поставщиком) продукции сделано заявление о
соответствие продукции этим стандартам.
Государственные стандарты Украины утверждаются Государственным
комитетом Украины по стандартизации, метрологии и сертификации, а
государственные стандарты в отрасли строительства и промышленности
строительных материалов – Министерством Украины по делам строительства и
архитектуры.
Имущественная часть авторского права на государственные стандарты
принадлежит государству независимо от источников финансирования их
разработки.
Отраслевые стандарты разрабатываются на продукцию при отсутствии
государственных стандартов Украины или в случае необходимости установления
требований, которые превышают или дополняют требования государственных
стандартов. Обязательные требования отраслевых стандартов подлежат
безусловному исполнению предприятиями, их объединениями и организациями,
которые входят в сферу управлению органа, который их утвердил.
Стандарты научно-технических и инженерных объединений разрабатываются в
случае необходимости расширения результатов фундаментальных исследований в
сфере профессиональных интересов. Эти стандарты могут использоваться на
основе добровольной договоренности.
Технические условия и стандарты предприятий содержат требования,
которые регулируют отношения между поставщиком (разработчиком,
производителем) и потребителем (заказчиком) продукции.
2. Сертификация продукции.
1. Цель и задание сертификации.
Цель государственной системы сертификации продукции – введение
необходимых организационных, технических и экономических мероприятий для
обеспечения гарантий, связанных с приобретением и использованием
потребителем продукции для собственных потребностей.
Основными принципами построения системы сертификации должны быть:
- создание национальной нормативно-методической базы на основе
международных норм и правил сертификации;
- использование действующих в Украине государственных стандартов и
другой нормативно-технической документации, принятой в системах
сертификации конкретных видов продукции;
- проведение независимой оценки характеристик и свойств продукции
(работ, услуг) и систем качества третьей стороной, которая не входит
в организационную структуру производителя и потребителя;
- установление правил сертификации конкретных видов продукции с учетом
их характеристик, особенностей производства и поставок, требований
международных систем и соглашений по сертификации;
- внедрение систем сертификации, установленных Комитетом Совета
Международной организации по стандартизации (ISO);
- открытость государственной системы сертификации продукции для
присоединения систем сертификации других государств и международных
систем сертификации продукции.
Государственная система сертификации Украины предусматривает
обязательную и добровольную сертификацию. Сертификация продукции
совершается уполномоченными на это органами сертификации – предприятиями,
учреждениями и организациями с целью:
- предотвращение реализации продукции, опасной для жизни, здоровья и
имущества граждан и окружающей природной среды;
- помощи потребителю в компетентном выборе продукции;
- создания условий для участия субъектов предпринимательской
деятельности в международном экономическом, научно-техническом
сотрудничестве и международной торговле.
Государственную систему сертификации продукции составляет
Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и
сертификации – национальный орган Украины по сертификации, который проводит
и координирует работу по обеспечению ее функционирования, а именно:
- определяет основные принципы, структуру и правила системы
сертификации в Украине;
- утверждает перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации,
и определяет сроки ее выполнения;
- назначает органы сертификации;
- аккредитирует органы сертификации и испытательные лаборатории,
аттестует экспертов-аудиторов;
- устанавливает правила признания сертификатов других стран.
Сертификация на соответствие обязательным требованиям нормативных
документов проводится исключительно в государственной системе сертификации.
Обязательная сертификация во всех случаях должна включать проверку и
испытание продукции для определения ее характеристик и дальнейший надзор за
сертифицированной продукцией. Испытания должны проводится аккредитироваными
испытательными лабораториями теми методами, которые определены
соответствующими нормативными документами. В случае отсутствия этих
документов – методами, которые определяются органом сертификации или
органом, который исполняет его функции.
В результате позитивного решения органа сертификации заказчику выдается
сертификат и право маркировать продукцию специальным знаком соответствия.
2. Разновидности сертификатов.
Государственная система сертификации включает в себя несколько
разновидностей сертификатов (Приложение 1):
- сертификат аудитора в отрасли сертификации;
- сертификат на систему качества;
- сертификат соответствия продукции требованиям различных нормативных
документов;
- сертификат качества продукции;
- сертификат о происхождении товара.
Оценка квалификации аудиторов из органов сертификации ведется исходя из
требований системы сертификации УкрСЕРПО. В результате проверки
устанавливается соответствие аудитора требованиям и выдается сертификат
аудитора в отрасли сертификации, который аттестует на право заниматься
| | скачать работу |
Стандартизация и сертификация продукции в условиях рынка |