Великая Хартия Вольностей
илое держание – сержантерия, держание по городскому
праву – бургаж, церковное держание – на “свободной милостыне”. Конечно, за
формальной общностью “держаний свободных людей” скрывались довольно острые
классовые противоречия. Однако в целом социальная база феодальной монархии
с сильной властью короля в Англии была не просто более широкой, чем
впоследствии на континенте, но и более сплочённой, однородной.
Расширение социальной опоры королевской власти, рост экономической и
политической мощи её союзников позволил короне со второй половины XIIв.
начать проведение эффективных общегосударственных мер по закреплению
государственной централизации и укреплению самих основ своего могущества.
Среди этих основ можно выделить следующие:
1.Права короны, связанные с несением в её пользу военной службы.
Генрих II (1154-1189) распространил предписание Вильгельма I в отношении
военных держателей на всех свободных граждан(ассиза “О вооружении” 1181г.).
Предоставление феодалам права замены личной воинской повинности уплатой
«щитовых денег» подорвало гегемонию крупных феодалов в вооружённых силах
страны и позволило приобрести средства для содержания наёмного рыцарского
войска.
2.Корлевские прерогативы в области суда. Вслед за англосаксонскими
королями и Вильгельмом I, Генрих II предпринял дальнейшее расширение
пределов королевской юрисдикции за счёт сеньориальных курий (судов крупных
феодалов). Великая, Кларендонская (1166г.) и Нортгемптонская (1176г.)
ассизы знаменовали определённый шаг по пути ограничения иммунитетных прав
крупных феодалов в области суда и административного управления, наносили
удар по судопроизводству с применением ордалий и судебного поединка,
практиковавшихся в сеньориальных судах. Так, Великая ассиза разрешала
всякому свободному держателю вести дело по иску «о праве собственности» при
помощи расследования через присяжных. Для этого нужно было перенести дело
из суда феодала в королевский суд, купив королевский «приказ о праве»(writ
of right). Одной из разновидностей таких приказов был приказ praecipe quad
reddat. Он содержал предписание о немедленном возвращении истцу спорного
держания, а в случае сопротивления ответчика шерифу предписывалось вызвать
последнего в королевский суд для дачи объяснений. Кларендонская и
Нортгемптонская ассизы позволили расширить компетенцию королевских судов за
счёт включения важных уголовных дел, которые подлежали расследованию через
«обвинительных присяжных». В самом конце XIIв. из королевской курии
выделился Суд общих тяжб, который стал высшей инстанцией по гражданским
делам.
3.Права короны в области административного управления. Мероприятия
ГенрихаII обеспечили свободный доступ шерифам в феодальные курии и на любую
территорию для поимки лиц, обвиняемых в уголовных преступлениях
(Кларендонская ассиза). Шерифы, назначаемые королём обычно из мелких
рыцарей, обладали высшей военной, административной, фискальной и судебной
властью на территории графства. Кроме того, со времени ГенрихаII прочно
утвердился контроль над местным самоуправлением с помощью системы
разъездных судов (Нортгемптонская ассиза).
Наименее удачными были попытки подчинить церковь. Со времени
Вильгельма I духовенство владело землями на сходных со светскими феодалами
условиях, однако между короной и римскими папами постоянно возникали
коллизии по поводу верховенства в делах церкви и по вопросам
взаимоотношений короля с английским духовенством. Мероприятия ГенрихаII
(Кларендонские конституции 1164г.), в которых содержалась попытка подчинить
духовенство и церковные суды королевской власти и дать в руки короны право
замещения вакантных высших церковных должностей, не были проведены в жизнь
ввиду сильной церковной оппозиции.
Так или иначе, но практически все основные реформы ГенрихаII в
короткий срок пустили в Англии прочные корни и к моменту появления Великой
хартии являлись фактически общепризнанными.
Указанные права короны, закреплённые законом, дополнялись её
феодальными правами, правами короля как сеньора, установленными обычаем. В
руках короля, имевшего в своём распоряжении сильный бюрократический
аппарат, они представляли собой мощный инструмент воздействия на крупных
феодалов – непосредственных вассалов короны. Одним из таких прав было право
на рельеф при наследовании вассалом отцовского имения. Неуплата рельефа
влекла за собой конфискацию держания. Следует отметить и право на
феодальную опёку владения малолетних наследников, на феодальные субсидии
вассала, на пошлины, связанные с посещением королевской курии, различного
рода штрафы и т.п.
Королевская власть, продолжая усиливаться в Англии в XII-XIII вв., не
могла, между тем, окончательно преодолеть центробежные тенденции, присущие
феодальной государственности. Коренная общность классовых и сословных
интересов короля и феодальной верхушки не исключала, но даже предполагала
внутриклассовую борьбу за распределение доходов от эксплуатации массы
населения, за «сбалансированность» прав и привилегий короны и крупных
иммунистов, за фиксирование феодальных обязанностей коронных вассалов.
Феодальные мятежи баронов – достаточно частое явление в Англии и XII-
XIIIвв. «Материальная» подоплёка этих конфликтов со всей очевидностью
просматривается во всех хартиях английских королей. В то же время сочетание
в лице короля феодального сеньора и политического главы придавало этим
конфликтам и политический характер, поднимая вопрос о положении и
авторитете королевской власти. Поскольку королевская власть в Англии не
имела в это время никаких законных ограничений, единственным средством её
«сдерживания» служили вооружённые мятежи крупных феодалов, заканчивавшиеся
в наиболее острых случаях подписанием договора – королевской хартии.
Постепенно правилом стало издание таких хартий при коронации: в них обычно
излагались более или менее детальные обязательства короля соблюдать
вольности и обычаи подданных. По сути дела, перечень этих «вольностей»
представлял собой вынужденную королевскую санкцию тех требований, которые
предъявляла баронская оппозиция. Таким образом, хартии вольностей XII-
первой трети XIIIв. являлись юридической формой соглашений, заключаемых
между королём и баронами в ходе политических конфликтов, и фактически
представляли собой экстраординарные общегосударственные законы, инициатива
издания которых исходила не от центральной власти, а от её оппонентов. В
силу этого они содержали множество декларативных положений и очень плохо
соблюдались центральной властью, которая при первой возможности от них
отказывалась. Это вызывало новый всплеск активности баронской оппозиции.
С начала XIIIв. в обстановке усиления произвола королевской власти и
ущемления оставшихся у баронов привилегий, происходит постепенное
оформление баронской коалиции, возрастает напряжённость в её отношениях с
королём, расширяются её политические требования. Не выступая против
централизации в целом, бароны видели возможность охраны своих интересов в
организации олигархического баронского органа, способного оттеснить короля
от рычагов управления. С Великой хартии наблюдаются первые попытки баронов
поставить короля под контроль группы феодальных магнатов, достигшие апогея
в середине XIIIв.
От Иоанна Безземельного Англия могла ожидать всего. Ёщё при жизни
своего отца (Генриха II) и брата (Ричарда Львиное Сердце) он в достаточной
мере обнаружил свои душевные свойства, и восшествие на престол этого
совершенно лишённого нравственного чувства, необузданного в своих страстях,
коварного и жестокого человека, вызвало большую тревогу во всех слоях
английского общества. И Иоанн не замедлил вполне оправдать эти опасения.
Видя в своей власти исключительно источник сил и средств, необходимых ему
для удовлетворения своих личных и династических интересов, и находя
одинаково позволительными все способы извлечения из общества этих средств и
сил, он не делал никакого различия между феодалами, церковью и народом,
всех их в равной мере подвергая безграничным вымогательствам и насилиям.
Это своеобразное равенство, если не перед законом, то перед беззаконием, в
связи с рядом политических осложнений, внешних и внутренних, вызванных при
этом Иоанном, пробудило, наконец, между разъединёнными и нередко прямо
враждебными слоями английского общества сознание солидарности и способность
совместной деятельности против общего врага.
Уже в 1201 году король мог заметить, что среди баронов развивается
оппозиционное настроение. В ответ на его требование отправиться с ним в
Нормандию графы и бароны собрались на совещание(colloquim) в Лестер и
постановили заявить королю, что не пойдут с ним в поход, «пока он не вернёт
им их прав». Тогда король потребовал от них их замки и сыновей в виде
заложников.
До чего доходил Иоанн Безземельный в своём издевательстве над правом и
законом в отношении к феодалам, покажут несколько взятых фактов. В том же
1201 году король собрал баронов в Портсмут, чтобы переправиться с ними на
континент, но вместо того, чтобы вести их за море, отобрал у них деньги,
взятые ими на военные издержки, а самих отправил по домам. В следующем году
бароны двинулись с королём в Нормандию, но увидели, что он
| |  скачать работу |
Великая Хартия Вольностей |
