Великобритания 1945-1998 гг.
с 1,8 миллиардов фунтов стерлингов в 1949 году до 3,8 миллиарда
фунтов стерлингов в 1960 году. В интересах магнатов металлургической
промышленности национализированные лейбористами сталелитейные заводы в 1953
году были возвращены прежним владельцам.
«Политика сжатия», провозглашенная правительством, которое после ухода
Черчилля в отставку с апреля 1955 г. возглавил бывший министр иностранных
дел Антони Иден, означала сокращение капиталовложений, удорожание кредита,
уменьшение расходов на социальные нужды. Но покончить с кризисом платежного
баланса и стабилизировать развитие экономики так и не удалось. Консерваторы
усилили наступление на жизненный уровень людей. Правительство отменило
контроль над квартирной платой, повысило налоги и транспортные расходы,
прекратило выдачу субсидий на некоторые виды продовольствия. Вновь
проводилась политика замораживания заработной платы. Только с 1953 г.
по1961 г. стоимость жизни выросла на 26%.
Проводя организационную перестройку в период пребывания в оппозиции,
консервативная партия укрепила местный партийный аппарат. На парламентских
выборах 1955 и 1959 гг. Консерваторы одержали победу. Однако позиции
правительства были непрочными.
Колониальная и внешняя политика консерваторов.
Консерваторы тщетно пытались приостановить или задержать процесс
распада Британской империи. Колониальные войны против народов Кении, Малайи
и других стран закончились поражением империалистов. Вынужденное признание
политической независимости многих бывших колоний, особенно в Африке,
сочеталось с жестокими репрессиями, политикой раскола национального
единства и сохранением экономических позиций английских монополий в
освободившихся странах. Пытаясь продлить свое господство, Англия
насильственно объединяла группы колоний в федерации. Но искусственно
созданные объединения стали распадаться.
В 1954 году Англия приняла активное участие в создании агрессивного
блока СЕАТО, а в 1955 году - в организации Багдадского пакта, последствии
переименованного в СЕНТО. В октябре 1956 г. Великобритания вместе с
Францией и Израилем совершила военное нападение на Египет, правительство
которого национализировало компанию Суэцкого канала. Агрессия закончилась
поражением интервентов, пытавшихся вернуть утраченные колониальные позиции
и разгромить национально-освободительное движение на Арабском Востоке.
Временное прекращение судоходства по Суэцкому каналу вызвало серьезные
экономические трудности в стране. Резко обострилось внутриполитическое
положение. В правящей партии развернулась борьба между сторонниками
открытого колониализма и поборниками более гибкого курса. Консерваторы,
обеспокоенные дискредитацией правительства, пожертвовали Иденом, возложив
на него ответственность за провал суэцкой авантюры. В январе 1957 года Иден
вышел в отставку. Пост премьер-министра занял Гарольд Макмиллан - крупный
бизнесмен, связанный с верхушкой аристократии.
Не считаясь с уроками агрессии против Египта, английские империалисты
предприняли в 1958 г. вооруженную интервенцию в Иорданию, также
закончившуюся поражением колонизаторов.
Правящие круги Великобритании официально признали невозможность
проведения независимой политики как в сфере экономики, так и в военной и
внешнеполитической областях. В феврале 1958 г. было подписано соглашение
между США и Англией о размещении на английской территории американского
ракетного оружия. Хотя в соглашении оговаривалось, что решение о боевом
применении ракет должно приниматься совместно двумя правительствами,
интересы Англии не были гарантированы, так как хозяином ядерных запасов
оставались США. В 1960 г. английское правительство предоставило
американским атомным подводным лодкам базу в заливе Холи-Лох, близ Глазго.
Великобритания активно содействовала ремилитаризации Западной Германии
и ее включению в НАТО. В мае 1955 г. СССР аннулировал англо-советский
договор 1942 г., как утративший силу вследствие вступления Англии в военный
союз с ФРГ.
Серьезным конкурентом Англии на мировом капиталистическом рынке
выступило Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), созданное в 1957 г. В
противовес ему Англия образовала в 1960 г. под своей эгидой Европейскую
ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ). Членами этого международного
государственного монополистического союза, кроме Великобритании, стали
Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Португалия, Австрия. Хозяева английских
монополий полагали, что созданием ЕАСТ они укрепят свои экономические
позиции и добьются усиления конкурентоспособности товаров с маркой «сделано
в Великобритании». Однако ЕАСТ оказалась неспособной эффективно бороться
против «общего рынка».
Неоднократные попытки Англии присоединиться к Европейскому
экономическому сообществу встречали противодействие Франции и других стран
«шестерки». Президент Франции Шарль де Голль дважды накладывал вето на
прием Великобритании в ЕЭС, аргументируя это слишком тесными связями
англичан с американцами. Только в 1973 году униженная Великобритания была
«допущена» в Европу на весьма тяжелых для нее условиях и уже значительно
отставая по мощи от ведущих стран ЕЭС - ФРГ и Франции.
Парламентские выборы 1964 и 1966 гг. Лейбористы у власти.
В начале 60-х годов несколько усилилось влияние лейбористской партии.
Лидером лейбористов после смерти Гейтскелла в январе 1963 г. был избран
Гарольд Вильсон. На парламентских выборах 1964 года лейбористы одержали
победу. Она была достигнута незначительным большинством голосов и
объяснялась тем, что часть разочарованных сторонников консервативной партии
проголосовала за либералов. В палате общин лейбористы имели 317 мест,
консерваторы - 304, либералы - 9. К власти пришло сформированное Вильсоном
пятое лейбористское правительство.
Накануне выборов лейбористы обещали провести в жизнь программу
социальных реформ: национализировать сталелитейную промышленность,
уменьшить цены на землю, восстановить контроль за квартирной платой,
осуществить некоторые мероприятия в области культуры, науки,
здравоохранения и пенсионного обеспечения.
Итоги правления лейбористов показали, что правительство Вильсона не
собиралось проводить каких-либо коренных преобразований для разрешения
стоящих перед страной проблем. Как и правительство Эттли, оно хотело
доказать, что может управлять капиталистической Англией лучше, чем
консерваторы. Став на путь «партнерства» с крупными монополиями, оно
отказалось от какого-либо ущемления крупных дельцов и банкиров. В целях
поддержки фунта стерлингов и сокращения дефицита платежного баланса кабинет
Вильсона получил новые иностранные кредиты, еще более привязывавшие
Великобританию к политике США. Об этом свидетельствовали отсутствие
противодействия со стороны английского правительства агрессии США во
Вьетнаме.
Стремясь укрепить свои позиции, лейбористы провели 31 марта 1966 года
новые парламентские выборы, которые обеспечили им значительный перевес в
количестве мандатов. Лейбористская партия имела теперь в палате общин 363
места, консервативная - 253, либеральная - 12.
В августе 1966 года через парламент был проведен закон о ценах и
доходах. Цены, квартирная плата и транспортные расходы особенно увеличились
вследствие девальвации фунта стерлингов, проведенной в ноябре 1967 года.
Правительство ввело дополнительные налоги, в том числе и на потребительские
товары. Сократились ассигнования на социальные нужды. В стране к 1970 году
было 650000 безработных.
Чтобы избежать повторной девальвации, Великобритания обратилась к
Банку международных расчетов, который в дополнение к предоставленному в
1966 году кредиту на сумму 1 миллиард долларов дал новый двухмиллиардный
кредит. Заем в 1 миллиард долларов предоставил Международный валютный фонд.
В итоге внешний долг Великобритании в 1986 году превысил 8 миллиардов
долларов.
Национализация сталелитейной промышленности, проведенной лейбористами,
по своему характеру не отличалась от той, которая была осуществлена
правительством Эттли в первые послевоенные годы. Лейбористское
правительство стремилось укрепить позиции национализированного сектора
экономики и расширить возможности воздействия государства на экономическую
жизнь.
Во второй половине 60-х годов усилился процесс слияния промышленных
компаний и образования суперконцернов. Возросла и централизация капитала.
Правительство Вильсона содействовало росту экономической мощи монополий.
Значительных масштабов достигло проникновение американских корпораций в
экономику Великобритании. К концу 60-х годов фирмы, находившиеся под
контролем американского капитала, производили более четверти всей
промышленной продукции страны. Таких компаний в Великобритании
насчитывалось более 1600. В автомобильной, электронной, химической,
энергетической и некоторых других отраслях американский капитал овладел
важными позициями.
В области внешней политики правительство Вильсона проводило курс на
укрепление военно-политических блоков и поддержку американской агрессии во
Вьетнаме.
В 1967 году лейбористское правительство официально обратилось с
просьбой о приеме Великобритании в «Общий рынок» при условии внесения ряда
поправок в Римский дого
| |  скачать работу |
Великобритания \1945-1998 гг.\ |
