Венгрия
Другие рефераты
1. Краткая справка о государстве и его роли в современном мире
Официальное название: Венгерская Республика.
Географическое положение: в юго-восточной части Центральной Европы.
Граничит с Австрией, Словакией, Украиной.
Площадь: 93 тыс.км2.
Столица: Будапешт.
Крупнейшие города: Дебрецен, Мишкольц, Сегед, Печ.
Административное деление: 19 комитатов, Будапешт выделен в отдельную
административную единицу.
Форма правления: республика.
Глава государства: президент.
Глава правительства: премьер-министр.
Законодательная власть: однопалатное Государственное собрание из 386
депутатов, избираемых на 4 года.
Ведущие политические партии: Венгерская социалистическая партия, Союз
свободных демократов, Венгерский демократический форум, Независимая партия
мелких хозяев.
Высшая точка: гора Кекеш - 1015 м.
Главные реки: Дунай, Тиса, Раба, Кёрёш.
Численность: 10,115 млн. человек.
Официальные языки: венгерский.
Валюта: форинт, евро.
ВНП на душу населения: 3 840 $.
Экспорт: глинозёмы, машины и оборудование, медикаменты, продовольствие и
напитки, автобусы.
Импорт: машины и оборудование, автомобили, нефть, уголь, электроэнергия,
удобрения, железная руда, корма, хлопок.
Основные торговые партнёры: страны СНГ, Германия, Италия, Австрия.
В административном отношении Венгрия делится на области. Столица
государства – Будапешт - вместе с пятью другими крупными городами
(Мишкольцем, Дебреценом, Дьером, Сеидом, Печем) находится в
республиканском подчинении. Будапешт играет особую роль в жизни страны.
Здесь сосредоточено около 20% населения, выпускается 40% промышленной
продукции, в столице расположены органы государственного управления,
большинство учебных заведений, театров, музеев. Будапешт расположен на
обоих берегах Дуная, на месте древнеримского города Аквинк. Этот красивый
город является важнейшим культурным и торговым центром Европы; он основан
более 2000 лет назад.
В 1955 Венгрия стала членом ООН, в 1973 присоединилась к Генеральному
соглашению по таможенным тарифам и торговле, а в 1982 установила отношения
с банком и Международным валютным фондом. В апреле 1994 Венгрия обратилась
с просьбой о включении в Европейский Союз (ЕС) и вошла в пятерку бывших
коммунистических стран, составивших «первый призыв» стран, стремившихся
стать членами ЕС.
Она является также членом программы НАТО «Партнерство во имя мира»,
членом Совета Европы и Центральноевропейской ассоциации свободной торговли.
В июле 1997 страны НАТО пригласили Венгрию стать в 1999 полным членом
Североатлантического альянса. Венгерское правительство сразу же приняло
приглашение и в ноябре 1997 провело всенародный референдум по этому
вопросу. Более 85%, принявших в нём участие проголосовали за вступление
Венгрии в НАТО.
2. Конституция государства
В Венгрии формально продолжает действовать Конституция 1949 года, в
которой почти ничего не осталось не только от первоначального текста, но и
от демократизированной в 1972 году редакции.
Основные поправки, принятые 23 октября 1989, изменили официальное
название страны с «Народной Республики» на «Республику» Венгрия,
гарантировали многопартийную систему и ввели вместо президентского совета
пост президента страны. 386 членов парламента избираются каждые четыре
года. В середине 1990 после более чем четырех десятилетий диктатуры были
проведены свободные выборы.
С внесением изменений в конституцию в 1989 и в августе 1990 Венгрия
стала парламентской республикой. Согласно конституции, Венгерская
Республика – суверенное и демократическое правовое государство, вся власть
принадлежит народу, осуществляющему суверенитет непосредственно или через
избираемых представителей.
В действующей редакции венгерской Конституции получили отражение все
либеральные и демократические тенденции. Вместе с тем, некоторые
социалистические родимые пятна здесь еще остались. Венгерская Конституция в
редакции 1972 года принадлежала к наименее тоталитарным социалистическим
конституциям, а коммунистический режим в Венгрии был более либерален, чем в
большинстве социалистических стран.
Коренным образом изменилось и конституционное регулирование организации
и функционирования публичной власти. Основная тенденция заключается в
стремлении обеспечить демократическое правление на основе права,
гарантирующее соблюдение властью провозглашенных в конституции прав и
свобод. На место принципа единства власти, формального полновластия
советов, прикрывавшего полновластие коммунистических партий, приходит
принцип разделения властей, который часто прямо закрепляется в
конституциях.
Реализация этого принципа в конкретных конституционных нормах и
институтах, а особенно в практике их функционирования, иногда не отличается
последовательностью. Не всегда соблюдается необходимый баланс между
законодательной и исполнительной властями. Нередко слишком слабой
оказывается судебная власть. А между тем взаимное уравновешивание властей
составляет главный смысл принципа разделения властей, препятствующего
монополизации власти каким-либо одним органом или лицом. Недостатки эти
объяснимы: на новой демократической идеологии власти должны еще вырасти
новые поколения носителей публично-властных полномочий. А пока приходится
считаться с определенной социальной инерцией. Настоящая демократия не может
возникнуть с сегодня на завтра, должны сложиться демократические привычки и
традиции.
3. Высшие органы власти государства: их формирование, полномочия,
структура, схема
Отношения между тремя институтами управления – парламентом, главой
государства и главой правительства – строятся на основе демократических
принципов контроля и равновесия.
Парламент (на 4 года)
Государственное собрание (176+152+58 = 386 членов)
(на 5 лет)
(на 9 лет)
Президент рекомендация Премьер-министр
Конституционный Суд
(15 членов)
Правительство
Однопалатный парламент – Государственное собрание – избирается по
смешанной системе. 176 депутатов выбираются по одномандатным округам, 152 –
по многомандатным округам на основе пропорционального представительства, 58
– на основе общего пропорционального представительства в масштабах страны.
Собрание избирает президента, премьер-министра, членов Конституционного
суда, спикера национальных и этнических меньшинств, председателя Верховного
суда и генерального прокурора. Важнейшие законы должны приниматься
большинством в две трети, что обеспечивает права в законотворчестве и
представителям оппозиции. Для внесения изменений в конституцию необходимо
две трети голосов. Парламент осуществляет контроль за деятельностью
исполнительной власти с помощью депутатских запросов и интерпелляций, а
также работы парламентских комиссий.
Собрание имеет председателя, трех его заместителей и восемь секретарей.
Сессии проводятся обычно с 1 февраля по 15 июня и с 1 сентября по 15
декабря. Заседания открытые и транслируются по телевидению.
Глава государства – президент Республики с довольно ограниченными
конституционными полномочиями, который одновременно является верховным
главнокомандующим вооруженными силами страны. Избирается парламентом сроком
на пять лет и может быть переизбран на второй срок.
Орган исполнительной власти – правительство – формирует премьер-
министр, избираемый по предложению Президента Государственным собранием.
Высшими судебными органами страны являются Верховный Суд, в компетенцию
которого входят гражданские и уголовные дела, и Конституционный Суд,
прерогативами которого являются надзор за соблюдением конституции,
экспертиза нормативных актов на предмет их соответствия основному закону,
принятие решений в случае споров между органами государственной власти.
Особенностью конституционного контроля Венгрии является то, что по
вопросу конституционности закона может обратиться любое лицо.
Конституционный суд здесь отличается широкими полномочиями. Конституционный
суд не считается частью судебной иерархии, он выступает как независимый
орган.
Конституционный суд состоит из 15 членов, которых выбирает парламент
(Государственный совет) 2/3 голосов на срок 9 лет, впоследствии они могут
быть переизбраны. Возрастной ценз - до 70 лет (но не моложе 45 лет).
Судебная система построена по иерархическому принципу: местные суды
подчиняются районным и окружным судам, которые действуют как апелляционные
суды, вплоть до Верховного суда. Приговоры по уголовным делам выносятся
советами из трех членов на местном уровне и советами Верховного суда из
пяти членов. В Венгрии нет суда присяжных. Члены Верховного суда выбираются
национальным парламентом; другие судьи – местными законодательными органами
власти.
4. Форма государства
4.1. Форма государственно-территориального устройства
Венгрия является унитарным государством, административно-террито-
риальные единицы которого не обладают признаками государственности,
суверенитета. Оно имеет единую Конституцию, единую правовую и судебную
системы, единую систему высших органов власти, единое гражданств
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
