Венгрия
о.
4.2 Форма правления
Венгрия является республикой. Республика – форма правления, которая
характеризуется выборностью главы государства. Источником государственной
власти является народное большинство. Признаки республики:
. выборность власти;
. осуществление властных полномочий в течение
определённого срока;
. ответственность высшей власти перед
избирателями.
Венгрия – парламентарная республика, характеризующаяся признаками:
> верховная власть в организации
государственной жизни принадлежит
парламенту, который избирается гражданами
страны;
> президент, как глава государства,
избирается, как правило, парламентом,
имеет символические права, не оказывает
существенного влияния на политическую
жизнь;
> правительство формируется парламентом из
представителей партии или коалиции
парламентского большинства;
> политическая ответственность правительства
перед парламентом;
> глава правительства – премьер-министр
(канцлер, председатель совета) – лидер
партии парламентского большинства,
назначается президентом и является лицом
политической жизни страны.
4.3 Тип политического режима
Политический режим – система способов, методов и средств формирования и
осуществления политической власти.
Демократической режим – политический режим, основанный на признании
народа в качестве источника власти, его права участвовать в решении
государственных дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод.
В Венгрии либерально-демократический режим, в центре которого стоит
личность, её права и свободы, а роль государства сводится к защите прав,
свобод и собственности граждан.
Либерально-демократические режимы находятся в постоянном изменении, им
присущ плюрализм партийной системы и свободная игра политических сил, что
ведёт к нестабильности исполнительной власти (правительства) и частым
парламентским выборам.
5. Форма избирательной системы
Избирательная система – совокупность правил, приёмов и процессов,
обеспечивающих и регулирующих легитимное формирование органов политической
власти.
Смешанная система, которая используется в Венгрии, заключается в том,
что определённая часть депутатских мандатов распределяется в соответствии и
с принципами мажоритарной системы, другая часть мандатов распределяется в
соответствии с принципами пропорциональной избирательной системы.
В этом случае определяется нижний предел для ограничения
представительства мелких партий, чем обеспечивается создание более
стабильного правительства. В то же время этим ограничением может отсекаться
от парламентского представительства большое число граждан и происходить
переход от многомандатных к маломандатным округам. При голосовании в списки
кандидатов вносятся не партии, а их представители, поэтому во время
голосования происходит отбор персоналий в списках кандидатов.
6. Модель президентской власти
По способу избрания в Венгрии президентская власть относится к третьей
модели – получение президентского поста путём опосредованных выборов –
парламентом или специальными коллегиями.
В Венгрии слабая президентская власть при парламентской форме
правления, то есть по объёму компетенций и полномочий она относится к
третьей модели. При этой модели президентской власти главной политической
фигурой является премьер-министр.
7. Тип парламентаризма
Парламентаризм – система государственного устройства, при которой
парламент играет преобладающую роль не только в качестве законодательного
органа, но и в качестве органа верховного контроля над исполнительной
властью.
Типология венгерского парламентаризма:
Критерии Тип парламентаризма
Форма правления
Парламентская республика Кабинетный парламентаризм
Структура парламента
Однопалатный Однопалатный парламентаризм
Избирательная система
Система смешанная (сочетание Смешанный парламентаризм
мажоритарной и пропорциональной
систем)
Степень политического противоборства
Умеренная оппозиция Стабильный парламентаризм
8. Основные политические партии (правящая, оппозиция)
Венгерская Социалистическая партия (ВСП) – образована 6 октября 1989 в
результате роспуска Венгерской социалистической рабочей партии на её
последнем XII съезде. ВСП заявила, что является «демократической левой
партией, адаптированной к условиям новой социально-экономической ситуации,
и политической организацией, выступающей за принципы демократического
социализма». В ней объединились приверженцы различных идеологических
течений: социал-демократы, левые национал-популисты, социал-либералы,
христианские социалисты и другие. В конце 1990-х годов в ВСП насчитывалось
около 36 тыс. членов, по всей стране действовало около 2 тыс. партийных
организаций. ВСП входит в Социалистический Интернационал.
Союз свободных демократов (ССД) основан в ноябре 1988 представителями
будапештской интеллигенции, которые раннее принимали участие в
оппозиционном движении 1970-х. Среди них были бывшие марксисты и коммунисты-
реформаторы, познакомившиеся с ценностями и традициями венгерского и
европейского либерализма. В ССД первоначально были распространены социал-
демократические и демократическо-популистские взгляды, однако они вскоре
отошли на задний план, и партия выступила за проведение быстрой
приватизации и рыночную «шоковую терапию» в экономике.
Союз молодых демократов (СМД) создала в марте 1988 группа молодых
юристов. Первоначально это было независимое молодежное политическое
объединение, занимавшее радикально-либеральные и антикоммунистические
позиции и активно участвовавшее в антиправительственных демонстрациях
1988–1989. СМД добивался создания рациональной экономики, состоящей из
частного, самоуправляющегося и государственного секторов, многопартийной
системы и общества, основанного на равенстве шансов.
Венгерский демократический форум (ВДФ) создан в сентябре 1987 как
оппозиционное движение на встрече 150 представителей интеллигенции в
Лакителеке под Будапештом. Партия провозглашает опору на христианско-
гуманистические, национально-прогрессивные и либеральные идеи. В партии
существует и социал-либеральное крыло.
Независимая партия мелких хозяев, сельскохозяйственных рабочих и
граждан (НПМХ, известна также как Партия мелких сельских хозяев, ПМСХ) –
одна из старейших венгерских политических партий, оформилась в 1929.
Выступила за создание демократического правового государства – национально
независимой Венгрии на основе закона, гуманизма, мира и свободы,
национального достоинства, равенства шансов и социальной обеспеченности.
НПМХ сильнее, чем другие партии, подчеркивала патриотическую тональность
своих заявлений и делала упор на защиту интересов работников сельского
хозяйства, ремесленников, мелких торговцев, кооперативов и частных
предпринимателей в сельском хозяйстве и промышленности.
Помимо основных партий, в стране действует ряд более мелких
политических объединений: Венгерская партия справедливости и жизни (крайне
правая, выступает с популистских позиций против иностранного «засилья» в
Венгрии), Партия центра (центристская), Венгерская рабочая партия
(коммунистическая, считает себя преемником Венгерской социалистической
рабочей партии), Социал-демократическая партия (основана в январе 1989 и
считает себя наследницей исторической Социал-демократической партии
Венгрии, существовавшей в 1891–1948) и другие.
9. Тип партийной системы
Партийная система – совокупность политических партий и взаимосвязи
между ними.
По количеству партий, существующих в стране, Венгрия имеет
многопартийную систему, которая предполагает активную роль в политической
жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие разветвлённой
системы социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску
согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным
политическим доминированием.
10. Основные общественные организации и движения
Ассоциация Общественного Руководства (Assocation for Civic Managment -
ACM) - это неприбыльная, неправительственная молодёжная организация,
основанная в 1993 году группой учителей и студентов с целью предоставления
профессиональной подготовки движению Венгерских Высших Школ из Румынии.
Цель АСМ – развитие способностей диалога и руководства организацией у
лид
| |  скачать работу |
Венгрия |
