Влияние экологических и медико-биологических требований на структуру исследований и разработок
чность), а также показателей, имеющих высокий уровень творчества
(степень научно-технической новизны, творческих решений, инженерных находок
и т. д.). Особые трудности возникают при необходимости оценить
исключительно глубокое влияние на уровень качества конечной продукции
этапов фундаментальных и прикладных научных исследований. Существенные по
обьему и содержанию проблемы возникают при оценке взаимосвязи и
взаимовлияния эффективности и качества труда и уровня качества продукции.
Система управления качеством есть система административно-организационного
управления, которая призвана обеспечитъ максимальную эффективиость
деятельности людей в системе на основе наиболее эффективных управляющих
воздействий, формализованных в виде типовых алгоритмов действий работников
на всех уровнях управления.
Проблема создания технических средств, отвечающих комплексу
заданных технико-экономических требований, является одной из актуальных
про6лем научно-технического развития. В ведущих отраслях промышленности это
связано с тем обстоятельством, что многие теоретические и практические
проблемы управления качеством исключительно сложной продукции приходится
решать впервые. Именно потребности создания принципиально новых видов
продукции обнаружили ряд существенных недостатков в установленных
стандартах и определениях. Так например, качество продукции, в соответствии
с ГОСТ 15467—70, есть «совокупность свойств продукции, обусловливающих ее
пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее
назначением», т. е. качество конкретных видов продукции должно быть
определено, исходя из приведенного определения стандарта, как совокупность
определенных технико-эксплуатационных свойств конечного нзделия. Однако
далеко не всегда конкретизация этого онределения является простой
проблемой, позволяющей эффективно пользоваться установленным понятием,
например при проведении ис-следований и разработок. Как правило, сферы
применения базовых изделий техники обычно оказываются значительпо шире, чем
это предполагалось при первичных замыслах. Определение конкретных
потребностей науки, техники и производства также является довольно сложной
методологической проблемой, если учитывять постоянный рост сфер
общественной практики. Как отмечается исследователями и организаторами
производства, все это — серьезные ограничения и в трактовке качества
промежуточных этапов разработки, и создания и освоения новой техники, и
самого научно-технического уровня продукции.
В трактовке самого понятия качества и его составляющих нет
общепринятого мнения, причем это относится ко всем литературным
публикациям и стандартам.
Понятие качества, безусловно, имеет динамический характер и зависит от
всех этапов создания, освоения и эксплуатации техники. Ещё один аспект
формирования высокого уровня качества продукции связан с обеспечением
требуемых медико-биологических и экологических основ организации
общественного производства. В процессе исследований и разработок, самого
промышленного производства современных изделий техники и технологических
материалов и их последующего использования должны быть полностью исключены
факторы, оказывающие неблагоприятное воздействие на организм человека, на
биосферу, окружающую среду. Это в полной мере относится, например, к
производству конструкционно-технологических материалов, реализуемым
физическим процессам и технологии, проектированию новых типов производств.
Естественнонаучное обоснование организации трудах и производства должно
быть органически учтено при определении уровня качества продукции. Однако и
по сложившейся практике, и по самому определению стандарта эти требования к
определению качества не удовлетворяются, что, несомненно, приводит в ряде
случаев к определенным общественным издержкам.
На мой взгляд, принцыпиальными являются следующие обстоятельства,
требующие методологического анализа и дальнейших исследований:
1. увеличение количества различных по структуре и содержанию
параметров, описывающих показатели качества изделий, по мере все большего
включения этапов цикла исследование — производство в систему экономических
отношений;
2. неаддитивность показателей качества (целое больше суммы отдельных
компонентов);
3. отсутствие единства подхода в оценке удельного веса каждого из
показателей качества и в оценке динамики их изменения на каждом из этапов;
4. необходимость разработки системы показателей, связывающих качество
труда и качество продукции, показателей эффективности и качества на всех
этапах цикла исследование-производство-эксплуатация.
Вполне очевидны принципиальные трудности в создании формализованных
подходов к управлению уровнем качества, в том числе и в автоматизированных
системах. Сложность данной проблемы усугубляется специфическими
особенностями функционирования отрасли, например электронной промышленности
как отрасли, в которой существенные количественные отличия динамики темпов
морального старения научио-технических идей, технологической базы,
органнзации труда, номенклатуры продукции и т. д. приводят к глубоким
качественным отличиям данной отрасли от других.
В таких отраслях промышленности, как электронная, проблема управления
уровнем качества продукции относится к области научной организации труда и
производства и стоит в одном ряду с проблемами внедрения АСУ. Большинство
разрабатываемых систем управления предприятиями отрасли являются, в
сущности, системами управления количеством выпускаемой продукции, тогда
как все большую остроту приобретают прблемы управления качеством. Внедрение
единой системы аттестации качества продукции позволило совместить
требования запланированного количественного выпуска продукции и ее
качественного уровня при минимальных затратах общественного труда. В связи
с этим предусматривается различная структура организационно-управленческих
мероприятий и требований к системе управления качеством на уровне
исследований и разоработок, опытного и серийного производства,
эксплуатации. '
Обилие публикаций по проблемам качества, появившихся только за
последнее время, требует разработки определенного системного подхода к их
анализу и выявлению содержания функций управления уровнем качества и
вклада этапов цикла исследование - производство в формирование уровня
качества продукции. Но пока структура и объем функии управления
исследованны крайне недостаточно с позиции методологического обоснования
создания эффективных систем управления качеством. Прежде всего уровень
естественнонаучного обоснования прогнозирования уровня качества и его
центрального показателя — надежности — явно недостаточен и опирается
большей частью на концепции феноменологической природы. Экономические
механизмы регулирования, обеспечивающие оптимальный уровень качества в
условиях отраслевой и межотраслевой кооперации, также требуют дальнейшего
совершенствования. В современных условиях в силу ряда причин наиболее
теоретически разработана и практически используется функция контроля на
этапах опытного производства, и особенно производства и эксплуатации.
В экономико-организационных структурах разного типа (предприятиях,
объединениях; НИИ машиностроения, электронной и радиопромышленности)
системы управления качеством продукции (СУКП) находятся на разлной стадии
внедрения, имеют разный удельный вес на этапах цикла исследование -
производство - эксплуатация и при реализации различных функций управления
(таблица 1)
Таблица 1.
|Тип |Охват этапов цикла |Охват функций управления |
|организации | | |
| |ПТР|ОКР|НИР|ОП |ПП |Э |Плани|Регули|Организ|Учёт и |Анали|
| | | | | | | |рован|ровани|ация |контрол|з |
| | | | | | | |ие |е | |ь | |
| | | | | | | | | | | | |
|Предприятие | | | | | | | | | | | |
|производ-ное|15,|13,|15,|18.|28,|9,0|20.4 |14.3 |22,1 |24.2 |19.0 |
| |2 |4 |2 |3 |9 | | | | | | |
|НПО |14,|22.|18.|25,|20,|— |15.3 |18.2 |26.0 |20.4 |20.1 |
| |3 |2 |1 |4 |0 | | | | | | |
|ПТО |16.|16,|16,|20,|26.|5,2|15.3 |15,2 |25,1 |23.2 |21.2 |
| |3 |2 |2 |0 |1 | | | | | | |
|ПО |12.|14.|18.|18,|27,|10.|13.4 |12.2 |27.3 |26.0 |21.1 |
| |2 |1 |4 |1 |2 |0 | | | | | |
|НИИ |69,|15,|15.|— |— |-- |32,0 |6.1 |18,5 |31,0 |12,4 |
| |7 |2 |1 | | | | | | | | |
|Прочие |— |-- |80,|-- |10.|-- |29,0 |12,4 |14.3 |25,3 |19.0 |
| | | |4 | |6 | | | | | | |
Такая ситуация характеризует различную структуру профессионально-
квалификационной деятельности специалистов и руководителей и их разный
вклад в обеспечение качества продукции.
Возрастание сложности проблем управления уровнем качества продукции
требует более четкого методологического подхода к дифференцированно
| | скачать работу |
Влияние экологических и медико-биологических требований на структуру исследований и разработок |