Влияние реформ Петра I на историю Отечества
ку и науку, воспринимала ее культуру и
просвещение. Учась и заимствуя, Россия развивалась самостоятельно,
брала только то, что было ей нужно, и только тогда, когда это было
необходимо. Это было время накопления сил русского народа, которое дало
возможность осуществить подготовленные самим ходом исторического развития
России грандиозные реформы Петра.
Реформы Петра была подготовлена всей предшествующей историй народа,
"требовались народом". Уже до Петра начертана была довольно цельная
преобразовательная программа, во многом совпадавшая с реформами Петра, в
ином шедшая даже дальше их. Подготавливалось преобразование вообще, которое
при мирном ходе дел могло рассрочиться на целый ряд поколений.
Реформа, как она была исполнена Петром, была его личным делом, делом
беспримерно насильственным и, однако, непроизвольным и необходимым.
Внешние опасности государства опережали естественный рост народа,
закосневшего в своем развитии. Обновление России нельзя было предоставлять
тихой постепенной работе времени, не подталкиваемой насильственно.
Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства и
русского народа, однако к основным из них следует отнести следующие
реформы: военную, органов власти и управления, сословного устройства
русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта.
Следует отметить, что основной движущей силой петровских реформ стала
война.
2. Экономические реформы.
В Петровскую эпоху российская экономика, и, прежде всего промышленность
совершила гигантский скачок. В то же время развитие хозяйства в первой
четверти XVIII в. шло путями, намеченными предыдущим периодом. В
Московском государстве XVI-XVII в. существовали крупные промышленные
предприятия - Пушечный двор, Печатный двор, оружейные заводы в Туле,
верфь в Дединове и др. Политика Петра в отношении экономической жизни
характеризовалась высокой степенью применения командных и
протекционистских методов.
В сельском хозяйстве возможности совершенствования черпались из
дальнейшего освоения плодородных земель, возделывания технических
культур, дававших сырье для промышленности, развития животноводства,
продвижения земледелия на восток и юг, а также более интенсивной
эксплуатации крестьян. Возросшие потребности государства в сырье для
российской промышленности привели к широкому распространению таких
культур, как лен и конопля. Указ 1715 г. поощрял выращивание льна и
конопли, а также табака, тутовых деревьев для шелкопрядов. Указ 1712 г.
предписывал создавать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и
Киевской губерниях, поощрялось также овцеводство.
В Петровскую эпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны
ведения феодального хозяйства - неурожайный Север, где феодалы переводили
своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город и другие
сельскохозяйственные местности на заработки, и плодородный Юг, где
дворяне-землевладельцы стремились к расширению барщины.
Также усиливались государственные повинности крестьян. Их силами
строились города (на строительстве Петербурга работали 40 тыс.
крестьян), мануфактуры, мосты, дороги; проводились ежегодные рекрутские
наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые.
Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно
больших денежных и людских ресурсов для государственных нужд.
Были проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г.
единицей обложения становилась "душа" мужского пола, вне зависимости от
возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70 копеек в год (с
государственных крестьян - 1 руб. 10 коп. в год).
Это упорядочило податную политику и резко подняло доходы государства
(примерно в 4 раза; к концу правления Петра они составляли до 12 млн.
руб. в год).
В промышленности произошла резкая переориентация с мелких
крестьянских и ремесленных хозяйств на мануфактуры. При Петре было
основано не менее 200 новых мануфактур, он всячески поощрял их создание.
Политика государства была также направлена на ограждение молодой российской
промышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путем введения
очень высоких таможенных пошлин (Таможенный устав 1724 г.)
Российская мануфактура, хотя и имела капиталистические черты, но
использование на ней преимущественно труда крестьян - посессионных,
приписных, оброчных и др. - делало ее крепостническим предприятием. В
зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфактуры делились
на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. промышленникам было
предоставлено право покупать крестьян для закрепления их за предприятием
(посессионные крестьяне).
Государственные казенные заводы использовали труд государственных
крестьян, приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. Они в
основном обслуживали тяжелую промышленность - металлургию, судоверфи,
рудники. На купеческих мануфактурах, выпускавших преимущественно товары
широкого потребления, работали и посессионные, и оброчные крестьяне, а
также вольнонаемная рабочая сила. Помещичьи предприятия полностью
обеспечивались силами крепостных помещика-владельца.
Протекционистская политика Петра вела к появлению мануфактур в самых
разных отраслях промышленности, зачастую появлявшихся в России впервые.
Основными были те, которые работали на армию и флот: металлургические,
оружейные, судостроительные, суконные, полотняные, кожевенные и т.п.
Поощрялась предпринимательская деятельность, создавались льготные условия
для людей, которые создавали новые мануфактуры или брали в аренду
государственные. В 1711 г. в указе о передаче московским купцам
А.Турчанинову и С.Цынбальщикову полотняной мануфактуры Петр писал: "А
буде они оной завод радением своим умножат и учинят в нем прибыль, и за то
они... получат милость".
Возникают мануфактуры во многих отраслях - стекольной, пороховой,
бумагоделательной, парусинной, полотняной, шелкоткацкой, суконной,
кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильной и многих других.
Огромный вклад в развитие металлургической промышленности Урала внес
Никита Демидов, который пользовался особым расположением царя.
Возникновение литейной промышленности в Карелии на базе уральских руд,
строительство Вышневолоцкого канала, способствовали развитию металлургии в
новых районах и вывели Россию на одно из первых мест в мире в этой отрасли.
В начале XVIII в. в России выплавляли около 150 тыс. пудов чугуна, в 1725
г. - более 800 тыс. пудов (с 1722 г. Россия экспортировала чугун), а к
концу XVIII в. более 2 млн. пудов.
К концу царствования Петра в России существовала развитая
многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Урале.
Крупнейшими предприятиями были Адмиралтейская верфь, Арсенал,
петербургские пороховые заводы, металлургические заводы Урала, Хамовный
двор в Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала
благодаря меркантилистской политике государства. Россия поставляла на
мировые рынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ,
пушнину, икру.
Тысячи россиян проходили в Европе обучение разным специальностям, и в
свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного
дела нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась
самыми передовыми технологиями Европы.
В результате Петровской политики в экономической области за
сверхкороткий срок была создана мощная промышленность, способная
полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не
зависящая от импорта.
3. Административные реформы.
В. О. Ключевский писал: "Преобразование управления - едва ли не самая
показная, фасадная сторона преобразовательной деятельности Петра; по
ней особенно охотно ценили и всю эту деятельность". Ключевский, вообще
относившийся к деятельности Петра весьма критически, считал, что реформы
управления проводились наспех, беспрограммно. Те или иные изменения в
государственном управлении, административно-территориальном делении России
диктовались военной необходимостью, а их главной задачей было как можно
более эффективное выколачивание средств из народа для покрытия все растущих
военных расходов (сам Петр называл деньги "артериею войны"). Для Петра-
реформатора было также характерно стремление перенести военные принципы на
сферу гражданской жизни и государственного управления. Весьма
показателен в этом плане Указ от 10 апреля 1716 г., присланный императором
в Сенат:
"Господа Сенат! Посылаю вам книгу Воинский устаф (которой зачат в
Петербурхе и ныне совершен)... И понеже оной хотя основанией воинских
людей, аднакож 3касается и до всех правителей земских". Петр относился к
государственному учреждению как к воинскому подразделению, к регламенту -
как к военному уставу, а к чиновнику - как к военнослужащему.
Американский исследователь Д.Крайкрафт отмечал: "Петр не только одевался
как солдат, но и действовал и думал как солдат".
Бессистемность и спешка часто приводили к путанице: установления,
приказы сменялись одно другим, часто прямо противоположным, или
сво
| |  скачать работу |
Влияние реформ Петра I на историю Отечества |
