Влияние теневой экономики
Другие рефераты
Влияние теневой экономики
на микроэкономические показатели
Под «теневой экономикой» в настоящее время понимают всю совокупность
экономической деятельности, которую не учитывает официальная статистика, и
не включают в валовый национальный продукт страны.
В пространстве теневой экономики выделяют следующие основные зоны:
. неофициальная экономика – легальные виды экономической деятельности, в
рамках которых имеет место не фиксируемое официальной статистикой
производство товаров и услуг, сокрытие этой деятельности от налогов;
. фиктивная экономика – взяточничество, приписки, спекулятивные сделки и
другие виды мошенничества, связанные с получением и передачей денег;
. подпольная экономика – все запрещенные законом виды экономической
деятельности.
Во многих странах, и в особенности в тех, которые переживают сложные
периоды трансформации. Теневая экономика не только составляет заметную
часть экономической деятельности, но и продолжает расширяться. Однако даже
там, где масштабы явления и общий социально-экономический фон и примерно
одинаковы, теневые экономики существенно различаются, например, по
следующим характеристикам:
. по структуре (доле криминальной деятельности в совокупном объеме
производства, развитости фиктивной экономики, активности мелкого
подпольного бизнеса, ускользающего из-под финансового контроля
государства, но играющего, тем не менее, значительную роль в насыщении
рынка);
. по воздействию на распределительные отношения (способствует или нет
уменьшению или нивелированию дифференсации доходов);
. по основным проблемам, порождаемым его (недобор средств в бюджет,
развитие криминогенных хозяйственных связей и так далее).
Можно сказать, что для всех стран, вступивших в период системных
преобразований, масштабы распространения и структура теневой экономики
должны рассматриваться в качестве важных успехов или неуспехов проводимых
реформ.
Теневая экономика в России, коренным образом отличается не только от
«западной», но и от «восточноевропейской». Некоторые объясняют нынешний
размах теневого бизнеса в нашей стране исключительно генетическими
предпосылками, сформированными еще при социализме. Другие – что специфика и
масштабы теневой деятельности в современной России, прежде всего – продукты
сегодняшнего дня, следствие избранной модели переустройства экономики и
общества.
Экспансия теневых экономических отношений является в первую очередь
результатом разрушения прежней государственности, что привело к разрыву
традиционных связей между отдельными предприятиями и целыми территориями.
Не последнюю роль в криминализации хозяйственной жизни России играет и
значительное ослабление борьбы с экономическими преступлениями,
оправдываемые тезисом о необходимости использования капиталов «теневой
экономики» как ресурсной базы экономических реформ.
Наряду с этим, достаточно очевидными причинами существует целый ряд
глубинных факторов. В первую очередь влияние на активизацию теневой
экономики формирующихся на современном этапе развития реформы в России
механизма аллокации ресурсов и власти; об особенностях соединения работника
со средствами производства; о специфике формирующихся распределительных
отношений.
Реально возникшие в экономике страны на этапе трансформации трудности
представителями крайних политических течений объясняются по-разному: одни
ссылаются на сохранение значительных элементов прежней системы, другие
кликушинствуют о бедах, которые несет России рынок. Вероятно, корни
нынешних проблем следует искать, прежде всего, в специфике формируемых
механизмов аллокации ресурсов и власти. В сегодняшней российской социально-
экономической и политической реальности едва ли решающую роль играют
механизмы локального корпоративного регулирования.
Суть нового механизма аллокации ресурсов сводится к тому, что отдельные
институты экономической системы, используя определенные преимущества своего
положения (высокий уровень концентрации производства и (или) капитала,
корпоративная власть и так далее), получают возможность сознательно (хотя и
в локальных, ограниченных масштабах) воздействовать на параметры
производства поставщиков и потребителей, рынка, социальной жизни и так
далее.
Проявления этого механизма в переходной экономике хорошо известны.
Господство псевдо-государственных и псевдо-частных корпораций приводит к
нарастанию, диспропорций, в первую очередь, в хозяйственной структуре,
динамике цен, финансах и так далее.
В результате национальная экономика превращается в поле
неэкономического соперничества корпоративно-бюрократических структур, в
сферу столкновения их властных и регулирующих воздействий.
Среди наиболее серьезных последствий функционирования корпоративных
механизмов аллокации ресурсов можно отметить произошедшую за последние годы
дивергенцию страны на сильно и слабо корпоратизированные «сектора». В
первом из них сконцентрированы:
. предприятия, являющиеся монополистами в технологическом, рыночном и
институциональном отношениях;
. владеют решающими массами ликвидных ресурсов;
. корпоративно-бюрократическая власть.
К этому сектору относят ТЭК, финансово-торговый комплекс и часть
промышленности (главным образом, ориентированной на экспорт).
Здесь извлекают сверх прибыли, превосходящие по своим масштабам
известные до сих пор в мировой практике.
Второй (немонополизированный) «сектор», напротив испытывает дефицит
ресурсов, управления, технологий. К нему относят сферу воспроизводства
рабочей силы, производства потребительских товаров, большая часть сельского
хозяйства.
На практике наблюдается устойчивый перекос в ценах, финансировании,
кредитовании и тому подобное в пользу первого «сектора», причем причиной
такого перекоса является не только монополизм, обеспечивающий первому
сектору значительные преимущества на рынке, но и дисбаланс в распределении
корпоративной и государственной власти, создающий институциональное
«превосходство первого «сектора» над вторым».
Именно «разность потенциалов», образовавшихся в результате дивергенции
экономика двух «секторов», становится в нынешних условиях основным
источником, подпитывающим теневые структуры и отношения. К непосредственным
последствиям поляризации российского экономического пространства, играющим
важную роль в создании питательной среды для развития теневой экономики,
следует отнести:
. выделение зоны возникновения сверхприбылей;
. образование на этой основе базы формирования корпоративно-бюрократических
структур, неэкономическое соперничество, между которыми подменяет собой,
сегодня, механизм государственного управления;
. раскол общества на две неравные части – занятых в привилегированном,
сильно корпоратизированном «секторе», и работающих в регрессирующем не
монополизированном «секторе» экономики;
. появление реальных предпосылок для обострения в обществе борьбы за
перераспределение крайне неравномерно распределяемых на всех уровнях
доходов.
Социальную нестабильность провоцируют и развернувшиеся в последнее
время процессы перераспределения собственности.
Начатая под флагом необходимости поиска «настоящего хозяина»,
приватизация в России привела к полному затуманиванию истинной картины
существующих прав собственности. После всех лет «реформы» невозможно
провести четкое разграничение между государственными и частными секторами
экономики: произошла практически полная диффузия форм собственности, причем
проникновение частной собственности оказалось значительно большим, чем это
регистрируется официальной статистикой.
Неопределенность границ частного сектора является следствием как
минимум двух причин: во-первых, вплоть до недавнего времени
«организованные» формы приватизации играли сравнительно незначительную
роль. Они либо легализовали уже ранее осуществленное перераспределение
собственности, либо путем массовой приватизации готовили базу для
последующего вторичного перераспределения; во-вторых, широкое
распространение получили так называемые «специфические способы»
формирования частного сектора. Их диапазон весьма обширен – от прямого
грабежа государственной собственности до легальных трансакций в форме
перевода части созданной государственным предприятием добавленной стоимости
в частный сектор. Создание финансовых холдингов, конгломератов,
полугосударственных банков и финансовых структур, содействующих
возникновению параллельных рынков денег, кредитов и капитала. Использование
задолжностьи и кредитной зависимости между предприятиями в качестве
«капитала», с целью их последующей легальной или теневой приватизации и т.
д.
Следующая схема представляет основные направления, объекты, субъекты и
методы приватизации, а также о новых собственниках, появившимся в ходе нее.
| |
|Основные объекты, методы и участники приватизации. |
|Объекты |Методы |Новые собственники |
|Собственность |Создание коммерческих|Номенклатура |
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
