Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов
раны демократии (Англия, Франция,
США) – СССР – страны фашистскогго блока(Германия, Италия, Япония).
Немалая доля ответственности предвоенного политического кризиса
ложится на правящие круги Англии и Франции. Та осторожность, а то и просто
недоверие к внешнеполитическому курсу СССР, которые демонстрировали
правительства Великобритании, Франции, США и других стран, вызывались
многими причинами. Но одна из них, несомненно, была вызванна
внутреполитическим положением СССР. В правящих кругах запада чувствовался
страх перед непредсказуемыми решениями советского руководства во внешней
политике и перед террористическим режимом, установленным Сталиным внутри
страны. Трудно уйти от вывода, что именно в этот сложный момент советских
руководителей покинуло также чувство реализма и выдержки. Видимо, к данной
позиции Сталина и его окружения вполне применимы слова А.Н.Яковлева:
«Оправдывать собственные падения грехами других – путем не к честному
самопознанию и обновлению, а к историческому беспамятству». (2)
Советское руководство не могло не знать, что мюнхенский договор – не
последний внешнеполитический шаг западных держав. Оно было осведомлено о
глобальных планах Гитлера. Поэтому наряду с политикой Англии и Франции
сталинизм стал одной из основных причин, по которой Советский Союз не был
готов к соглашению с этими странами о совместных действиях против фашизма.
Делая в реализации своих агрессивных замыслов основную ставку на
военную силу, Гитлер придавал большое значение и дипломатическим средствам.
На внешнеполитический аппарат фашистского рейха была возложена задача
предотвращения возможности объединения против германской агрессии СССР,
Франции и Великобритании. Пользуясь реакционными настроениями британских
правящих кругов, нацисты стремились убедить их в том, что Германия желает
жить с Великобританией в мире и дружбе и думает лишь о борьбе против
Советского Союза. У значительной части британских правящих кругов эти
заверения нацистского руководства вызывали доверие и находили поддержку.
Они были склонны рассматривать Германию как союзника. Чемберлен верил, что
сможет договориться с Гитлером о разделе сфер влияния, и германская
агрессия будет направлена против СССР.
Однако Германия лишь скрывала их подлинные намерения. Задачи
германской дипломатии заключались в том, чтобы в глубокой тайне, но со всей
возможной решительностью «сколачивать союз против Англии».
Столь же близорукой, как и британская, оказалась политика Франции.
Правительство США, шедшее на уступки внутренней реакции и старавшееся
создать видимость «невмешательства» в европейские дела, фактически
придерживалось политики попустительства агрессивным намерениям Германии.
Правящие круги в США рассчитывали на то, что США лишь выиграют от
столкновения других стран, а агрессивный курс Германии и ее союзников
поможет сдерживанию коммунизма в Европе и Азии.
В условиях возрастающей военной угрозы Советский Союз 17 апреля 1939г.
предложил Англии и Франции начать переговоры о взаимных обязательствах
оказывать друг другу необходимую помощь, в том числе и военную, в случае
агрессии в Европе против любого из договаривающихся государств. Под
давлением общественного мнения Англия и Франция вынуждены были пойти на
переговоры. Однако переговоры зашли в тупик.
Летом 1939 г. СССР предложил Англии и Франции военную конвенцию,
предусматривающую совместные действия вооруженных сил трех государств в
случае агрессии. Правящие круги Англии и Франции не откликнулись на это
предложение. Над СССР нависла угроза внешнеполитической изоляции.
С приходом к власти в Англии кабинета Черчеля и особенно после
разгрома Франции Германией положение стало мало-помалу улучшаться.
Постепенно укрепилось убеждение, что антисоветский курс равносилен расколу
потенциальных антигитлеровских сил и лишь помогает Гитлеру изолировать
своих противников друг от друга. Уже в мае 1940 г. английское правительство
решило послать в Москву своего “специального и чрезвычайного
уполномоченного” Стаффорда Клиппса для переговоров о торговле, которые
правительство Чемберлена завело в тупик.
Несколько изменился и характер американо-советских отношений.
Правительство США шло на это медленно и непоследовательно. Тем не менее
отношения между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки постепенно
улучшались. В январе 1941 г. государственный департамент США уведомил
советского посла в Вашингтоне, что «политика, изложенная в заявлении,
переданном президентом представителям печати 2 декабря 1939 г., которую
обычно называют “ моральным эмбарго”, больше не будет применяться к
Советскому Союзу». Тем самым правительство Рузвельта отказалось от
антисоветского мероприятия, введенного во время советско-финляндского
конфликта.
В марте 1941 г. американское правительство и в апреле английское
сообщили советскому правительству, что Германия готовится напасть на СССР.
Сталин не посчитался с этими предупреждениями, расценив их как провокацию,
имеющею целью вызвать советско-германскую войну.
Внешнеполитическое положение СССР на Востоке
Бои у реки Халхин-Гол
На Дальнем Востоке все более агрессивной становилась политика Японии.
Хотя угроза надвигающейся войны для СССР исходила с запада, боевые действия
кануна новой мировой войны впервые развернулись на его восточных границах.
Еще в июле 1938 г. Япония попыталась захватить ряд важных
стратегических пунктов СССР на Дальнем Востоке. Советские Войска в начале
августа 1938 г. разгромили вторгшиеся японские части и выбросили их с
советской территории, и 11 августа 1938 г. Япония была вынуждена заключить
соглашение с Советским Союзом о ликвидации конфликта. Однако Япония на
этом не успокоилась. Она решила нанести удар против Монгольской Народной
Республики, с которой Советский Союз имел соглашение о взаимопомощи.
Весной 1939 г. Япония начала военные действия в районе реки Халхин-
Гол. Из советских и монгольских войск, сосредоточенных у Халхин-Гола, была
создана первая армейская группа под командованием Г. К. Жукова. Советские и
монгольские войска 20 августа 1939 г. перешли в наступление и через три дня
окружили основные силы японской армии. Ожесточенные бои продолжались 129
дней. 16 сентября по просьбе Японии боевые действия были прекращены.
События у реки Халхин-Гол имели важное военно-политическое значение.
Они предотвратили попытки создания очага войны на дальневосточных границах
СССР. Однако опасность войны в этом районе сохранялась.
Советско-японский пакт о нейтралитете
Милитаристская Япония издавна имела в отношении СССР самые широкие
захватческие замыслы. Но и к началу второй мировой войны, когда Япония
потерпела жестокое поражение на реке Халхин-Гол японская военщина была
вынуждена отложить до будущих времен агрессивные действия против СССР и
приступила с лета 1940 г. к захватам в южных морях и Юго-Восточной Азии,
что требовало от нее меньших усилий, особенно после того, как война в
Европе привела две западные державы – Францию и Голландию – к разгрому, а
третью из них – Англию – к резкому ослаблению. Одновременно в июне 1940 г.
японское правительство предложило Советскому правительству заключить пакт о
нейтралитете. В действительности это было со стороны Японии лишь маневром.
Ведя переговоры о советско-японском пакте и намеренно затягивая их, Япония
сговаривалась с Германией и Италией о направленном фактически против
Советского Союза Тройственном пакте, который и был подписан в сентябре 1940
г.. В апреле 1940 г. в Москву прибыл министр иностранных дел Японии
Мацуока. Он заявил, что его правительство готово подписать с СССР пакт о
нейтралитете, и предложил сделать это немедленно. 13 апреля пакт был
подписан.
Японо-советский пакт о нейтралитете соответствовал общей линии внешней
политики Советского правительства, имевшей целью обеспечить безопасность
СССР и восприпятствовать расширению зоны войны. Положительное значение
пакта для Советского Союза также заключалось в том, что он обнаружил новые
разногласия внутри фашистского блока: гитлеровская Германия хотела, чтобы
Япония как можно скорее начала военные действия на Дальнем Востоке как
против Англии и Соединенных Штатов Америки, так и против СССР, а японское
правительство предпочитало действовать самостоятельно в определении
объектов и сроков нападени
Совектско-германские отошения
Советское правительство делало летом 1939 г. все возможное, чтобы
договориться с Англией и Францией в целях предотвращения германской
агрессии, сохранения мира. К сожалению, эти усилия не увенчались успехом.
Советско-германский пакт о ненападении и секретный протокол
В августе 1939 года Германия завершила подготовку к войне в Европе. Не
желая воевать на два фронта, Гитлер предложил подписать советско-германский
договор о ненападении. Договор обещал Советскому Союзу не только мир, но и
расширение западных границ.
СССР фактически продолжа оставаться в положении международной
изоляции, в котором он оказался в результате мюнхенского договора. В этой
обстановке Сталин и Молотов приняли решение согласиться с предложением
Германии о заключении дог
| |  скачать работу |
Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов |
